PEDRO PABLO LARRAIN MUNICIPALIDAD DE CAUQUENES

Se acoge parcialmente el amparo deducido contra la Municipalidad de Cauquenes ordenándose la entrega de los correos electrónicos institucionales enviados y recibidos por la encargada de bienestar municipal, específicamente, aquellos que no digan relación, ni se encuentren asociados, con bonificaciones médicas, económicas, sociales y familiares, entre otras, de los funcionarios afiliados (en vías de afiliación o desafiliados). Con todo, en el evento de que esta información no obre en poder del órgano, deberá comunicar dicha circunstancia al reclamante y a este Consejo, indicando detalladamente las razones que lo justifiquen. Lo anterior, teniendo en consideración, que este tipo de antecedentes, generados desde una casilla institucional en el ejercicio de competencias públicas, constituyen una manera de comunicación formal entre los funcionarios públicos que forma parte del íter decisional, lo que supone reconocer que estas comunicaciones electrónicas tienen el carácter de información pública. Asimismo, por desestimarse la configuración de la causal de reserva del artículo 21 N° 1 letra c), de la Ley de Transparencia, por no cumplirse los presupuestos para su configuración, teniendo presente que, por tratarse de normas de derecho estricto, las causales de reserva o secreto deben aplicarse en forma restrictiva. En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega de esta información deberán tarjarse aquellos datos personales y sensibles que pudiesen estar incorporados en ellos. Lo anterior, en aplicación de lo previsto en el artículo 19 N° 4 de la Constitución Política, en los artículos 2°, letras f) y g), de la ley N° 19.628, sobre protección de la vida privada y en cumplimiento de la atribución otorgada a este Consejo por el artículo 33, letras j) y m) de la Ley de Transparencia. Aplica criterio contenido en las decisiones de amparos roles C4823-25, y C5192-25 entre otras. Por su parte, se rechaza el amparo respecto a la entrega de los correos electrónicos enviados y recibidos por la encargada de bienestar municipal, que digan relación o se encuentren asociados con bonificaciones médicas, económicas, sociales y familiares, entre otras, de los funcionarios afiliados (en vías de afiliación o desafiliados).

Fecha de decisión: 04/11/2025

MARCELA ANDREA GARCÍA VALENZUELA INSTITUTO PSIQUIATRICO DR. JOSÉ HORWITZ

Se acoge el amparo deducido contra el Instituto Psiquiátrico Dr. José Horwitz, ordenándose la entrega de copias de epicrisis de atenciones realizadas a la propia reclamante entre septiembre de 2022 y julio de 2024. Lo anterior, por cuanto la peticionaria ha hecho uso del denominado “habeas data impropio” a efectos de acceder a sus propios datos de carácter personal y sensibles que obran en poder de un tercero, en este caso, del Instituto Psiquiátrico Dr. José Horwitz Tal derecho, puede ejercerse a través del procedimiento establecido por la Ley de Transparencia mediante el ejercicio del derecho de acceso a información pública. Atendido que la información contiene datos personales y sensibles de la reclamante, el órgano deberá proporcionarla previa acreditación de identidad, en conformidad de lo dispuesto en el numeral 4.3. de la Instrucción General N°10 de este Consejo, debiéndose verificar por parte del Hospital que la información sea retirada por la titular de la ficha o por su apoderado, acreditando este último su representación.

Fecha de decisión: 01/10/2025

SERGIO ANDRÉS TUDESCA ÓRDENES EJÉRCITO DE CHILE

Se acoge parcialmente el amparo deducido contra del Ejército de Chile ordenando la entrega de los siguientes documentos identificados como: i. 1710-291, de noviembre de 2024, de la Auditoría General del Ejército. ii. 1710-252, de octubre de 2024, del Comando de Operaciones Terrestres iii. 1710-329, de diciembre de 2024, del Comando de Operaciones Terrestres iv. 1780-80, de enero de 2025 del Comando de Operaciones Terrestres. v. Cualquier otro documento en que se fundamente la legalidad de restringir la garantía constitucional a la educación o en el que se prohíba, restrinja o limite a los soldados conscriptos que puedan ingresar a la educación superior. En virtud del principio de divisibilidad previo a la entrega de la información deberán tarjarse aquellos datos personales de contexto incorporados en la documentación requerida, ello en conformidad con lo dispuesto en la Ley sobre protección de la vida privada y en cumplimiento de la atribución otorgada a este Consejo por la Ley de Transparencia. Lo anterior, por cuanto se trata de información pública que obra en poder de la reclamada, respecto de la cual se han desestimados las argumentaciones relativa a que la solicitud en análisis no está sujeta a la Ley de Transparencia sino a un procedimiento distinto -conducto regular- que debe seguir el peticionario atendida su calidad de funcionario activo del Ejercito. Por su parte, se rechaza el amparo respecto de las solicitudes de los padres de los soldados conscriptos referidas a licenciamiento anticipado por ingreso a la educación superior de sus hijos, con sus respectivas respuestas y recursos; por referirse a comunicaciones privadas protegidas por los derechos constitucionales consagrados en el artículo 19 N° 4 y 5 de la Constitución Política de la República, que aseguran a toda persona el respeto y protección de su vida privada y la inviolabilidad de toda forma de comunicación privada, configurándose la causal de reserva del artículo 21 N°2 de la Ley de Transparencia, por afectación de la esfera privada. Finalmente, sin perjuicio de lo resuelto en el presente caso, respecto de las solicitudes de los padres de los soldados conscriptos, se desestima la hipótesis de reserva del artículo 21 N°1 letras c), de la Ley de Transparencia, invocada por el organismo. Lo anterior, por no cumplirse los presupuestos para su configuración, teniendo presente que, por tratarse de normas de derecho estricto, las causales de reserva o secreto deben aplicarse en forma restrictiva.

Fecha de decisión: 24/7/2025

OLGA VICTORIA SALGADO GASCÓN HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE CURICÓ

Se rechaza el amparo deducido contra el Hospital San Juan de Dios de Curicó, referido a la entrega de copia del expediente médico de la solicitante con los antecedentes registrados entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de diciembre de 2020. Lo anterior, por estimarse que el proceder del órgano reclamado en orden a que la entrega de la información pedida debía ser realizada de forma presencial previa acreditación de la representación correspondiente se aviene con lo dispuesto en el numeral 4.3 de la Instrucción General N°10, de este Consejo y el artículo 13 de la Ley sobre Derechos y Deberes de los Pacientes. Sin perjuicio de lo anterior, en virtud de los principios de máxima divulgación y facilitación, consagrados en la Ley de Transparencia, se informa a la reclamante, junto con la notificación del presente acuerdo, las alternativas de entrega de su expediente de salud sugeridas por el organismo, que se consignan en el N°5 de la parte expositiva.

Fecha de decisión: 20/5/2025

JORGE DURÁN GAETE MUNICIPALIDAD DE LAMPA

Se acoge parcialmente el amparo deducido contra la Municipalidad de Lampa, ordenando la entrega de la siguiente información en relación a la inauguración de la Ruka Meli Lawén, ubicada al interior del Cesfam comunal: i. Decretos municipales, estudios, permisos y/o comodato en relación con la propiedad que incluye la Ruka (N°1) ii. Tipo de contratación y lo invertido para reparar el techo de la Ruka (N°2); iii. De las 2 personas indicadas señalar lo consultado sobre sus honorarios, funciones etc. y si hubo más funcionarios que estuvieron presentes en el evento (N°4). iv. Contrato y diplomas universitarios del fotógrafo del evento; e informar cuando fueron compradas las cámaras utilizadas con sus boletas y facturas e indicar quien las administra durante el año (N°5) v. De la funcionaria Sra. Zúñiga, sus contratos y pagos mensuales (N°8) vi. Historial de donaciones de la Municipalidad a los pueblos originarios presentes en la comuna, y estadísticas de los estudiantes de educación básica, media y universitaria, que han sido beneficiados con becas y ayudas (N°10). vii. Documentos públicos referidos a la Oficina de Pueblos Originarios (2021 en adelante), y catastro demográfico (estadístico) de los ciudadanos con identidad indígena y programas municipales registrados en dicha oficina (N° 11). Lo anterior, por cuanto se desestimó la configuración de la causal de reserva o secreto de distracción indebida de los funcionarios del órgano, al no haber justificado ni acreditado de manera debida los presupuestos que la ley y la jurisprudencia de este Consejo, han determinado para su configuración. Con todo, en el evento de que esta información o parte de ella no obre en poder del órgano, se deberá comunicar dicha circunstancia al reclamante y a este Consejo, indicando detalladamente las razones que lo justifiquen, en conformidad a lo previsto en el numeral 2.3. de la Instrucción General N° 10 de esta Corporación. En virtud del principio de divisibilidad deberán tarjarse aquellos datos personales de contexto incorporados en la documentación requerida, así como cualquier otro dato sensible; ello en conformidad con lo dispuesto en la Ley sobre protección de la vida privada y en cumplimiento de la atribución otorgada a este Consejo por la Ley de Transparencia. Por su parte se rechaza el amparo: - Del N° 1 de la solicitud, sobre permiso de edificación; de las solicitudes N°3 y N°5 -parte primera del Considerando 10°-; debido a que no se disponen de antecedentes que conduzcan a una conclusión contraria de aquella sostenida por el órgano requerido, en orden a que no existe esta información reclamada. - Del N°6 de la solicitud; en virtud del artículo 21 N°2 de la Ley de Transparencia, pues su publicidad vulneraria el derecho a la privacidad de las personas consultadas. - N°8 de la solicitud - sobre superior jerárquico consultado - y N° 9, por exceder el tenor de la solicitud original. - N°7 y N° 12 de la solicitud, y N° 5 sobre el estudio requerido; por no decir relación con el derecho de acceso a la información pública sino con el ejercicio del derecho de petición consagrado en la Constitución Política. Finalmente se recomienda al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Lampa que derive el requerimiento referido a la contratación del catering del evento consultado al órgano competente, en caso que sea posible su identificación, para que se pronuncie en tal sentido; ello, en virtud del principio de máxima divulgación y al artículo 13, de la Ley de Transparencia.

Fecha de decisión: 12/5/2025