Base de Datos de Jurisprudencia - Consejo para la Transparencia

Decisión ROL C7487-21

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Reclamante:	ITSHEL RABI MOURGUET
Reclamado:	INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL (IPS)
Resumen del caso: Se dedujo amparo en contra del instituto de Previsión Social, fundado en que la respuesta otorgada a su petición no corresponde a lo indicado, mediante la cual requirió información sobre pensiones de la persona que se indica. Detalla: "Vivo en el extranjero y me indican que debo ir personalmente a recogerla, también señalan que debe acudir un familiar directo de su descendencia, pero desconocen la jurisprudencia del propio Consejo, quien indica que la Ley de Protección de Datos Personales no aplica a personas muertas a menos que esto afecte su honra, situación que claramente no aplica para este caso". El Consejo declara inadmisible el amparo, por ausencia de infracción.
Tipo de decisión:	Decisión de inadmisibilidad
Fecha de la decisión:	11/25/2021
Consejeros:	-Gloria Alejandra de la Fuente González -Francisco Javier Leturia Infante -Natalia Andrea González Bañados -Bernardo Eric Navarrete Yáñez
Legislación aplicada:	Ley de Transparencia
Palabras clave:
Jurisprudencia desde:	C8292-20
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Descriptores analíticos:	Grupos de interés especial

DECISIÓN AMPARO ROL C7487-21   Entidad pública: Instituto de Previsión Social. Requirente: Itshel Rabi Mourguet. Ingreso Consejo: 07.10.2021. En sesión ordinaria N° 1231 del Consejo Directivo, celebrada el 16 de noviembre de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C7487-21. VISTO: Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia. TENIENDO PRESENTE: 1) Que, con fecha 7 de octubre de 2021, don Itshel Rabi Mourguet dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Instituto de Previsión Social, fundado en que la respuesta otorgada a su petición no corresponde a lo indicado, mediante la cual requirió información sobre pensiones de la persona que se indica. Detalla: "Vivo en el extranjero y me indican que debo ir personalmente a recogerla, también señalan que debe acudir un familiar directo de su descendencia, pero desconocen la jurisprudencia del propio Consejo, quien indica que la Ley de Protección de Datos Personales no aplica a personas muertas a menos que esto afecte su honra, situación que claramente no aplica para este caso". 2) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad realizado al presente amparo, se advirtió que no existía claridad en la infracción cometida por cuanto, sobre la materia requerida, este Consejo ha sostenido en su decisión de amparo Rol C8292-20 que el registro de imposiciones y pago de pensiones constituyen antecedentes referentes a la vida privada de los herederos de los afiliados fallecidos. En vista de ello, la entrega de dicha documentación solo procede a los herederos del fallecido, o al representante legal de los mismos. En razón de ello, y conforme a lo previsto en el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento de la Ley de Transparencia, se dispuso, mediante oficio N° E22506 - 2021, de 4 de noviembre de 2021, solicitar a la parte recurrente subsanar su reclamación, aclarando la infracción cometida y que, en caso de ser heredero del titular de la información o representante de la sucesión del mismo, acredite tal condición, acompañando los documentos que den cuenta de lo anterior. En el aludido oficio se advirtió expresamente, que en caso de no subsanar su amparo en el plazo de 5 días hábiles en los términos indicados, éste se declararía inadmisible. 3) Que, atendida la renuncia expresa de la parte reclamante a la notificación postal, el oficio individualizado en el numeral precedente fue enviado al correo electrónico señalado en el amparo, el pasado 4 de noviembre de 2021, sin que a la data del presente acuerdo, este Consejo haya recibido presentación alguna destinada a subsanar la reclamación en los términos solicitados. Y CONSIDERANDO: 1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley. 2) Que, el artículo 24, inciso segundo, de la Ley de Transparencia establece que la reclamación "deberá señalar claramente la infracción cometida y los hechos que la configuran, y deberá acompañarse de los medios de prueba que los acrediten en su caso". Por su parte, el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento dispone que "Si el particular omitiese alguno de los requisitos de interposición, el Consejo Directivo podrá ordenarle subsanar las omisiones o aclarar la solicitud o reclamo en un plazo de cinco días hábiles, indicándole que, si así no lo hiciere, se declarará inadmisible". 3) Que, en virtud de lo anterior, y como se desprende de la parte expositiva de esta decisión, al momento de realizar el análisis de admisibilidad del presente amparo, se advirtió que no existía claridad con la infracción cometida, así como tampoco en la calidad en la que el reclamante requería la información. En razón de lo anterior, este Consejo ejerció la facultad prevista en el citado artículo 46 del Reglamento, sin que la parte interesada haya efectuado presentación alguna para tal efecto. En consecuencia, procede declarar la inadmisibilidad del amparo, al tenor de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y el artículo 46 ya referido. EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA: I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por don Itshel Rabi Mourguet en contra del Instituto de Previsión Social, por las razones expuestas precedentemente. II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Itshel Rabi Mourguet y al Sr. Director Nacional del Instituto de Previsión Social, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere. En contra de la presente decisión no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011. Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez. Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.