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Julio Núñez Ibáñez con MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN Rol: C464-10

Consejo para la Transparencia, 06/08/2010

Se interpuso amparo en contra de la Municipalidad de Concepción, fundado en que dicha entidad no habría atendido su requerimiento de información, que consistía en que le informara acerca de los siguientes antecedentes, las autorizaciones concedidas a la empresa Constructora e Inmobiliaria Las Mercedes para ocupar franjas de espacio público en el loteo “Valle de Paicaví”. El Consejo estimó que el reclamante debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información en el plazo de quince días hábiles contados desde el vencimiento del plazo de 20 días que la ley otorga al órgano para responder a toda solicitud de información, es decir, teniendo como fecha límite el 18 de junio, por lo tanto, al haber interpuesto el reclamante su amparo ante el Consejo el 23 de julio de 2010, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento. En consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Gestión y administración territorial (Urbanismo)
Materia Desarrollo y Gestión Institucional
Tipo de Documento Documentos Operacionales.Estudios o investigaciones.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Raúl Urrutia Ávila (Unánime), Presidente
  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime)
  • Juan Pablo Olmedo Bustos (Unánime)
  • Roberto Guerrero Valenzuela (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C464-10

Entidad pública: Municipalidad de Concepción.

Requirente: Julio Núñez Ibáñez.

Ingreso Consejo: 23.07.2010.

En sesión ordinaria N° 172 del Consejo Directivo, celebrada el 6 de agosto de 2010, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C464-10.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, D.S. N° 1086/2004 del Ministerio del Interior y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 29 de abril de 2010 don Julio Núñez Ibáñez solicitó a la Dirección de Obras de la Municipalidad de Concepción que le informara acerca de los siguientes antecedentes:

a. Las autorizaciones concedidas a la empresa Constructora e Inmobiliaria Las Mercedes para ocupar franjas de espacio público en el loteo “Valle de Paicaví”;

b. El fundamento legal utilizado para conceder el permiso; y

c. La aceptación o denegación de su petición en orden a la suspensión y eventual demolición de las obras que indica.

2) Que, el 23 de julio de 2010 don Julio Núñez Ibáñez interpuso ante este Consejo amparo a su derecho de acceso de información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en que dicha entidad no habría atendido su requerimiento de información.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de 20 días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir, por escrito, ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información.

2) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo consta que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración de lo siguiente:

a) El reclamante efectuó una solicitud de información a la Municipalidad de Concepción el 29 de abril de 2010, la cual no fue respondida por dicho organismo;

b) En conformidad a las normas citadas, el reclamante debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde el vencimiento del plazo de 20 días que la ley otorga al órgano para responder a toda solicitud de información, es decir, teniendo como fecha límite el 18 de junio;

c) Por lo tanto, al haber interpuesto el reclamante su amparo ante este Consejo el 23 de julio de 2010, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

4) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por don Julio Núñez Ibáñez en contra de la Municipalidad de Concepción no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad, sin perjuicio de lo que se indicará en la parte resolutiva.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES, POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por don Julio Núñez Ibáñez, de 23 de julio de 2010, en contra de la Municipalidad de Concepción, en virtud de las razones expuestas anteriormente.

II) Hacer presente al reclamante que puede ejercer nuevamente ante el reclamado su derecho de acceso respecto de la información objeto de la presente reclamación, cumpliendo al efecto con los requisitos previstos en la Ley de Transparencia, y, en su caso, deducir con posterioridad un amparo ante este Consejo dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la petición que formule o una vez transcurrido el plazo de 20 días de que dispone el órgano requerido para pronunciarse sobre ella.

III) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión a don Julio Núñez Ibáñez, y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Concepción, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Raúl Urrutia Ávila y los Consejeros don Alejandro Ferreiro Yazigi y don Juan Pablo Olmedo Bustos. Se deja constancia que el Consejero don Roberto Guerrero Valenzuela no asiste a la sesión. Certifica don Raúl Ferrada Carrasco, Director General del Consejo para la Transparencia.