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Ruby Fuentes Arriagada con GENDARMERÍA DE CHILE Rol: C1246-11

Consejo para la Transparencia, 30/12/2011

Se dedujo amparo en contra de Gendarmería de Chile, fundado en que dicho órgano no habría atendido a su requerimiento de información sobre un listado de todas las medidas disciplinarias interpuestas en contra de un recluso del CP Punta Peuco, los antecedentes que las justifican y copias de las notificaciones realizadas. El Consejo señaló que se acoge el amparo a su derecho de acceso a la información deducido. No obstante, se da por cumplida la obligación de dicho organismo de entregar la información requerida en forma extemporánea.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Conformidad objetiva

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Justicia
Materia Regulación Interna
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1246-11

Entidad pública: Gendarmería de Chile.

Requirente: Nelson Caucoto Pereira, en representación de doña Ruby Fuentes Arriagada.

Ingreso Consejo: 06.10.2011.

En sesión ordinaria N° 307 del Consejo Directivo, celebrada el 30 de diciembre de 2011, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1246-11.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1/2006, del Ministerio del Interior, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.695; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 05 de septiembre de 2011, don Nelson Caucoto Pereira en conjunto con doña Ruby Fuentes Arriagada solicitó a Gendarmería de Chile, un listado de todas las medidas disciplinarias interpuestas en contra del recluso del CP Punta Peuco señor José Fuentes Castro, los antecedentes que las justifican y copias de las notificaciones realizadas.

2) Posteriormente, con fecha 06 de octubre de 2011, don Nelson Caucoto Pereira, en representación de doña Ruby Fuentes Arriagada, dedujo ante a este Consejo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de Gendarmería de Chile, fundado en que dicho órgano no habría atendido, dentro del plazo legal su requerimiento de información.

3) Que, el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, en sesión ordinaria N° 291, celebrada el 19 de octubre de 2011, acordó acoger a tramitación el presente caso, notificarlo y dar traslado a la entidad reclamada para que dentro del plazo legal formulare los descargos y observaciones que estimare pertinentes, lo que se materializó a través del Oficio N° 2729, de 21 de octubre de 2011.

4) Que, en respuesta al traslado conferido Gendarmería de Chile, a través del Oficio ORD. N° 14.00.00.2461/11, de 09 de noviembre de 2011, ingresado a este Consejo el 10 de noviembre del presente año, el órgano reclamado formuló sus descargos, adjuntando copia del Oficio ORD. N° 14.00.00.2450/11, de 11 de octubre de 2011, mediante el cual remitió a la Sra. Ruby Fuentes Arriagada la información solicitada.

5) Que, a través de Oficio N° 2982, de 16 de noviembre del presente año, se solicitó al Sr. Nelson Caucoto Pereira con copia a su representada, pronunciarse sobre si los antecedentes proporcionados por Gendarmería de Chile satisfacen o no su requerimiento de información de fecha 05 de septiembre de 2011, y se le indicó expresamente que, si en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con la documentación entregada por el órgano reclamado y su intención de no perseverar en el amparo deducido en su contra.

6) Que, una vez transcurrido el plazo indicado en el numeral anterior, se constató que tanto el Sr. Nelson Caucoto Pereira como su representada, no efectuaron presentación alguna ante este Consejo pronunciándose en los términos requeridos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por el requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por el reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, Gendarmería de Chile no habría atendido dentro de plazo su requerimiento de información.

4) Que, el órgano reclamado remitió al recurrente la información solicitada una vez vencido el plazo que tenía para ello.

5) Que, conforme a la comunicación dirigida a don Nelson Caucoto Pereira como su representada por este Consejo, el 16 de noviembre pasado, y no recibir respuesta alguna al respecto, cabe concluir que el reclamante recibió la información solicitada a Gendarmería de Chile y que se encuentra conforme con la misma.

6) Que, no obstante, la conclusión anterior, se hace presente a Gendarmería de Chile que proporcionó la información solicitada en exceso del plazo legal de veinte días hábiles establecido por el legislador para dar respuesta a toda solicitud de información, lo que constituye una transgresión al principio de oportunidad, motivo por el cual se recomienda que en lo sucesivo se ajuste a los términos legales.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33, LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Acoger el amparo a su derecho de acceso a la información deducido por don Nelson Caucoto Pereira, en representación de doña Ruby Fuentes Arriagada, en contra de Gendarmería de Chile. No obstante, se da por cumplida la obligación de dicho organismo de entregar la información requerida en forma extemporánea, con la prevención correspondiente, conforme a lo señalado anteriormente en el numeral 6), de la parte considerativa.

II) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión a don Nelson Caucoto Pereira, en representación de doña Ruby Fuentes Arriagada, y al Sr. Director Nacional de Gendarmería de Chile, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Alejandro Ferreiro Yazigi y por los Consejeros don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu. Se deja constancia que la Consejera doña Vivianne Blanlot Soza no asiste a la sesión.