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Luis Hernández Olmedo con PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Rol: C559-12

Consejo para la Transparencia, 18/04/2012

Se deduce amparo contra Presidencia de la República por errónea derivación de la solicitud de información relativa a la participación del Presidente de la República el Jurado del Concurso Público para el Desarrollo del proyecto de Arquitectura e Ingeniería del Parque de la Ciudadanía. El Consejo declaró inadmisible el amparo interpuesto por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Gestión y administración territorial (Urbanismo)
Materia Otros, especificar
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C559-12

Entidad pública: Presidencia de la República.

Requirente: Luis Hernández Olmedo.

Ingreso Consejo: 13.04.2012.

En sesión ordinaria N° 332 del Consejo Directivo, celebrada el 18 de abril de 2012, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C559-12.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 23 de febrero de 2012, don Luis Hernández Olmedo habría solicitado a la Presidencia de la República, información relativa a la participación del Presidente de la República en el jurado del Concurso Público para el Desarrollo del proyecto de Arquitectura e Ingeniería del Parque de la Ciudadanía.

2) Que, con fecha 29 de febrero de 2012, mediante correo electrónico, la Directora Administrativa (S) de la Presidencia de la República remite respuesta al Sr. Hernández Olmedo, señalando que su solicitud ha sido derivada al Instituto Nacional de Deportes, en virtud del artículo 13 de la Ley de Transparencia.

3) Que, con fecha 13 de abril de 2012, don Luis Hernández Olmedo dedujo ante este Consejo, amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Presidencia de la República, fundado en la errónea derivación de la solicitud, porque a su juicio ese órgano debería estar en conocimiento de dicha información.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, literal b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir, por escrito, ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información.

3) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

4) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo, se desprende que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente:

a) Que, de acuerdo a los antecedentes acompañados, la solicitud de información habría ingresado al órgano reclamado el 23 de febrero de 2012;

b) Que, la notificación de derivación de la solicitud de información presentada por el recurrente, habría sido comunicada por la Presidencia de la República, con fecha 29 de febrero de 2012;

c) Pues bien, en conformidad a las normas citadas en el considerando Nº 2, el reclamante debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha señalada anteriormente, es decir, teniendo como fecha límite el 21 de marzo de 2012; y,

d) Por lo tanto, al haber interpuesto el reclamante su amparo ante este Consejo el 13 de abril de 2012, según consta en los antecedentes, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

5) Que, en relación a la presentación realizada por el recurrente ante el órgano reclamado, con fecha 06 de marzo de 2012, en la cual manifiesta su disconformidad con la respuesta entregada, ella no constituye una solicitud de información amparada por la Ley de Transparencia, sino que, más bien solicita que la Presidencia de la República reconsidere la respuesta entregada precedentemente; por lo tanto, dicha presentación se realiza en ejercicio de un procedimiento impugnatorio, acorde a las normas de la Ley N° 19.880, que fija las Bases de los Procedimientos Administrativos, y no de conformidad a la Ley de Transparencia. En razón de ello, no es considerada para el cómputo de los plazos para recurrir de amparo ante este Consejo.

6) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por don Luis Hernández Olmedo en contra de la Presidencia de la República, no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad, sin perjuicio de lo que se indicará en la parte resolutiva.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por don Luis Hernández Olmedo, de 13 de abril de 2012, en contra de la Presidencia de la República, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II) Hacer presente al recurrente que puede ejercer nuevamente ante el organismo reclamado, su derecho de acceso respecto de la información objeto de la presente reclamación, cumpliendo al efecto con los requisitos previstos en la Ley de Transparencia, y, en su caso, deducir con posterioridad amparo ante este Consejo dentro del plazo de quince días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la petición que formule o una vez transcurrido el plazo de veinte días hábiles de que dispone el órgano requerido para pronunciarse sobre ella.

III) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión a don Luis Hernández Olmedo y al señor Director Administrativo de la Presidencia de la República, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Alejandro Ferreiro Yazigi y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu.