logo
 

Matías Rojas Medina con CARABINEROS DE CHILE Rol: C5043-21

Consejo para la Transparencia, 29/07/2021

Se dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile, fundado en ausencia de respuesta a su requerimiento, formulado el pasado 1 de mayo de 2021, relativo a la entrega de diversa información - en síntesis, informes cronológicos y descripción de procesos e investigaciones- sobre el funcionario que individualiza. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporaneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Orden y Seguridad Interior
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C5043-21

Entidad pública: Carabineros de Chile.

Requirente: Matías Rojas Medina.

Ingreso Consejo: 02.07.2021.

En sesión ordinaria N° 1202 del Consejo Directivo, celebrada el 29 de julio de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C5043-21.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 2 de julio de 2021, don Matías Rojas Medina dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de Carabineros de Chile, fundado en ausencia de respuesta a su requerimiento, formulado el pasado 1 de mayo de 2021, relativo a la entrega de diversa información - en síntesis, informes cronológicos y descripción de procesos e investigaciones- sobre el funcionario que individualiza.

2) Que, con fecha 1 de junio de 2021, Carabineros de Chile comunicó a don Matías Rojas Medina la prórroga del plazo del artículo 14, inciso segundo, de la Ley de Transparencia para dar respuesta al requerimiento. Posteriormente, con fecha 14 de junio de 2021, el organismo, con base a lo informado por este Consejo en Oficio N° 252, de 20 de marzo de 2020, señaló al peticionario un nuevo aplazamiento de 20 días hábiles, para dar respuesta al requerimiento.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley. Luego, el inciso segundo de la citada disposición establece que este plazo podrá ser prorrogado excepcionalmente por otros diez días hábiles, debiendo el organismo comunicar y fundamentar dicha circunstancia al solicitante, antes del vencimiento del plazo inicial, lo que aconteció en la especie.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, se debe señalar que este Consejo, por medio de Oficio N° 252, de fecha 20 de marzo de 2020, y en ejercicio de las facultades conferidas en artículo 33, letras a), b), c), d) y e) de la Ley de Transparencia, informó a los órganos de la Administración del Estado, sobre el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley de Transparencia, con ocasión de la pandemia global a consecuencia del brote de COVID-19. Sobre el particular, en el numeral 8, letra a) del señalado oficio, ítem "Del Procedimiento Administrativo de respuesta a las solicitudes de acceso a la información (SAI)", señaló que en consideración a las circunstancias de excepción ya reseñadas, de producirse algún evento constitutivo de caso fortuito o fuerza mayor que impida dar cumplimiento al plazo de veinte días estipulado y a la prórroga de 10 días adicionales -referidas en el considerando 1° precedente-, el órgano requerido deberá contactar al solicitante, a la brevedad posible, indicando fundadamente que, en razón de las especiales circunstancias de calamidad pública, se ve imposibilitado de responder a su solicitud de acceso a la información en el plazo legal establecido, señalando un nuevo término para informar.

4) Que, de los antecedentes, consta que el presente el amparo fue interpuesto en forma extemporánea; toda vez que el organismo con fecha 14 de junio de 2021, y bajo los parámetros descritos en el considerando anterior, comunicó al reclamante una segunda prórroga del plazo para otorgar respuesta a su solicitud, término que vencía el 15 de julio de 2021; en consecuencia, al haber sido deducida la presente acción con fecha 2 de julio de 2021, procede sea declarada su inadmisibilidad al haber sido ejercida anticipadamente.

5) Que, sin perjuicio de lo anterior, se informa a la parte reclamante, que puede deducir un nuevo amparo a su derecho de acceso a la información respecto del requerimiento de la especie, en el plazo y bajo los presupuestos -ausencia de respuesta o denegación-, establecidos en el artículo 24 de la Ley de Transparencia.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo deducido por don Matías Rojas Medina en contra de Carabineros de Chile, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Matías Rojas Medina y al Sr. General Director de Carabineros de Chile, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Pablo Brandi Walsen.