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NNNN con Rol: C4527-21

Consejo para la Transparencia, 29/07/2021

Una persona dedujo reclamo por infracción a las normas de transparencia activa. Consejo declara inadmisible el reclamo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Ausencia de infracción

Descriptores analíticos:

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Tipo de Documento

Texto completo:

DECISIÓN RECLAMO ROL C4527-21

Entidad pública: Partido Radical de Chile.

Requirente: NN.NN.

Ingreso Consejo: 16.06.2021.

En sesión ordinaria N° 1202 del Consejo Directivo, celebrada el 29 de julio de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del reclamo por infracción a las normas de transparencia activa Rol C4527-21.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia; y, las disposiciones aplicables del decreto con fuerza de ley N° 4, de 2017, de MINSEGPRES, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.603, orgánica constitucional de los partidos políticos.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 16 de junio de 2021, una persona que solicitó la reserva de su identidad, en adelante NN.NN. dedujo reclamo por infracción a las normas de Transparencia Activa en contra del Partido Radical de Chile, fundado en que el banner para realizar solicitudes no se encuentra operativo y que no se mantienen antecedentes en su portal de Transparencia Activa. En específico, indicó: "La página web del partido destinada a solicitar información pública derechamente señala que no recibe solicitudes de acceso a la información, infringiéndose por lo tanto el deber de transparencia activa a los cuales se encuentran obligados. El partido no tiene antecedentes disponibles en virtud de la obligación de transparencia activa".

2) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad realizado al presente amparo, no fue posible constatar las infracciones reclamadas, ya que se procedió a revisar el banner de Transparencia Activa del Partido Político reclamado, constatando que este se encuentra operativo y con información publicada. En razón de ello, y conforme a lo previsto en el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento de la Ley de Transparencia, se dispuso, mediante oficio N° E14441 - 2021, de 6 de julio de 2021, solicitar a la parte recurrente subsanar la reclamación, señalando específicamente qué información del banner de Transparencia Activa del Partido Radical no se encuentra publicada. Lo anterior, en atención a lo señalado en la Instrucción General N° 12 de este Consejo. En el aludido oficio se advirtió expresamente, que en caso de no subsanar su reclamo en el plazo de 5 días hábiles en los términos indicados, éste se declararía inadmisible.

3) Que, dentro de plazo, con fecha 08 de julio de 2021, la parte reclamante respondió la solicitud de subsanación indicando: "Según se constata al hacer ingreso al portal web del Partido Radical, se puede verificar a simple vista que en la parte superior derecha aparece un enlace intitulado "transparencia", al pinchar este se abre una página donde figuran tres íconos, el correspondiente al denominado " Acceso de Información" se encuentra inactivo, no pudiendo tener acceso a las actas del comité ejecutivo nacional, de las actas mesa del partido, actas de los concejos generales, actas de los concejos regionales de dicha instancia partidaria, y que deben ser de dominio público. Por otra parte dicha página no se encuentra actualizada desde el 30 de Enero del 2019" (sic).

4) Que, en atención a lo señalado, se procedió a revisar nuevamente el banner de Transparencia Activa del Partido Radical de Chile, constatando que este se encuentra operativo y actualizado al mes de mayo de 2021. En razón de ello, no fue posible constatar la infracción alegada.

5) Que, con fecha 13 de julio de 2021, se informó a la parte recurrente el link para acceder al banner de transparencia activa del Partido Radical, y se solicitó complementar su subsanación e indicar específicamente qué información del banner de Transparencia Activa del Partido Radical se encontraría desactualizada, bajo el mismo apercibimiento que el oficio señalado en el numeral 2) precedente, sin que a la data del presente acuerdo, este Consejo haya recibido presentación alguna destinada a subsanar la reclamación en los términos solicitados.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 8° de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por infracción a las normas sobre transparencia activa, que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, el artículo 24, inciso segundo, de la Ley de Transparencia establece que la reclamación "deberá señalar claramente la infracción cometida y los hechos que la configuran, y deberá acompañarse de los medios de prueba que los acrediten, en su caso". Por su parte, el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento dispone que "Si el particular omitiese alguno de los requisitos de interposición, el Consejo Directivo podrá ordenarle subsanar las omisiones o aclarar la solicitud o reclamo en un plazo de cinco días hábiles, indicándole que, si así no lo hiciere, se declarará inadmisible".

3) Que, en virtud a lo anterior, y como se desprende de la parte expositiva de esta decisión, al momento de realizar el análisis de admisibilidad al presente reclamo, no fue posible constatar las infracciones señaladas. En razón de lo anterior, este Consejo ejerció la facultad prevista en el citado artículo 46 del Reglamento, sin que la parte interesada haya aclarado la infracción de acuerdo a lo solicitado el 13 de julio de 2021. En consecuencia, procede declarar la inadmisibilidad del reclamo, al tenor de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y el artículo 46 ya referido.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el reclamo interpuesto por NN.NN. en contra del Partido Radical de Chile, por las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a NN.NN. y al Sr. Presidente Nacional del Partido Radical de Chile, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Pablo Brandi Walsen.