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Luis Canales Sánchez con CAJA DE PREVISIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL (CAPREDENA) Rol: C177-15

Consejo para la Transparencia, 03/02/2015

Se dedujo amparo en contra de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, fundado en la ausencia de respuesta a una solicitud de acceso a la información referente a: a) Información respecto a todas las imposiciones del recurrente en CAPREDENA; b) Indicar si cumple los requisitos para acogerse a derecho a pensión de retiro; y, c) Informar las opciones que tiene el recurrente con el dinero de las imposiciones. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Defensa
Materia Gestión de personas
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C177-15

Entidad pública: Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA).

Requirente: Luis Canales Sánchez.

Ingreso Consejo: 20.01.2015.

En sesión ordinaria N° 591 de su Consejo Directivo, celebrada el 3 de febrero de 2015, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C177-15.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 2 de diciembre de 2014, don Luis Canales Sánchez, representado por don Pedro Pizarro González -según consta de mandato administrativo de 20 de agosto de 2014, autorizado ante Notario Público de 50ª Notaría de Santiago, don Carlos Contreras Fuentes, Suplente de su Titular doña Nelly Dunlop Rudolffi- presentó una solicitud de información a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, en la cual indicó haberse desempeñado por más de veinte años como funcionario de DIGEDER (20 de abril de 1978) y de Policía de Investigaciones (12 de mayo de 1980 a 18 de febrero de 1999). En particular, solicitó lo siguiente:

a) Información respecto a todas las imposiciones del recurrente en CAPREDENA;

b) Indicar si cumple los requisitos para acogerse a derecho a pensión de retiro; y,

c) Informar las opciones que tiene el recurrente con el dinero de las imposiciones.

2) Que, el 20 de enero de 2015, don Luis Canales Sánchez, representado por doña Tamara Carrera Briceño -según consta de mandato administrativo de 8 de enero de 2015, autorizado ante Notario Público de 50ª Notaría de Santiago, don Carlos Contreras Fuentes, Suplente de su Titular doña Nelly Dunlop Rudolffi- dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de CAPREDENA, fundado en la ausencia de respuesta a la solicitud de acceso a la información.

3) Que, este Consejo determinó admitir a tramitación el presente amparo y derivar la solicitud del literal a), únicamente, a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), a fin de realizar las gestiones necesarias con el objeto de obtener por parte del organismo reclamado la información solicitada por el recurrente.

4) Que, en el marco de dicho procedimiento, el órgano reclamado remitió a esta Corporación, mediante correos electrónicos de 26 y 29 de enero de 2015, copia de Oficio CPDN.VPE.DSC. N° 474 de 18 de diciembre de 2014, que contiene respuesta a la solicitud de información, y de comprobante de envío de la misma, por correo electrónico de igual fecha, dirigido a la dirección del apoderado designado por el recurrente, comunicándole lo siguiente:

a) Para poder certificar las imposiciones del Sr. Canales, mientras se desempeñó en DIGEDER, debe presentar una Minuta de Servicios, que debe solicitar en el Instituto Nacional del Deporte; y,

b) Se ha derivado parte de la solicitud a DIPRECA, respecto de la información del período de permanencia del solicitante en PDI, cuyo oficio adjunta.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo solicitando amparo a su derecho de acceso a la información pública.

3) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

4) Que, de los antecedentes acompañados por el órgano recurrido, con ocasión de la aplicación del procedimiento de SARC, según lo expuesto en los numerales 3° y 4° de lo expositivo del presente acuerdo, se ha constatado que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente:

a) Que, el 2 de diciembre de 2014, la parte reclamante presentó una solicitud de información ante CAPREDENA;

b) Que, el 18 de diciembre de 2014, CAPREDENA otorgó respuesta a la solicitud de información del recurrente, mediante Oficio CPDN.VPE.DSC. N° 474, de igual fecha, en los términos ya descritos, la que fue notificada al apoderado que éste designó en su solicitud, mediante correo electrónico;

c) Que, de conformidad a lo señalado en el considerando 3° precedente, la parte recurrente debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información pública ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha señalada precedentemente, es decir, teniendo como fecha límite el 12 de enero de 2015; y,

d) Que, por lo tanto, al haber interpuesto la parte reclamante su amparo el 20 de enero de 2015, según consta de los antecedentes, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

5) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por don Luis Canales Sánchez, a través de su apoderado, no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo deducido por don Luis Canales Sánchez, representado por doña Tamara Carrera Briceño, en contra de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Tamara Carrera Briceño y al Sr. Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Vivianne Blanlot Soza y por los Consejeros don Marcelo Drago Aguirre, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu. Se deja constancia que el Consejero don Marcelo Drago Aguirre concurre al presente acuerdo, pero no firma esta decisión por haber participado en la sesión mediante el sistema de teleconferencia.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la

Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.