Base de Datos de Jurisprudencia - Consejo para la Transparencia

Decisión ROL C5301-21

Reclamante:	SOLEDAD LUTTINO
Reclamado:	POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE
Resumen del caso: Se dedujo amparo en contra de la Policia de Investigaciones de Chile, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada referente a la destrucción e incineración de los antecedentes referidos en la decisión amparo Rol C5691-20, tales como, la documentación de la tramitación de la incineración, funcionarios que la tramitaron, detalle y cantidad de documentos que fueron incinerados, lugar en el cual se incineraron y constancia de aquello. El Consejo declara inadmisible el amparo, por ausencia de infracción.
Tipo de decisión:	Decisión de inadmisibilidad
Fecha de la decisión:	8/9/2021
Consejeros:	-Gloria Alejandra de la Fuente González -Francisco Javier Leturia Infante -Natalia Andrea González Bañados -Bernardo Eric Navarrete Yáñez
Legislación aplicada:	Ley de Transparencia
Palabras clave:
Jurisprudencia desde:	C5691-20
Jurisprudencia a:	C5302-21 C5303-21
Recursos relacionados:
Descriptores jurídicos:	- Procedimiento de acceso a la información >> Plazo del procedimiento >> Otros
Descriptores analíticos:	Orden y Seguridad Interior

DECISIÓN AMPARO ROL C5301-21   Entidad pública: Policía de Investigaciones de Chile. Requirente: Soledad Luttino. Ingreso Consejo: 13.07.2021. En sesión ordinaria N° 1202 del Consejo Directivo, celebrada el 29 de julio de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C5301-21. VISTO: Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia. TENIENDO PRESENTE: 1) Que, con fecha 12 de junio de 2021, doña Soledad Luttino solicitó a la Policía de Investigaciones de Chile, información sobre la destrucción e incineración de los antecedentes referidos en la decisión amparo Rol C5691-20, tales como, la documentación de la tramitación de la incineración, funcionarios que la tramitaron, detalle y cantidad de documentos que fueron incinerados, lugar en el cual se incineraron y constancia de aquello. 2) Que, con fecha 13 de julio de 2021, la Policía de Investigaciones de Chile, da respuesta a la solicitud formulada, indicando que reiteran lo informado con ocasión de la decisión amparo Rol C5691-20. 3) Que, con fecha 12 de junio de 2021, doña Soledad Luttino dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Policía de Investigaciones de Chile, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada, expresando lo siguiente: "envía una copia de un correo falso", entre otras imputaciones. Y CONSIDERANDO: 1) Que, a fin de resolver la admisibilidad del amparo en la especie, es necesario determinar si éste cumplió con los requisitos legales, en particular, si los hechos denunciados constituyen una infracción a la Ley de Transparencia. 2) Que, es preciso señalar que el artículo 10 de la Ley de Transparencia al referirse a las materias a las que se extiende el derecho de acceso a la información dispone: "El acceso a la información comprende el derecho de acceder a las informaciones contenidas en los actos, resoluciones, actas, expedientes, contratos y acuerdos, así como a toda información elaborada con presupuesto público, cualquiera sea el formato o soporte en que se contenga, salvo las excepciones legales". 3) Que, a modo de contexto, del análisis de lo obrado en amparo Rol C5691-20, se advierte que los antecedentes cuya destrucción o incineración son motivo de consulta, corresponden al Libro 1-A, "Novedades de la Guardia" de fecha 15 de noviembre de 2013", verificando que con ocasión de dicho amparo, fue dispuesta a la reclamante la Orden General N° 1.506, de fecha 14 de mayo de 1997, que aprueba el Reglamento de Documentación y Archivo, en cuyo título quinto regula el proceso de destrucción o incineración, ilustrando -a modo general- los plazos y el procedimiento para la destrucción -o incineración- de los documentos que obran en poder del órgano recurrido por cumplimiento del plazo en el archivo, en conformidad a la naturaleza del documento. Luego, se le ha hecho entrega de la Resolución Exenta N° 2, de 3 de marzo de 2020, que dispone la incineración o destrucción del documento Libro 1-A, "Novedades de la Guardia" de fecha 15 de noviembre de 2013 y acta de incineración o destrucción respectiva, en la cual se indica la fecha de destrucción de la documentación, dirección del lugar en que se llevó a efecto, descripción de los documentos incinerados o destruidos, y aquellos en los cuales va aparejada la indicación de número de fojas. Finalmente, se verifica que en la Resolución Exenta N° 2, que dispone la destrucción o incineración referida y el respectivo levantamiento de acta, fue emitida por el Subprefecto -Jefe de la Brigada de Investigación Cr. Calama, que se individualiza. 4) Que, de lo expuesto precedentemente, y teniendo en especial consideración las argumentaciones señaladas por la parte reclamante al interponer el presente amparo, se concluye que su disconformidad es respecto del contenido de la información otorgada por el órgano reclamado y no por la falta de entrega de aquella, lo cual no dice relación con el ejercicio del derecho de acceso a la información. En consecuencia, no siendo competente este Consejo para pronunciarse respecto a falta de veracidad de los antecedentes que la reclamante acusa, fuerza concluir que no puede tener lugar una solicitud en que se pida a este Consejo el amparo de tal derecho, debiendo declararse su inadmisibilidad. EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA: I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por doña Soledad Luttino en contra de la Policía de Investigaciones de Chile, por las razones expuestas precedentemente. II. Encomendar al Director General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Soledad Luttino y a al Sr. Director General de la Policía de Investigaciones de Chile, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere. En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011. Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez. Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Pablo Brandi Walsen.