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Patricio Valdivieso Fernández con MUNICIPALIDAD DE CORRAL Rol: C2957-16

Consejo para la Transparencia, 18/10/2016

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Corral, fundado en que dio como respuesta un link al cual no logró acceder y, que el reglamento del concejo municipal del período 2008-2014 debería existir. El Consejo da por entregada la información solicitada, previa realización de un procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada la información

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Ausente)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C2957-16

Entidad pública: Municipalidad de Corral.

Requirente: Patricio Valdivieso Fernández.

Ingreso Consejo: 01.09.2016.

En sesión ordinaria N° 747 de su Consejo Directivo, celebrada el 18 de octubre de 2016, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C2957-16.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 06 de agosto de 2016, don Patricio Valdivieso Fernández realizó una presentación a la Municipalidad de Corral, a través de la cual solicitó el PLADECO, las cuentas públicas, el reglamento interno y el reglamento del concejo municipal de los períodos que indicó.

2) Que, con fecha 01 de septiembre de 2016, el municipio indicó al peticionario links de acceso a la información requerida. Además, informó que no existe para el período solicitado un reglamento del concejo municipal, ya que éste actualmente se encuentra en proceso de elaboración.

3) Que, con misma fecha, don Patricio Valdivieso Fernández dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Corral, fundado en que se proporcionó como respuesta un link al cual no logró acceder y, que el reglamento del concejo municipal del período 2008-2014 debería existir.

4) Que, este Consejo acordó admitir a tramitación el presente amparo y derivarlo a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), a fin de realizar las gestiones necesarias con el objeto de obtener por parte del organismo reclamado la información solicitada por el recurrente.

5) Que, en el marco de dicho procedimiento, con fecha 26 de septiembre de 2016, mediante correo electrónico, el órgano reclamado compartió archivo drive con la información reclamada por el Sr. Valdivieso Fernández. Asimismo, comunicó que en la fecha en que otorgó respuesta, no existía un Reglamento del Concejo Municipal, ya que éste recién fue aprobado el pasado 08 de septiembre.

6) Que, conforme a lo señalado precedentemente, mediante oficio N° 9.583, de 28 de septiembre de 2016, este Consejo remitió al reclamante la información recabada, junto con solicitar un pronunciamiento en orden a que: (1°) señale si la información proporcionada por el órgano reclamado satisface o no su solicitud de información, de fecha 06 de agosto de 2016; y, (2°) en el evento de manifestar su disconformidad con la misma, aclare la infracción cometida por el órgano reclamado, señalando específicamente qué información de la solicitada no le ha sido proporcionada; y se le indicó expresamente que, si en el plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado y procederá a resolver derechamente el amparo que dedujera en su contra.

7) Que, el oficio individualizado en el numeral precedente, fue notificado a la dirección postal consignada en el amparo, el pasado 03 de octubre, según da cuenta el seguimiento proporcionado por la empresa Correos de Chile, sin que a la fecha del presente acuerdo este Consejo haya recibido presentación alguna de don Patricio Valdivieso Fernández destinada a pronunciarse en los términos ya referidos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por el requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por el reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, la Municipalidad de Corral había proporcionado como respuesta un link al que no logró acceder.

4) Que, en el contexto del procedimiento SARC, con fecha 26 de septiembre de 2016, el órgano reclamado complemento la respuesta inicialmente otorgada al requerimiento, de conformidad a lo señalado en el numeral 6° de la parte expositiva.

5) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, su parecer con la información proporcionada por el órgano recurrido, quien no se pronunció sobre la conformidad o disconformidad de dicha información dentro de los plazos indicados, por lo que cabe concluir que el Sr. Patricio Valdivieso Fernández se encuentra conforme con la misma.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por entregada la información solicitada por don Patricio Valdivieso Fernández a la Municipalidad de Corral, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Patricio Valdivieso Fernández y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Corral, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don José Luis Santa María Zañartu y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza y don Marcelo Drago Aguirre. Se hace presente que el Consejero don Jorge Jaraquemada Roblero no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.