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Jorge Enrique Orellana Iturra con MUNICIPALIDAD DE RANCAGUA Rol: C3304-16

Consejo para la Transparencia, 22/11/2016

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Rancagua, fundado en que el municipio, con fecha 09 de septiembre pasado, y en respuesta a su requerimiento, de 25 de agosto de 2016, otorgó información incompleta respecto de su solicitud, referida a los antecedentes relativos al Consejo Comunal 2016-2020. El Consejo da por entregada la información solicitada, previa realización de un procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada la información

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Ausente)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C3304-16

Entidad pública: Municipalidad de Rancagua.

Requirente: Jorge Enrique Orellana Iturra.

Ingreso Consejo: 26.09.2016.

En sesión ordinaria N° 757 de su Consejo Directivo, celebrada el 22 de noviembre de 2016, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C3304-16.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 26 de septiembre de 2016, a través de la Gobernación de la Provincia de Cachapoal, don Jorge Enrique Orellana Iturra dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Rancagua, fundado en que el municipio, con fecha 09 de septiembre pasado, y en respuesta a su requerimiento, de 25 de agosto de 2016, otorgó información incompleta respecto de su solicitud, referida a los antecedentes relativos al Consejo Comunal 2016-2020.

2) Que, este Consejo acordó admitir a tramitación el presente amparo y procedió a conferir traslado a la Municipalidad de Rancagua, mediante oficio N° 10104, de 12 de octubre de 2016.

3) Que, en virtud de lo anterior, por medio de escrito enviado por correo electrónico, el 26 de octubre de 2016, el municipio recurrido proporcionó información complementaria a la inicialmente otorgada y señaló, que en su oficina de partes se encontraba disponible un CD para ser retirado por el reclamante.

4) Que, en razón de la información remitida por el órgano reclamado, este Consejo determinó derivar el presente amparo a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), y procedió a solicitar, mediante oficio N° 11046, de 08 de noviembre de 2016, al reclamante un pronunciamiento en orden a lo siguiente: (1°) señale si la respuesta complementaria proporcionada por el órgano reclamado satisface o no su requerimiento de información de fecha 25 de agosto de 2016; y, (2°) en el evento de manifestar su disconformidad con la misma: (a) aclare la infracción cometida por el órgano reclamado, especificando qué información de la solicitada no fue entregada; y, (b) remita copia del CD que el órgano reclamado señala que se encuentra a su disposición para ser retirado desde la oficina de partes; y se le indicó expresamente que, si en el plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta proporcionada por el órgano reclamado y se procederá a resolver derechamente el amparo que dedujera en su contra.

5) Que, el oficio individualizado en el numeral precedente fue notificado en el domicilio postal del reclamante, el 14 de noviembre de 2016, sin que a la data del presente acuerdo este Consejo haya recibido presentación alguna de la parte recurrente destinada a pronunciarse en los términos ya referidos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por la parte requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por el reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, el órgano recurrido otorgó información incompleta en respuesta a su solicitud.

4) Que, con fecha 26 de octubre de 2016, al evacuar el traslado conferido por este Consejo, el órgano reclamado remitió antecedentes complementarios que darían respuesta íntegra al requerimiento.

5) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, mediante oficio individualizado en la parte expositiva de la presente decisión, su parecer con la información entregada por el órgano recurrido, quien no se pronunció sobre la conformidad o disconformidad con la misma dentro de los plazos indicados, por lo que cabe concluir que se encuentra conforme con la información remitida.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por entregada la información solicitada por don Jorge Enrique Orellana Iturra a la Municipalidad de Rancagua, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Jorge Enrique Orellana Iturra y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Rancagua, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don José Luis Santa María Zañartu y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza y don Marcelo Drago Aguirre. Se hace presente que el Consejero don Jorge Jaraquemada Roblero no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.