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Felipe Gálvez González con INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS (INE) Rol: C4677-21

Consejo para la Transparencia, 29/07/2021

Se dedujo amparo en contra del Instituto Nacional de Estadisticas, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada. Específicamente señala que solicitó los permisos de circulación de vehículos eléctricos e híbridos correspondientes al año 2020, pero obtuvo como respuesta los permisos de circulación de vehículos del año 2019. Por tanto, solicita le sea remitida la información que será publicada el 30 de junio del presente, referida a los permisos correspondientes al año 2020. El Consejo declara inadmisible el amparo, toda vez que reclamante se amparaba en información inexistente a la fecha del amparo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Ausencia de infracción


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C4677-21

Entidad pública: Instituto Nacional de Estadísticas.

Requirente: Felipe Gálvez González.

Ingreso Consejo: 22.06.2021.

En sesión ordinaria N° 1202 del Consejo Directivo, celebrada el 29 de julio de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C4677-21.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 31 de mayo de 2021, don Felipe Gálvez González efectuó una presentación ante el Instituto Nacional de Estadísticas, a través de la cual requirió información referida a la concentración de permisos de circulación para vehículos eléctricos por comuna para el año 2020 y lo que va del año 2021.

2) Que, el Instituto Nacional de Estadísticas, con fecha 22 de junio de 2021, otorgó respuesta a la solicitud de información, poniendo a disposición la última base de datos liberada el 30 de junio de 2020 que hace referencia a los Permisos de Circulación emitidos durante el 2019. Respecto de la información para el año 2020, se informa que ésta está en procesamiento y la publicación de dicha recolección está programada para el 30 de junio de 2021.

3) Que, con fecha 22 de junio de 2021, don Felipe Gálvez González dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Instituto Nacional de Estadísticas, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada. Específicamente señala que solicitó los permisos de circulación de vehículos eléctricos e híbridos correspondientes al año 2020, pero obtuvo como respuesta los permisos de circulación de vehículos del año 2019. Por tanto, solicita le sea remitida la información que será publicada el 30 de junio del presente, referida a los permisos correspondientes al año 2020.

4) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad realizado al presente amparo, se advirtió que el requirente de reclamar por información inexistente al momento de su solicitud. En razón de ello, y conforme a lo previsto en el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento de la Ley de Transparencia, se dispuso, mediante oficio N° E14761 - 2021, de 9 de julio de 2021, solicitar a la parte recurrente subsanar su reclamación en el siguiente término: aclare la infracción cometida por el Instituto Nacional de Estadísticas, indicando claramente que información de la solicitada no le fue otorgada, puesto que en la respuesta el organismo indica claramente que, a la fecha de su solicitud, la información sobre permisos de circulación emitidos durante el año 2020 aún no se encontraba publicada. En el aludido oficio se advirtió expresamente, que en caso de no subsanar su amparo en el plazo de 5 días hábiles en los términos indicados, éste se declararía inadmisible.

5) Que, atendida la renuncia expresa de la parte reclamante a la notificación postal, el oficio individualizado en el numeral precedente fue enviado al correo electrónico señalado en el amparo 9 de julio de 2021, sin que a la data del presente acuerdo, este Consejo haya recibido presentación alguna destinada a subsanar la reclamación en los términos solicitados.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, el artículo 24, inciso segundo, de la Ley de Transparencia establece que la reclamación "deberá señalar claramente la infracción cometida y los hechos que la configuran, y deberá acompañarse de los medios de prueba que los acrediten en su caso". Por su parte, el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento dispone que "Si el particular omitiese alguno de los requisitos de interposición, el Consejo Directivo podrá ordenarle subsanar las omisiones o aclarar la solicitud o reclamo en un plazo de cinco días hábiles, indicándole que, si así no lo hiciere, se declarará inadmisible".

3) Que, en virtud de lo anterior, y como se desprende de la parte expositiva de esta decisión, al momento de realizar el análisis de admisibilidad del presente amparo, se advirtió que el requirente se amparaba respecto de información inexistente a la fecha de la solicitud de información. En razón de lo anterior, este Consejo ejerció la facultad prevista en el citado artículo 46 del Reglamento, sin que la parte interesada haya efectuado presentación alguna para tal efecto. En consecuencia, procede declarar la inadmisibilidad del amparo, al tenor de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y el artículo 46 ya referido.

4) Que, lo señalado precedentemente, no obsta a que la parte recurrente, en el futuro, formule una solicitud de acceso a la información pública ante el órgano reclamado, o a cualquier otro órgano de la Administración del Estado, en los términos previstos en la Ley de Transparencia, en particular, en sus artículos 5° y 10, y realizando dicha solicitud, a través de los canales y vías de ingreso, requiriendo en forma clara y precisa la entrega de un determinado acto, documento o antecedente que se encuentre en poder del órgano requerido a la fecha de su presentación.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por don Felipe Gálvez González en contra del Instituto Nacional de Estadísticas, por las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Felipe Gálvez González y a la Sra. Directora del Instituto Nacional de Estadísticas, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Pablo Brandi Walsen.