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Boris Colja Sirk con MUNICIPALIDAD DE ALGARROBO Rol: C904-10

Consejo para la Transparencia, 11/01/2011

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Algarrobo, fundado en que dicho órgano no habría atendido su solicitud de información sobre el cobro efectuado a la Empresa Bahía Azul por la utilización del bien nacional de uso público en el Sector El Litre, según lo establecido en la Ordenanza Local. El Consejo señaló que que la Municipalidad de Algarrobo envió la totalidad de la información requerida. En efecto el recurrente solicitó información referente al cobro efectuado a la Empresa Bahía Azul por la utilización del bien nacional de uso público que indica, la que le fue remitida mediante los oficios NOS 114 y 133, de 11 de noviembre y 29 de diciembre, respectivamente, ambos de 2010.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Gestión y administración territorial (Urbanismo)
Materia Presupuesto y Finanzas
Tipo de Documento Documentos Operacionales.Documentación presupuestaria.Presupuestos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Raúl Urrutia Ávila (Unánime), Presidente
  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • Juan Pablo Olmedo Bustos (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C904-10

Entidad pública: Municipalidad de Algarrobo.

Requirente: Boris Colja Sirk.

Ingreso Consejo: 09.12.2010.

En sesión ordinaria N° 214 del Consejo Directivo, celebrada el 11 de enero de 2011, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información C904-10.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, D.S. N° 1086/2004 del Ministerio del Interior y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: don Boris Colja Sirk, con fecha 8 de noviembre de 2010, solicitó a la Municipalidad de Algarrobo, información referente al cobro efectuado a la Empresa Bahía Azul por la utilización del bien nacional de uso público en el Sector El Litre, según lo establecido en la Ordenanza Local. Además, requiere que le indiquen los metros cuadrados utilizados como terminal y/o paradero, forma de cobro y medio de pago de estos derechos durante los años 2008, 2009 y 2010.

2) AMPARO: Posteriormente, el señor Colja Sirk, con fecha 9 de diciembre de 2010, dedujo ante este Consejo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la referida entidad edilicia, fundado en que dicho órgano no habría atendido su solicitud de información dentro del plazo legal establecido para ello.

3) ENTREGA DE LA INFORMACIÓN: En virtud de las gestiones realizadas por la Unidad de Promoción y Clientes de este Consejo, enmarcadas en el Plan Piloto de Resolución Alternativa de Conflictos, la Municipalidad de Algarrobo, con fecha 29 de diciembre pasado, remitió a esta Corporación un correo electrónico mediante el cual adjuntó los siguientes documentos:

a) Oficio Nº 114, de 11 de noviembre de 2010, por medio del cual informó al reclamante que los cobros efectuados a la empresa Bahía Azul, se realiza por el uso de dos andenes, por los cuales se cancelan 5 U.T.M. semestrales, especificando los montos pagados por los años 2008, 2009 y 2010; y,

b) Oficio Nº 133, de 29 de diciembre de 2010, a través del cual precisa que el cobro realizado a la empresa señalada, corresponde al uso del andén según la Ordenanza Municipal y no a los metros cuadrados utilizados de O.B.N.U.P., ya que se encuentra dentro del área de Pullman Bus. Además, indica que los pagos se efectuaron a través de cheques.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por el recurrente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por el reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, la Municipalidad de Algarrobo no le habría entregado la documentación solicitada dentro del plazo legal establecido para ello.

4) Que, posteriormente y en virtud de gestiones realizadas por este Consejo, el referido órgano de la Administración del Estado envió la información señalada en el numeral primero de la parte expositiva.

5) Que, en este contexto, se ha procedido a realizar un examen de conformidad entre la solicitud de información formulada por el peticionario y la información que fue remitida por la entidad edilicia reclamada.

6) Que, el resultado de dicho examen, permite arribar a la conclusión que la Municipalidad de Algarrobo envió la totalidad de la información requerida por el Sr. Colja Sirk. En efecto, según se señaló en la parte expositiva, el recurrente solicitó información referente al cobro efectuado a la Empresa Bahía Azul por la utilización del bien nacional de uso público que indica, la que le fue remitida mediante los oficios NOS 114 y 133, de 11 de noviembre y 29 de diciembre, respectivamente, ambos de 2010.

7) Que, no obstante la conclusión anterior, se hace presente a la Municipalidad de Algarrobo, que en lo sucesivo deberá dar cumplimiento a los principios de facilitación y de oportunidad regulados en el artículo 11, letras f) y h) de la Ley de Transparencia, y en los artículos 15 y 17 del Reglamento; y de esta forma, disponer de mecanismos y procedimientos que faciliten el ejercicio del derecho que nos ocupa, así como proporcionar la información solicitada con la máxima celeridad posible, dentro del plazo legal establecido para ello, y evitando todo tipo de trámites dilatorios.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES, Y 33, LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Acoger el amparo a su derecho de acceso a la información deducido por don Boris Colja Sirk, en contra de la Municipalidad de Algarrobo, de 9 de diciembre de 2010. No obstante, se da por cumplida la obligación de dicho organismo de entregar la información requerida en forma extemporánea y con la prevención correspondiente, conforme se indicó en el considerando Nº 7 precedentemente expuesto.

II) Remitir al señor Boris Colja Sirk, copia los oficios NOS 114 y 133, de 11 de noviembre y 29 de diciembre de 2010, respectivamente, ambos de la Municipalidad de Algarrobo.

III) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión a don Boris Colja Sirk y al señor Alcalde de la Municipalidad de Algarrobo, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Raúl Urrutia Ávila y los Consejeros don Alejandro Ferreiro Yazigi, don Jorge Jaraquemada Roblero y don Juan Pablo Olmedo Bustos. Certifica don Raúl Ferrada Carrasco, Director General del Consejo para la Transparencia.