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Miriam Fernández Bergia con SUBSECRETARÍA DE PESCA Rol: C1548-12

Consejo para la Transparencia, 28/12/2012

Se dedujo amparo en contra de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, fundado en la falta de respuesta a su presentación donde requirió acceso a la base de datos del proyecto titulado “Implementación de planes de manejo del recurso algas pardas en AMERBs de organizaciones asociadas a FEDEPESCA de la Región de Valparaíso”, Resolución N° 3116 del 20 de octubre de 2010, financiado por el Fondo de Administración Pesquera. Específicamente, solicitó datos de abundancia de algas, de riqueza de especies, profundidad y tipo de fondos en las zonas muestradas identificando el área de estudio (AMERBs). El Consejo señaló quese acoge el amparo al derecho de acceso a la información deducido. No obstante, se da por cumplida la obligación del órgano reclamado de entregar la información requerida de manera extemporánea.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Conformidad objetiva

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Industria (Productividad)
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1548-12

Entidad pública: Subsecretaría de Pesca y Acuicultura.

Requirente: Miriam Fernández Bergia.

Ingreso Consejo: 30.10.2012.

En sesión ordinaria N° 401 del Consejo Directivo, celebrada el 28 de diciembre de 2012, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C1548-12.

VISTO:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 28 de septiembre de 2012, doña Miriam Fernández Bergia realizó una presentación ante la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, donde requirió acceso a la base de datos del proyecto titulado “Implementación de planes de manejo del recurso algas pardas en AMERBs de organizaciones asociadas a FEDEPESCA de la Región de Valparaíso”, Resolución N° 3116 del 20 de octubre de 2010, financiado por el Fondo de Administración Pesquera. Específicamente, solicitó datos de abundancia de algas, de riqueza de especies, profundidad y tipo de fondos en las zonas muestradas identificando el área de estudio (AMERBs).

2) Que, con fecha 30 de octubre de 2012, doña Miriam Fernández Bergia dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública ante este Consejo, en contra de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, fundado en la falta de respuesta a su presentación.

3) Que, este Consejo acordó en su sesión ordinaria N° 386, de 07 de noviembre de 2012, notificar el presente amparo y dar traslado al órgano reclamado para que dentro del plazo legal formulare los descargos y observaciones que estimare pertinentes, lo que se materializó a través del oficio N° 4310, de 12 de noviembre pasado.

4) Que, en este contexto, con fecha 23 de noviembre pasado ingresó a este Consejo oficio Ord. N° 3153, del Sr. Subsecretario de Pesca y Acuicultura, donde informaba que debido a un error no se dio respuesta a la reclamante dentro de plazo. Sin embargo, se remitió respuesta a la solicitante mediante oficio N° 2052, de fecha 12 de noviembre de 2012.

5) Que, en virtud de lo anterior, en la sesión ordinaria N° 392, de fecha 28 de noviembre del presente año, este Consejo acordó solicitar a la reclamante un pronunciamiento respecto de si la respuesta entregada por la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura satisface o no su requerimiento de información de 28 de septiembre de 2012, y se le indicó expresamente que, si en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado y procederá a resolver derechamente el amparo que dedujera en su contra. Dicha solicitud de pronunciamiento se materializó a través de oficio N° 4588, de 3 de diciembre de 2012.

6) Que, el 04 de diciembre de 2012, doña Miriam Fernández Bergia recibió el oficio señalado precedentemente sin que, a la fecha del presente acuerdo, se haya manifestado respecto a si la documentación remitida satisface o no la solicitud de información que originó este amparo.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por el requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, conforme a lo indicado en el numeral 4° de la parte expositiva de esta decisión, el órgano reclamado remitió respuesta a la solicitud de información que originó el presente amparo, una vez expirado el plazo legal de veinte días hábiles establecido por el legislador para dar respuesta a toda solicitud de información.

4) Que, este Consejo consultó mediante correo electrónico dirigido a la requirente su parecer con la información entregada por el órgano reclamado, sin que ésta se haya pronunciado sobre su conformidad o disconformidad con la información enviada dentro de los plazos indicados, por lo que cabe concluir que se encuentra conforme con la misma.

5) Que, no obstante la conclusión anterior, se hace presente a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, que de conformidad al principio de oportunidad consagrado en el literal h), del artículo 11 de la Ley de Transparencia, las solicitudes de información deben ser atendidas dentro del plazo legal de veinte días hábiles establecido en el artículo 14 de la misma Ley, motivo por el cual se recomienda que en lo sucesivo se ajuste a dicho término legal.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES, Y 33, LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el amparo al derecho de acceso a la información deducido por doña Miriam Fernández Bergia, de 30 de octubre de 2012, en contra de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. No obstante, se da por cumplida la obligación del órgano reclamado de entregar la información requerida de manera extemporánea.

II. Encomendar al Director General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Miriam Fernández Bergia y al Sr. Subsecretario de Pesca y Acuicultura, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Alejandro Ferreiro Yazigi y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia, doña Andrea Ruiz Rosas.