Decisión ROL C12723-22
Reclamante: MARÍA SOLEDAD DEL PEDREGAL VILLARROEL  
Reclamado: DIRECCIÓN GENERAL DE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS (DGC)  
Resumen del caso:

Se acoge el amparo interpuesto en contra de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, ordenándose la entrega de los antecedentes relacionados con la concesión otorgada en el Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez para el Desarrollo Inmobiliario y Explotación del Edificio Bodega Sur, particularmente, copia de sus bases de licitación; circulares aclaratorias y complementarias; acta de adjudicación; contrato de concesión; y, eventuales cesiones y modificaciones. Lo anterior, pues si bien los contratos fueron suscritos entre entidades privadas, sus márgenes de actuación se encuentran delimitados a las bases de la licitación, y son objeto del ejercicio de una potestad pública de fiscalización a cargo del Ministerio de Obras Públicas. Además, constituyen el antecedente o fundamento de un procedimiento y acto de un órgano del Estado, en este caso, del Ministerio de Obras Públicas, conforme lo dispone el artículo 8, inciso segundo, de la Constitución Política de la República. Asimismo, a través de la publicidad de dichos antecedentes es posible conocer tanto la forma en que se están cumpliendo importantes funciones al interior del principal aeropuerto del país, como el proceder de privados que eventualmente puede incidir en la distribución de los riesgos que el Estado de Chile pactó con la Sociedad Concesionaria en el contexto de la licitación. A mayor abundamiento, su conocimiento permite ejercer un adecuado control social respecto de la correcta ejecución de obras públicas que un órgano de la Administración del Estado ha encargado a terceros, a través del respectivo contrato de concesión, y éstos han delegado vía subcontratos. En efecto, y encontrándose autorizado el concesionario, por las respectivas Bases de Licitación, para subcontratar la ejecución de todo o parte de las obras, la publicidad de información como la solicitada, permite conocer la manera en qué se están desarrollando determinadas obras en los bienes públicos que se entregaron en concesión por parte de la administración. Aplica criterio contenido en los Amparos Roles C11827-22, C2758-22, C4432-20 y C3712-20, C1617-13, entre otras.

 
Tipo de decisión: Decisión de Fondo  
Fecha de la decisión: 5/9/2023  
Consejeros: -Francisco Javier Leturia Infante
-Natalia Andrea González Bañados
-Bernardo Eric Navarrete Yáñez
 
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