Base de Datos de Jurisprudencia - Consejo para la Transparencia

Decisión ROL C1264-15

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Reclamante:	GABRIELA DEL CARMEN GODOY LATORRE
Reclamado:	CARABINEROS DE CHILE
Resumen del caso: Se dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile, fundado en la denegación de la información solicitada referente a "la fuente de información que tuvieron los agentes de inteligencia que investigaron mis antecedentes ya que son absolutamente falsos. Si se hubieran dado el trabajo de leer el sumario que se me siguió en la Universidad de Chile- Talca se habrían dado cuenta que éste fue evaluado sin objetividad(...)". El Consejo rechaza el amparo, por inexistencia de la información solicitada.
Tipo de decisión:	Decisión de Fondo
Fecha de la decisión:	8/19/2015
Consejeros:	-
Legislación aplicada:	Ley de Transparencia
Palabras clave:
Jurisprudencia desde:	C533-09
Jurisprudencia a:
Recursos relacionados:
Descriptores jurídicos:	- Causales de secreto o reserva >> Debido cumplimiento de las funciones del órgano >> Antecedentes necesarios a defensas jurídicas y judiciales
Descriptores analíticos:	Orden y Seguridad Interior

DECISIÓN AMPARO ROL C1264-15 Entidad pública: Carabineros de Chile Requirente: Gabriela Godoy Latorre Ingreso Consejo: 10.06.2015 En sesión ordinaria N° 641 del Consejo Directivo, celebrada el 18 de agosto de 2015, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1264-15. VISTO: Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia. TENIENDO PRESENTE: 1) SOLICITUD DE ACCESO: El 11 de mayo de 2015, doña Gabriela Godoy Latorre, solicitó a Carabineros de Chile, en adelante también Carabineros, "la fuente de información que tuvieron los agentes de inteligencia que investigaron mis antecedentes ya que son absolutamente falsos. Si se hubieran dado el trabajo de leer el sumario que se me siguió en la Universidad de Chile- Talca se habrían dado cuenta que éste fue evaluado sin objetividad(...)". 2) RESPUESTA: Carabineros, mediante carta de 1° de junio de 2015 informó a la requirente que la información solicitada no obra en su poder. Conjuntamente con lo anterior, remitió a la solicitante copia de certificado de búsqueda de los antecedentes pedidos el cual detalla que "no existen ni obran antecedentes sobre las materias requeridas, ni como asimismo anotaciones de ninguna índole". 3) AMPARO: El 10 de junio de 2015, doña Gabriela Godoy Latorre dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de Carabineros, fundado en la denegación de la información solicitada. 4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación, admitió a tramitación este amparo y, mediante el Oficio N° 4.369, de 17 de junio de 2015, confirió traslado al Sr. General Director de Carabineros de Chile. El Jefe del Departamento de Información Pública, mediante presentación, de 1° de julio de 2015, reiterando lo ya expuesto en su respuesta al reclamante. Y CONSIDERANDO: 1) Que el artículo 10° de la Ley de Transparencia, dispone que toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información de cualquier órgano de la Administración del Estado "cualquiera sea el formato o soporte en que se contenga (...)". En tal sentido y complementando lo anterior, el artículo 3° letra d) del Reglamento del cuerpo legal citado, preceptúa que "toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información que obre en poder de cualquier órgano de la Administración(...)". 2) Que al respecto, cabe tener presente lo resuelto por este Consejo a partir de la decisión de amparo Rol C533-09. En dicha decisión, se resolvió que la información cuya entrega puede ordenar, debe contenerse "en actos, resoluciones, actas, expedientes, contratos y acuerdos" o en un "formato o soporte" determinado, según dispone el inciso segundo del artículo 10 de la Ley de Transparencia. Por tal motivo, no resulta procedente requerir a Carabineros de Chile que haga entrega de información que de acuerdo a lo señalado, no obraría en su poder. 3) Que en concordancia con lo antes señalado, y no existiendo en este procedimiento antecedentes que permitan controvertir lo aseverado por Carabineros de Chile, se rechazará el presente amparo atendida la inexistencia de la información consultada. EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y POR LA UNAMINIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA: I. Rechazar el amparo interpuesto por doña Gabriela Godoy Latorre en contra de Carabineros de Chile, atendida la inexistencia de la información requerida, por las razones precedentemente expuestas. II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Gabriela Godoy Latorre y al Sr. General Director de Carabineros de Chile. En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011. Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por los Consejeros don Marcelo Drago Aguirre, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu. La Presidenta del Consejo Directivo doña Vivianne Blanlot Soza no concurre al presente acuerdo por encontrarse ausente. Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.