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Juan Andrés Zamorano Farías con MUNICIPALIDAD DE MAIPÚ Rol: C1836-17

Consejo para la Transparencia, 07/07/2017

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Maipú, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada referente a la empresa adjudicada en la licitación de auditoría a la gestión municipal anterior.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada la información

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Compras y Licitaciones
Tipo de Documento Documentos Operacionales.Documentación presupuestaria.Otros 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1836-17

Entidad pública: Municipalidad de Maipú.

Requirente: Juan Andrés Zamorano Farías.

Ingreso Consejo: 29.05.2017.

En sesión ordinaria N° 813 de su Consejo Directivo, celebrada el 7 de julio de 2017, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C1836-17.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 25 de abril de 2017, don Juan Andrés Zamorano Farías realizó una presentación ante la Municipalidad de Maipú, a través de la cual solicitó información sobre la empresa adjudicada en la licitación de la auditoría a la gestión municipal anterior.

2) Que, el 24 de mayo de 2017, la Municipalidad de Maipú otorgó respuesta a la solicitud de información de don Juan Andrés Zamorano Farías, indicando que todas sus contrataciones son realizadas de acuerdo a la Ley N° 19.886, lo que puede ser revisado a través de la página web de Mercado Público.

3) Que, el 29 de mayo de 2017, don Juan Andrés Zamorano Farías dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Maipú, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada.

4) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad realizado al presente amparo, se procedió a revisar el portal https://www.mercadopublico.cl/Home, encontrándose la licitación pública "Asesoría contable y auditoría externa de estados financieros de los ejercicios 2013, 2014, 2015 y 2016 de la Ilustre Municipalidad de Maipú", cuyo ID es el 2770-16-LS17.

5) Que, conforme lo anterior, este Consejo acordó admitir a tramitación el presente amparo y derivarlo a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), y procedió a solicitar al reclamante, mediante el Oficio N° E1268, de 6 de junio de 2017, su pronunciamiento respecto de los antecedentes publicados en el portal de Mercado Público. Además, se le indicó expresamente que, si en el plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado y se procederá a resolver derechamente el amparo que dedujera en su contra.

6) Que, según lo informado por Correos de Chile, el oficio individualizado en el numeral precedente no se pudo notificar en la dirección postal consignada en el amparo, razón por la cual, con fecha 21 de junio de 2017, fue remitido a la casilla electrónica registrada por el recurrente, otorgándole un plazo de 3 días hábiles para pronunciarse en los términos ya referidos; sin embargo, hasta la fecha del presente acuerdo, este Consejo no ha recibido presentación alguna con ese objeto.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, según lo indicado por el reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, la respuesta entregada por el órgano reclamado no correspondería a lo solicitado.

3) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad del presente amparo, se advirtió que la información solicitada se encuentra publicada en el portal de Mercado Público.

4) Que, este Consejo puso a disposición del reclamante la información recabada y consultó su parecer con la misma, quien no se pronunció sobre su conformidad o disconformidad dentro del plazo indicado, por lo que cabe concluir que el Sr. Zamorano Farías se encuentra conforme con los antecedentes remitidos.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por entregada la respuesta a la solicitud de información efectuada por don Juan Andrés Zamorano Farías a la Municipalidad de Maipú, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Juan Andrés Zamorano Farías y a la Sra. Alcaldesa de la Municipalidad de Maipú, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don José Luis Santa María Zañartu y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Marcelo Drago Aguirre y don Jorge Jaraquemada Roblero.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.