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Marjory Miranda Miranda con MINISTERIO DE SALUD Rol: C2394-14

Consejo para la Transparencia, 19/11/2014

Se dedujo amparo en contra del Ministerio de Salud, fundado en la denegación de la información solicitada, referente a una investigación que se habría realizado a los procesos de licitación de campus clínicos de la red pública de salud. Requirió saber cuántos campos clínicos hay; cuáles fueron las principales falencias que encontraron; cuántas universidades cuentan con campus clínicos bajo esa modalidad; si los institutos profesionales y centros de formación técnica también participan en estas licitaciones; cuántos de estos centros tienen campus clínicos y de qué especialidades son; y, si hubo irregularidades en la destinación de algunos de estos cupos. El Consejo declara inadmisible el amparo por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Salud
Materia Compras y Licitaciones
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C2394-14

Entidad pública: Ministerio de Salud.

Requirente: Marjory Miranda Miranda.

Ingreso Consejo: 10.11.2014

En sesión ordinaria N° 569 del Consejo Directivo, celebrada el 19 de noviembre de 2014, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C2394-14.

VISTOS:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 26 de agosto de 2014, doña Marjory Miranda Miranda realizó una presentación ante Ministerio de Salud, en la cual solicitó información sobre una investigación que se habría realizado a los procesos de licitación de campus clínicos de la red pública de salud. Requirió saber cuántos campos clínicos hay; cuáles fueron las principales falencias que encontraron; cuántas universidades cuentan con campus clínicos bajo esa modalidad; si los institutos profesionales y centros de formación técnica también participan en estas licitaciones; cuántos de estos centros tienen campus clínicos y de qué especialidades son; y, si hubo irregularidades en la destinación de algunos de estos cupos.

2) Que, con fecha 10 de noviembre de 2014, doña Marjory Miranda Miranda dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de Ministerio de Salud, fundado en la denegación de la información solicitada, debido a que el 09 de octubre de 2014 concurrió personalmente a consultar por el estado de su solicitud y le habrían informado verbalmente que el personal que posee los datos se encuentra muy ocupado.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, literal b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo solicitando amparo a su derecho de acceso a la información pública.

3) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

4) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo, consta que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente:

a) Que, el 26 de agosto de 2014, la parte reclamante presentó una solicitud de información ante Ministerio de Salud;

b) Que, el plazo con que contaba el órgano recurrido para dar respuesta a los requerimientos venció el 25 de septiembre de 2014, hecho que no se habría verificado, ya que la misma reclamante señala en su amparo que sólo recibió una respuesta verbal luego de concurrir presencialmente a consultar por su solicitud;

c) Que, pues bien, en conformidad a lo señalado en el considerando 3° precedente, la parte recurrente debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información pública ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha señalada anteriormente, es decir, teniendo como fecha límite el 16 de octubre de 2014; y;

d) Que, por lo tanto, al haber interpuesto la reclamante su amparo el 10 de noviembre pasado, según consta en los antecedentes, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

5) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por doña Marjory Miranda Miranda en contra del Ministerio de Salud, no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES, POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por doña Marjory Miranda Miranda en contra del Ministerio de Salud, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II) Encomendar al Director General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Marjory Miranda Miranda y a la Sra. Subsecretaria de Redes Asistenciales, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Vivianne Blanlot Soza y por los Consejeros don Marcelo Drago Aguirre, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico del Consejo para la Transparencia don Rubén Burgos Acuña.