Base de Datos de Jurisprudencia - Consejo para la Transparencia

Decisión ROL C4471-21

Reclamante:	MARIO RIVERO CAMPOS
Reclamado:	MUNICIPALIDAD DE QUELLÓN
Resumen del caso: Se dedujo amparo en contra de la Municipaldiad de Quellon, fundado en que la respuesta entregada a su solicitud MU247T0000843 se encuentra incompleta, relativa a las medidas implementadas por el municipio en materia de violencia intrafamiliar. Dicha solicitud fue ingresada el 4 de junio de 2021. Adjunta, el Ord. 479 de 24 de mayo de 2021, emitido por el Alcalde de Quellón y dirigido al Consejo para la Transparencia, a través del cual daría cumplimiento a lo ordenado en decisión C681-21. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporaneo.
Tipo de decisión:	Decisión de inadmisibilidad
Fecha de la decisión:	7/12/2021
Consejeros:	-Gloria Alejandra de la Fuente González -Francisco Javier Leturia Infante -Natalia Andrea González Bañados -Bernardo Eric Navarrete Yáñez
Legislación aplicada:	Ley de Transparencia
Palabras clave:
Jurisprudencia desde:	C681-21
Jurisprudencia a:
Recursos relacionados:
Descriptores jurídicos:	- Derecho de acceso a la información >> Como derecho fundamental >> Otros
Descriptores analíticos:	Otros

DECISIÓN AMPARO ROL C4471-21   Entidad pública: Municipalidad de Quellón. Requirente: Mario Rivero Campos. Ingreso Consejo: 15.06.2021. En sesión ordinaria N° 1194 del Consejo Directivo, celebrada el 22 de junio de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C4471-21. VISTO: Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia. TENIENDO PRESENTE: Que, con fecha 15 de junio de 2021, don Mario Rivero Campos dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Quellón, fundado en que la respuesta entregada a su solicitud MU247T0000843 se encuentra incompleta, relativa a las medidas implementadas por el municipio en materia de violencia intrafamiliar. Dicha solicitud fue ingresada el 4 de junio de 2021. Adjunta, el Ord. 479 de 24 de mayo de 2021, emitido por el Alcalde de Quellón y dirigido al Consejo para la Transparencia, a través del cual daría cumplimiento a lo ordenado en decisión C681-21. Y CONSIDERANDO: 1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley. 2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma. 3) Que, sin perjuicio de que el reclamante señaló que recibió respuesta incompleta, la que no fue acompañada, del seguimiento de la solicitud en el Portal de Transparencia se advirtió que la solicitud MU247T0000843 a la fecha del amparo aún no se había respondido, razón por la cual, el amparo fue interpuesto en forma extemporánea. Ello, por cuanto la solicitud de información ingresó al órgano reclamado, con fecha 4 de junio de 2021. Por tanto, el plazo del cual dispone el órgano recurrido para pronunciarse sobre la solicitud del requirente, sea entregando la información o negándose a ello, vence el 5 de julio del presente año. Por ende, a la fecha en que se dedujo la presente reclamación -el 15 de junio de 2021-, todavía se encontraba vigente el plazo para dar respuesta a la solicitud de información. En consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada, y; por tanto, extemporánea. 4) Que, asimismo, dentro de los documentos adjuntos consta un oficio dirigido por el Alcalde de la Municipalidad de Quellón respecto del cumplimiento de la decisión C681-21, que dice relación con la solicitud MU247T0000800. Sin embargo, de acuerdo con el seguimiento realizado en el Portal de Transparencia, consta que la Municipalidad de Quellón notificó respuesta con fecha 26 de enero de 2021 a dicho requerimiento, por tanto, en caso de reclamar respecto de esta, el amparo también es extemporáneo, por haberse deducido una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 24 de la Ley de Transparencia. 5) Que, por lo expresado en los considerandos anteriores, debe necesariamente concluirse que la reclamación deducida no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad. EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA: I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo deducido por don Mario Rivero Campos en contra de la Municipalidad de Quellón, fundado en las razones expuestas precedentemente. II. Encomendar al Director General y a la Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Mario Rivero Campos y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Quellón, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere. En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011. Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez. Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Pablo Brandi Walsen.