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Daniela Ñanco Maldonado con CORPORACIÓN NACIONAL DE DESARROLLO INDÍGENA (CONADI) Rol: C6010-21

Consejo para la Transparencia, 24/08/2021

Se dedujo amparo en contra de la Dirección Regional de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) de Los Ríos, fundado en que realizó la postulación al concurso "Apoyo emprendimiento, y/o microempresas indígenas, año 2021" en la región de Los Ríos y adjuntó la documentación solicitada, pero se declaró inadmisible, según lo indicado por CONADI, oficina Valdivia, porque su postulación no cumplía con los requisitos de domicilio rural, lo cual no es así (como consta en el registro social que adjunta), donde su domicilio es rural ya que es una localidad mapuche lafkenche situado en la costa valdiviana. Por lo que solicita esclarecer esto, ya que al parecer dicho concurso público no estaría siendo tan transparente como debería ser. Adjunta copia de la solicitud efectuada, donde requirió que sea aclarada la declaración de inadmisibilidad, y de ser corroborado se reevalúe su admisibilidad puesto que su domicilio es rural como declara su registro social de hogares que acompaña. El Consejo declara inadmisible el amparo, por ausencia de infracción.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Ausencia de infracción


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C6010-21

Entidad pública: Dirección Regional de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) de Los Ríos.

Requirente: Daniela Ñanco Maldonado.

Ingreso Consejo: 10.08.2021.

En sesión ordinaria N° 1208 del Consejo Directivo, celebrada el 24 de agosto de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C6010-21.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 10 de agosto de 2021, doña Daniela Ñanco Maldonado, dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de CONADI, fundado en que realizó la postulación al concurso "Apoyo emprendimiento, y/o microempresas indígenas, año 2021" en la región de Los Ríos y adjuntó la documentación solicitada, pero se declaró inadmisible, según lo indicado por CONADI, oficina Valdivia, porque su postulación no cumplía con los requisitos de domicilio rural, lo cual no es así (como consta en el registro social que adjunta), donde su domicilio es rural ya que es una localidad mapuche lafkenche situado en la costa valdiviana. Por lo que solicita esclarecer esto, ya que al parecer dicho concurso público no estaría siendo tan transparente como debería ser. Adjunta copia de la solicitud efectuada, donde requirió que sea aclarada la declaración de inadmisibilidad, y de ser corroborado se reevalúe su admisibilidad puesto que su domicilio es rural como declara su registro social de hogares que acompaña.

2) Que, atendido que la respuesta a la solicitud de información fue proporcionada por la Dirección Regional de CONADI de Los Ríos, el presente amparo se tuvo por reconducido en contra de esta última.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, a fin de resolver la admisibilidad del amparo en la especie, primeramente es necesario determinar si éste cumplió con los requisitos legales, en particular, si los hechos denunciados constituyen una infracción a la Ley de Transparencia.

2) Que, es preciso señalar que el artículo 10 de la Ley de Transparencia al referirse a las materias a las que se extiende el derecho de acceso a la información dispone: "El acceso a la información comprende el derecho de acceder a las informaciones contenidas en los actos, resoluciones, actas, expedientes, contratos y acuerdos, así como a toda información elaborada con presupuesto público, cualquiera sea el formato o soporte en que se contenga, salvo las excepciones legales".

3) Que, de acuerdo a los antecedentes expuestos por la parte reclamante, se concluye que su comparecencia en esta instancia no es a consecuencia de la falta de entrega de aquella información contenida en alguno de los soportes que señala el artículo 10 precitado. Ello, por cuanto, lo pretendido por la parte recurrente es impugnar la inadmisibilidad de su proyecto en el concurso que indica, ya que sí cumpliría con todos los requisitos; lo que no dice relación con el derecho de acceso a la información pública, sino que más bien corresponde al ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 19 N° 14 de la Constitución Política de la República, razón por la que no cabe pronunciarse respecto de ello en esta sede.

4) Que, en consecuencia, no habiéndose ejercido el derecho de acceso a la información pública en los términos exigidos por la Ley de Transparencia, fuerza concluir que no puede tener lugar una solicitud en que se pida a este Consejo el amparo de tal derecho, debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que, lo señalado precedentemente, no obsta a que la parte recurrente en el futuro formule una solicitud de acceso a la información pública al órgano reclamado o cualquier otro órgano de la Administración del Estado, en los términos previstos en la Ley de Transparencia, a través de los canales que correspondan, requiriendo en forma clara y precisa la entrega de un determinado acto, documento o antecedente que se encuentre en poder del órgano. Así como también, podrá recurrir ante este Consejo, interponiendo un nuevo amparo a su derecho de acceso a la información, en los casos que se cumplan los presupuestos del artículo 24, esto es, dentro del plazo de quince días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la solicitud de información; o bien, una vez terminado el plazo de 20 días que dispone el órgano requerido para dar respuesta.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por doña Daniela Ñanco Maldonado en contra de la Dirección Regional de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena de Los Ríos, por las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Daniela Ñanco Maldonado y al Sr. Director Regional de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena de Los Ríos, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y su Consejero don Bernardo Navarrete Yáñez. Se hace presente que el Consejero don Francisco Leturia Infante, no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Pablo Brandi Walsen.