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Boris Jara Díaz con SEREMI DE EDUCACIÓN REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO Rol: C316-12

Consejo para la Transparencia, 14/03/2012

Se interpuso amparo en contra de la SEREMI de Educación Región Metropolitana, fundado en la extemporaneidad de la respuesta por parte del órgano sobre solicitud de copia de los Planes de Educación Media Formación Diferenciada Humanística – Científica, de 3° y 4°, informados en las Actas por el Colegio Sagrado Corazón de La Reina en el período lectivo 2011, como así también los docentes que los impartieron. El Consejo señaló que a la fecha de interposición del presente amparo todavía se encuentra vigente el plazo prorrogado para dar respuesta a la solicitud de información del reclamante, en consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada y por tanto, extemporánea, por lo expresado, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Educación
Materia Regulación Interna
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C316-12

Entidad pública: Secretaría Regional Ministerial de Educación, Región Metropolitana.

Requirente: Boris Jara Díaz

Ingreso Consejo: 02.03.2012.

En sesión ordinaria N° 322 de su Consejo Directivo, celebrada el 14 de marzo de 2012, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo Rol C316-12.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 3 de febrero de 2012, don Boris Jara Díaz solicitó a la SEREMI de Educación Región Metropolitana, copia de los Planes de Educación Media Formación Diferenciada Humanística – Científica, de 3° y 4°, informados en las Actas por el Colegio Sagrado Corazón de La Reina en el período lectivo 2011, como así también los docentes que los impartieron.

2) Que, mediante correo electrónico de fecha 1° de marzo de 2012, la SEREMI de Educación Región Metropolitana comunica al requirente prórroga de 10 días para responder a su requerimiento de información.

3) Que, el Sr. Boris Jara Díaz, con fecha 2 de marzo de 2012, interpuso ante este Consejo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la SEREMI de Educación Región Metropolitana, fundado en la extemporaneidad de la respuesta por parte del órgano.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado, requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12.

2) Asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Decreto N° 13, de 2009, Reglamento de la Ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública, una vez vencido el plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito, ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de 15 días, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo consta que éste fue deducido en forma extemporánea. Ello por cuanto según se desprende de los documentos acompañados por el reclamante, éste habría efectuado una solicitud de información el 3 de febrero de 2012, contando el órgano requerido con 20 días hábiles para responder a dicha solicitud de acceso a la información. Este plazo puede prorrogarse excepcionalmente por otros 10 días hábiles, cuando existan circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada, caso en que el órgano requerido deberá comunicar al solicitante, antes del vencimiento del plazo, la prórroga y sus fundamentos, todo ello, según lo dispone el artículo 14 de la Ley de Transparencia.

4) El plazo de veinte días hábiles para pronunciarse sobre la solicitud del requirente, sea entregando la información o negándose a ello, venció el día 2 de marzo de 2012. No obstante ello, el órgano requerido notificó al solicitante, con fecha 1° del mismo mes y año, que haría uso de la prórroga de diez días. Por ende, a la fecha de interposición del presente amparo todavía se encuentra vigente el plazo prorrogado para dar respuesta a la solicitud de información del reclamante, esto es, hasta el 16 de marzo 2012; en consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada y por tanto, extemporánea.

5) Que, por lo expresado en el considerando anterior, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por don Boris Jara Díaz no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad.

6) Que, lo señalado en los considerandos precedentes, no obsta a que el interesado interponga ante este Consejo un nuevo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del organismo reclamado, lo que deberá efectuar en el plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la solicitud de información o bien, en el evento que no reciba respuesta por parte de dicho organismo, una vez transcurrido el uso de prórroga de diez días señalado en el considerando N° 4.

7) Asimismo, en el supuesto que el reclamante no interponga nuevo amparo de acuerdo a lo precisado en el considerando precedente, aquél puede ejercer, nuevamente, ante el organismo reclamado, su derecho de acceso respecto de la información objeto de la presente reclamación, cumpliendo al efecto con los requisitos previstos en la Ley N° 20.285, y, en su caso, deducir con posterioridad amparo ante este Consejo dentro del plazo de 15 días contados desde la notificación de la eventual negativa a la petición que formule o una vez transcurrido el plazo de 20 días que dispone el órgano requerido para pronunciarse sobre ella.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo a su derecho de acceso a la información interpuesto por don Boris Jara Díaz, deducido el 2 de marzo de 2012, en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Educación Región Metropolitana, por las razones expuestas precedentemente.

II) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión al Sr. Boris Jara Díaz y al Sr. Secretario Ministerial de Educación Región Metropolitana, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Alejandro Ferreiro Yazigi y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu.