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Christian Navarro Delgado con MUNICIPALIDAD DE CARTAGENA Rol: C6974-20

Consejo para la Transparencia, 19/01/2021

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Cartagena, fundado la ausencia de respuesta a su solicitud, mediante la cual requirió información relativa a los reclamos efectuados en contra de su persona a través de la OIRS; este Consejo, en virtud de la derivación de la presente reclamación al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), obtuvo desde el Portal de Transparencia copia de la respuesta otorgada por el órgano al requerimiento. En particular, se acompañan dos reclamos efectuados contra el funcionario señalado. El Consejo da por atendida la solicitud, previo procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C6974-20

Entidad pública: Municipalidad de Cartagena.

Requirente: Christian Navarro Delgado.

Ingreso Consejo: 29.10.2020.

En sesión ordinaria N° 1150 del Consejo Directivo, celebrada el 19 de enero de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C6974-20.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, atendido el amparo deducido por con don Christian Navarro Delgado en contra de la Municipalidad de Cartagena, fundado la ausencia de respuesta a su solicitud, mediante la cual requirió información relativa a los reclamos efectuados en contra de su persona a través de la OIRS; este Consejo, en virtud de la derivación de la presente reclamación al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), obtuvo desde el Portal de Transparencia copia de la respuesta otorgada por el órgano al requerimiento. En particular, se acompañan dos reclamos efectuados contra el funcionario señalado.

2) Que, en razón de lo anterior, mediante oficio E19855 - 2020, de 12 de noviembre de 2020, este Consejo solicitó a la parte recurrente que en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, se pronunciara respecto de la respuesta entregada.

3) Que, mediante correo electrónico, de fecha 16 de noviembre de 2020, la parte reclamante se pronunció disconforme con la respuesta entregada, principalmente por que los reclamos entregados no correspondían con los criterios de un reclamo OIRS, los cuales tienen un formulario propio.

4) Que, atendido lo anterior, se notificó a la Municipalidad de Cartagena de la presente reclamación, ante lo cual, dicho organismo remitió un complemento de respuesta, en la cual, se indicó que los reclamos informados fueron recepcionados de manera escrita y personal, los cuales fueron archivados en el libro de control interno de reclamos, los que no se formalizaron en oficinas de OIRS, por lo que se dio cabalmente cumplimiento a lo requerido.

5) Que, en virtud de lo anterior, este Consejo derivó el presente amparo al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), y mediante oficio E401 - 2021, de 6 de enero de 2021, solicitó a la parte requirente que en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, se pronunciara respecto de la respuesta entregada. Además, se le indicó expresamente que en el evento que este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte en el plazo conferido, se entenderá que se encuentra conforme con la información remitida por el organismo recurrido y se procedería a resolver el amparo interpuesto.

6) Que, mediante correo electrónico, de fecha 13 de enero de 2021, la parte reclamante se pronunció nuevamente disconforme con la información entregada, cuestionado el conducto regular utilizado, ya que los reclamos realizados hacia su persona nunca le fueron notificados y solicitando la revisión del sistema de reclamos del órgano.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, la parte reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, señaló que el organismo no otorgó respuesta a su solicitud.

3) Que, en el contexto del procedimiento de SARC, se obtuvo desde el Portal de Transparencia copia de la respuesta otorgada.

4) Que, se solicitó pronunciamiento a la parte reclamante respecto de la información entregada por el órgano, ante lo cual, esta se manifestó disconforme debido a que la información entregada no cumplía con los requisitos solicitados, esto es, reclamos a través de la OIRS.

5) Que, atendido lo anterior, se confirió traslado al órgano reclamado, el cual, remitió una respuesta complementaria al requerimiento.

6) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, su parecer respecto de la información proporcionada por el órgano recurrido, quien nuevamente se pronunció disconforme, esta vez, debido a que nunca se le notificaron los reclamos en su contra y solicitando la revisión del sistema de reclamos del órgano, sin embargo, lo reclamado no dice relación con el Derecho de Acceso a la Información Pública según lo establecido por la Ley de Transparencia, razón por la cual, se tiene por desestimada la alegación formulada y se tiene por entregada la información.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por atendida la solicitud realizada por don Christian Navarro Delgado en contra de la Municipalidad de Cartagena, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar al Director General (S) y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Christian Navarro Delgado y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Cartagena, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y su Consejero don Bernardo Navarrete Yáñez. El Consejero don Francisco Leturia Infante no concurre al presente acuerdo por encontrarse ausente.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.