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José Vallejos Ahumada, en conjunto con otros miembros de la Asociación Coordinadora de Derechos Ciudadanos con CARABINEROS DE CHILE Rol: C1435-11

Consejo para la Transparencia, 03/02/2012

Se dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile, fundado en que el órgano reclamado no habría atendido su solicitud de información sobre información relativa al número de partes e infracciones cursados por esa entidad los días 17, 18 y 19 de septiembre de 2011. El Consejo señaló que conforme a la comunicación dirigida al reclamante, y no recibir respuesta alguna al respecto, cabe concluir que el reclamante recibió efectivamente la información solicitada a Carabineros de Chile y que se encuentra conforme con la misma, en consecuencia, el órgano reclamado proporcionó la información solicitada una vez vencido el plazo que tenía para ello.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Conformidad objetiva

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Orden y Seguridad Interior
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Ausente)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1435-11

Entidad pública: Carabineros de Chile.

Requirente: José Vallejos Ahumada.

Ingreso Consejo: 18.11.2011.

En sesión ordinaria N° 316 del Consejo Directivo, celebrada el 03 de febrero de 2012, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1435-11.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1/2006, del Ministerio del Interior, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.695; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 27 de septiembre de 2011, don José Vallejos Ahumada, en conjunto con otros miembros de la Asociación Coordinadora de Derechos Ciudadanos, solicitó a Carabineros de Chile, información relativa al número de partes e infracciones cursados por esa entidad los días 17, 18 y 19 de septiembre de 2011.

2) Posteriormente, don José Vallejos Ahumada, con fecha 14 de noviembre de 2011, dedujo amparo a su derecho de acceso a la información a través de la Gobernación Provincial de Marga Marga, e ingresado a este Consejo el 18 de noviembre pasado, en contra de Carabineros de Chile, fundado en que el órgano reclamado no habría atendido, dentro del plazo legal, su solicitud de información.

3) Que, el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, en sesión ordinaria N° 297, celebrada el 23 de noviembre de 2011, acordó acoger a tramitación el presente caso, notificarlo y dar traslado a la entidad reclamada para que dentro del plazo legal formulare los descargos y observaciones que estimare pertinentes, lo que se materializó a través del Oficio N° 3037, de 24 de noviembre de 2011.

4) Que, en respuesta al traslado conferido Carabineros de Chile, a través del Oficio Ordinario N° 248, de 19 de diciembre de 2011, ingresado a este Consejo el 26 del mismo mes y año, formuló sus descargos, adjuntando copia del correo electrónico mediante el cual habría dado respuesta dentro de plazo legal a don José Meza Bravo, miembro de la Asociación Coordinadora de Derechos Ciudadanos, a la solicitud de información objeto de la presente reclamación.

5) Que, a través de Oficio N° 84, de 10 de enero del presente año, conjuntamente con remitir los descargos de Carabineros de Chile y sus antecedentes adjuntos, se solicitó al recurrente pronunciarse sobre si los antecedentes proporcionados por Carabineros de Chile satisfacen o no su requerimiento de información de fecha 27 de septiembre de 2011, y se le indicó expresamente que, si en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con la documentación entregada por el órgano reclamado y su intención de no perseverar en el amparo deducido en su contra.

6) Que, una vez transcurrido el plazo indicado en el numeral anterior, se constató que el reclamante no efectuó presentación alguna ante este Consejo pronunciándose en los términos requeridos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por el requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por el reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, Carabineros de Chile no habría atendido, dentro del plazo legal, su solicitud de información, la que, en realidad, fue realizada en conjunto con otros miembros de la Asociación Coordinadora de Derechos Ciudadanos.

4) Que, el órgano reclamado remitió a uno de los miembros de la Asociación Coordinadora de Derechos Ciudadanos la información solicitada -Sr. José Meza Bravo, indicado en segundo lugar y a continuación del reclamante-, dentro del plazo legal que disponía para ello, a la casilla electrónica acodeciu@gmail.com.

5) Que, respecto de la remisión de la respuesta por correo electrónico de Carabineros de Chile, cabe precisar que los peticionarios no indicaron una casilla de correo electrónicos en su presentación de fecha 27 de septiembre de 2011, expresando su voluntad de ser notificado mediante comunicación electrónica para todas las actuaciones y resoluciones del procedimiento administrativo de acceso a la información, de conformidad a lo establecido en el artículo 12 de la Ley de Transparencia y 27 del Reglamento; en consecuencia, no puede estimarse como válida dicha notificación de la respuesta del órgano reclamado.

6) Que, no obstante, conforme a la comunicación dirigida a don José Vallejos Ahumada por este Consejo, el 10 de enero pasado, y no recibir respuesta alguna al respecto, cabe concluir que el reclamante recibió efectivamente la información solicitada a Carabineros de Chile y que se encuentra conforme con la misma.

7) Que, en consecuencia, el órgano reclamado proporcionó la información solicitada una vez vencido el plazo que tenía para ello.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33, LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Acoger el amparo a su derecho de acceso a la información deducido por don José Vallejos Ahumada, de 18 de noviembre de 2011, en contra de Carabineros de Chile. No obstante, se da por cumplida la obligación de dicho organismo de entregar la información requerida en forma extemporánea.

II) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión a don José Vallejos Ahumada y al Sr. General Director de Carabineros de Chile, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Alejandro Ferreiro Yazigi y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza y don José Luis Santa María Zañartu. Se deja constancia que el Consejero don Jorge Jaraquemada Roblero no asiste a la sesión.