Base de Datos de Jurisprudencia - Consejo para la Transparencia

Decisión ROL C603-12

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Reclamante:	MARTA RODRÍGUEZ ESCOBAR
Reclamado:	MUNICIPALIDAD DE TALCAHUANO
Resumen del caso: Se deduce amparo contra la Municipalidad de Talcahuano fundado en la ausencia de respuesta en el plazo legal de una solicitud de información dirigida a esta órgano. El Consejo declara inadmisible el amparo interpuesto por extemporáneo, toda vez que el plazo legal se encontraba vencido al momento de deducirlo.
Tipo de decisión:	Decisión de inadmisibilidad
Fecha de la decisión:	4/27/2012
Consejeros:	-
Legislación aplicada:	Ley de Transparencia
Palabras clave:
Jurisprudencia desde:
Jurisprudencia a:	C3531-17
Recursos relacionados:
Descriptores jurídicos:	- Procedimiento de reclamo y amparo >> Requisitos de la presentación >> Otros
Descriptores analíticos:	Otros

DECISIÓN AMPARO ROL C603-12 Entidad pública: Municipalidad de Talcahuano. Requirente: Marta Rodríguez Escobar. Ingreso Consejo: 17.04.2012. En sesión ordinaria N° 333 del Consejo Directivo, celebrada el 25 de abril de 2012, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C603-12. <h3> VISTOS:</h3> Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia. <h3> TENIENDO PRESENTE:</h3> 1) Que, con fecha 21 de febrero de 2012, la Contraloría Regional del Bío Bio derivó, mediante Oficio N° 3218, la solicitud de información que habría presentado doña Marta Rodríguez Escobar a través de ese órgano contralor a la Municipalidad de Talcahuano, todo ello en virtud del artículo 13 de la Ley de Transparencia. 2) Que, con fecha 17 de abril de 2012, doña Marta Rodríguez Escobar dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública a través de la Gobernación Provincial Concepción, e ingresado a este Consejo el 19 de marzo pasado, en contra la Municipalidad de Talcahuano, fundado en la falta de respuesta a su presentación dentro del plazo legal. <h3> Y CONSIDERANDO:</h3> 1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, literal b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia. 2) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir, por escrito, ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información. 3) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma. 4) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo, se desprende que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente: a) Que, de acuerdo a los antecedentes acompañados y en aplicación de la presunción establecida en el artículo 46 de la Ley 19.880, la solicitud de información habría ingresado al órgano reclamado el 27 de febrero de 2012; b) Que, el plazo de veinte días hábiles de la Municipalidad de Talcahuano recurrido para dar respuesta a la reclamante venció el 23 de marzo pasado, sin que conste a este Consejo que ello se haya verificado; c) Pues bien, en conformidad a las normas citadas en el considerando Nº 2, la reclamante debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha señalada anteriormente, es decir, teniendo como fecha límite el 16 de abril de 2012; y, d) Por lo tanto, al haber interpuesto el reclamante su amparo ante este Consejo el 17 de abril de 2012, según consta en los antecedentes, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento. 5) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por doña Marta Rodríguez Escobar en contra de la Municipalidad de Talcahuano, no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad, sin perjuicio de lo que se indicará en la parte resolutiva. <h3> EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:</h3> I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por doña Marta Rodríguez Escobar, de 17 de abril de 2012, en contra de la Municipalidad de Talcahuano, fundado en las razones expuestas precedentemente. II) Hacer presente a la recurrente que puede ejercer nuevamente ante el organismo reclamado, su derecho de acceso respecto de la información objeto de la presente reclamación, cumpliendo al efecto con los requisitos previstos en la Ley de Transparencia, y, en su caso, deducir con posterioridad amparo ante este Consejo dentro del plazo de quince días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la petición que formule o una vez transcurrido el plazo de veinte días hábiles de que dispone el órgano requerido para pronunciarse sobre ella. III) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión a doña Marta Rodríguez Escobar y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Talcahuano, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere. En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011. Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu. Se deja constancia que su Presidente, don Alejandro Ferreiro Yazigi no asiste a la sesión.