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Clara del Alba Fuentes con SERVICIO DE EVALUACION AMBIENTAL Rol: C2098-14

Consejo para la Transparencia, 08/10/2014

Se dedujo amparo en contra del Servicio de Evaluación Ambiental, fundado en que no entrego la información solicitada referente a una presentación en que se solicitaba que se indicara la facultad legal que permite la creación del Departamento que analizará los recursos administrativos en la Dirección Ejecutiva, la resolución que lo apruebe, la estructura del Departamento, nombre de los profesionales que lo integrarán, curriculum y grado de éstos, y los antecedentes que fundamentan la contratación como profesional experto del Jefe del Departamento. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Medio Ambiente
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime), Presidente
  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C2098-14

Entidad pública: Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).

Requirente: Clara del Alba Fuentes.

Ingreso Consejo: 29.09.2014

En sesión ordinaria N° 560 del Consejo Directivo, celebrada el 8 de octubre de 2014, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C2098-14.

VISTOS:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 05 de agosto de 2014, doña Clara del Alba Fuentes realizó una presentación dirigida al Servicio de Evaluación Ambiental, a través de la cual solicitó que se le indicara la facultad legal que permite la creación del Departamento que analizará los recursos administrativos en la Dirección Ejecutiva, la resolución que lo apruebe, la estructura del Departamento, nombre de los profesionales que lo integrarán, curriculum y grado de éstos, y los antecedentes que fundamentan la contratación como profesional experto del Jefe del Departamento.

2) Que, el 3 de septiembre de 2014 el Servicio de Evaluación Ambiental dio respuesta a la reclamante, y le informa que en virtud de la Resolución Exenta N° 629 de fecha 1° de agosto de 2014, el Director Ejecutivo del SEA aprobó la nueva estructura interna del Servicio y le adjuntan listado de profesionales que integrarán el nuevo Departamento de Recursos de Reclamación. En cuanto al resto de los antecedentes solicitados, le informan que se encuentran disponibles en la oficina del Director Ejecutivo de ese Servicio, así como la copia de la Resolución Exenta N° 629, de fecha 2014, por cuanto referidos documentos contienen datos personales amparados por la Ley N° 19.628.

3) Que, con fecha 29 de septiembre de 2014, doña Clara del Alba Fuentes interpuso amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Servicio de Evaluación Ambiental, fundado amparo en que no entregaron la información de la forma solicitada. Esto porque solicitó que la información fuera enviada por correo electrónico, y le solicitan que la retire en la oficina que indican.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, literal b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo solicitando amparo a su derecho de acceso a la información pública.

3) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

4) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo, consta que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente:

a) Que, el 05 de agosto de 2014, la reclamante presentó una solicitud de información ante la Servicio de Evaluación Ambiental;

b) Que, el órgano recurrido otorgó respuesta al requerimiento el 03 de septiembre de 2014;

c) Que, pues bien, en conformidad a lo señalado en el considerando 3° precedente, la parte recurrente debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información pública ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha señalada anteriormente, es decir, teniendo como fecha límite el 26 de septiembre de 2014; y;

d) Que, por lo tanto, al haber interpuesto el reclamante su amparo el 29 de septiembre pasado, según consta en los antecedentes, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

5) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por doña Clara del Alba Fuentes en contra de la Servicio de Evaluación Ambiental no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES, POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por doña Clara del Alba Fuentes en contra del Servicio de Evaluación Ambiental, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II) Encomendar al Director General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Clara del Alba Fuentes y al Sr. Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros don Alejandro Ferreiro Yazigi y don José Luis Santa María Zañartu. Se hace presente que la Consejera doña Vivianne Blanlot Soza no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico del Consejo para la Transparencia don Rubén Burgos Acuña.