Base de Datos de Jurisprudencia - Consejo para la Transparencia

Decisión ROL C9084-21

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Reclamante:	ANDRES LILLO CABRERA
Reclamado:	SERVICIO DE SALUD VALPARAÍSO-SAN ANTONIO
Resumen del caso: Se dedujo amparo en contra del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio, fundado en que recibió una respuesta incompleta a su petición, mediante la cual solicitó el nombre y correos electrónicos de los directores de los CESFAM del SS de Valparaíso-San Antonio, recibiendo como respuesta sólo los nombres de los directores y no sus casillas electrónicas. El Consejo declara inadmisible el amparo, toda vez que se advirtió que este Consejo ha resuelto ante requerimientos idénticos al que dio origen al amparo en análisis, que se deberán resguardar las casillas electrónicas utilizadas por autoridades o funcionarios.
Tipo de decisión:	Decisión de inadmisibilidad
Fecha de la decisión:	1/17/2022
Consejeros:	-Gloria Alejandra de la Fuente González -Francisco Javier Leturia Infante -Natalia Andrea González Bañados -Bernardo Eric Navarrete Yáñez
Legislación aplicada:	Reglamento de la Ley de Transparencia
Palabras clave:
Jurisprudencia desde:	C5748-18 C6109-18 C703-19 C5195-21 C611-10
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Descriptores analíticos:	Salud

DECISIÓN AMPARO ROL C9084-21   Entidad pública: Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio. Requirente: Andres Lillo Cabrera. Ingreso Consejo: 09.12.2021. En sesión ordinaria N° 1244 del Consejo Directivo, celebrada el 11 de enero de 2022, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C9084-21. VISTO: Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia. TENIENDO PRESENTE: 1) Que, con fecha 9 de diciembre de 2021, don Andres Lillo Cabrera dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio, fundado en que recibió una respuesta incompleta a su petición, mediante la cual solicitó el nombre y correos electrónicos de los directores de los CESFAM del SS de Valparaíso-San Antonio, recibiendo como respuesta sólo los nombres de los directores y no sus casillas electrónicas. 2) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad realizado al presente amparo, resulta pertinente hacer presente, lo resuelto por este Consejo en las decisiones recaídas en los amparos Roles C5748-18, C6109-18, C703-19, C5195-21, entre otros. En dichas decisiones, se ha entendido que ante solicitudes de información referidas a las casillas de correos electrónicos utilizados por autoridades o funcionarios para el cumplimiento de sus funciones públicas, se encuentran sujeta a las excepciones indicadas en el artículo 21 de la Ley de Transparencia. A su vez, dicha disposición legal establece como causales para declarar el carácter secreto o reservado de determinada información, entre otras, que su divulgación afecte el debido cumplimiento de las funciones del órgano. Finalmente, cabe hacer presente que lo anterior, se ha extendido a los números de teléfonos, tal como se indica en los considerandos 8° y 9°, de la decisión Rol C611-10. En razón de ello, y conforme a lo previsto en el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento de la Ley de Transparencia, se dispuso, mediante oficio N° E26865 - 2021, de 29 de diciembre de 2021, solicitar a la parte recurrente subsanar su reclamación. En el aludido oficio se advirtió expresamente, que en caso de no subsanar su amparo en el plazo de 5 días hábiles en los términos indicados, éste se declararía inadmisible. 3) Que, atendida la renuncia expresa de la parte reclamante a la notificación postal, el oficio individualizado en el numeral precedente fue enviado al correo electrónico señalado en el amparo 29 de diciembre de 2021, sin que a la data del presente acuerdo, este Consejo haya recibido presentación alguna destinada a subsanar la reclamación en los términos solicitados. Y CONSIDERANDO: 1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley. 2) Que, el artículo 24, inciso segundo, de la Ley de Transparencia establece que la reclamación "deberá señalar claramente la infracción cometida y los hechos que la configuran, y deberá acompañarse de los medios de prueba que los acrediten en su caso". Por su parte, el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento dispone que "Si el particular omitiese alguno de los requisitos de interposición, el Consejo Directivo podrá ordenarle subsanar las omisiones o aclarar la solicitud o reclamo en un plazo de cinco días hábiles, indicándole que, si así no lo hiciere, se declarará inadmisible". 3) Que, en virtud de lo anterior, y como se desprende de la parte expositiva de esta decisión, al momento de realizar el análisis de admisibilidad del presente amparo, se advirtió que este Consejo ha resuelto ante requerimientos idénticos al que dio origen al amparo en análisis, que se deberán resguardar las casillas electrónicas utilizadas por autoridades o funcionarios. En razón de lo anterior, este Consejo ejerció la facultad prevista en el citado artículo 46 del Reglamento, sin que la parte interesada haya efectuado presentación alguna para tal efecto. En consecuencia, procede declarar la inadmisibilidad del amparo, al tenor de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y el artículo 46 ya referido. EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA: I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por don Andres Lillo Cabrera en contra del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio, por las razones expuestas precedentemente. II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Andres Lillo Cabrera y al Sr. Director del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere. En contra de la presente decisión no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011. Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez. Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.