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Felipe Carrazana León con MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO Rol: C6740-21

Consejo para la Transparencia, 21/09/2021

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Coquimbo, fundado en la disconformidad por la prorroga de 10 días para otorgar respuesta a la solicitud de información. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporaneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C6740-21

Entidad pública: Municipalidad de Coquimbo.

Requirente: Felipe Carrazana León.

Ingreso Consejo: 07.09.2021.

En sesión ordinaria N° 1216 de su Consejo Directivo, celebrada el 21 de septiembre de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C6740-21.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 09 de agosto de 2021, don Felipe Carrazana León ingresó una solicitud de acceso a la información ante la Municipalidad de Coquimbo, requiriendo diversa información referida a sus antecedentes laborales.

2) Que, con fecha 06 de septiembre de 2021, la Municipalidad de Coquimbo comunicó a la parte recurrente, la prórroga del plazo de 10 días hábiles para otorgar respuesta a su solicitud, de conformidad al artículo 14 de la Ley de Transparencia, debido a la contingencia que está viviendo el país a consecuencia del brote de COVID-19. Por tanto, el nuevo plazo, tiene como fecha de vencimiento el 21 de septiembre de 2021.

3) Que, con fecha 07 de septiembre de 2021, don Felipe Carrazana León dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Coquimbo, señalando lo siguiente: "...presento mi disconformidad en el nuevo plazo establecido de 10 días hábiles... de acuerdo a que el municipio cumple con sus deberes y servicios para la comunidad y en este caso personal. Debe entregar la información de acuerdo a los días indicados en primera instancia, a su vez importante mencionar que la información que solicito debe estar en archivo de " Funcionario" por lo cual, no se entiende la demora en el proceso de entrega de esta desde el 09/08/2021 y además se fija un nuevo plazo de 10 días hábiles más, tomando en cuenta que los contratos e informes deben estar por unidades ( Oficina de contratos) de la Dirección de Recursos Humanos y los Informes mensuales de actividades realizadas en la Dirección de Desarrollo Comunitario en regla de acuerdo a trámites propios administrativos Municipales y en mi caso de carácter personal como Ex Funcionario..." (sic).

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, la parte requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo solicitando amparo a su derecho de acceso a la información pública.

2) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la respuesta o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes que obran en este Consejo, se desprende que la presente reclamación fue interpuesta en forma extemporánea. Ello, por cuanto, consta que con fecha 06 de septiembre de 2021 el órgano recurrido notificó prórroga para entregar una respuesta a la solicitud, teniendo como fundamento la dificultad de la revisión de los antecedentes requeridos, por lo que el plazo para entregar la respuesta venció el día 21 de septiembre de 2021. En consecuencia, atendido que el amparo fue interpuesto el pasado 07 de septiembre, esta acción se dedujo en forma anticipada; y, por tanto, extemporánea, debiendo declararse su inadmisibilidad.

4) Que, sin perjuicio de lo anterior, en caso de que la Armada de Chile no otorgue respuesta al requerimiento dentro del plazo legal, la parte recurrente puede efectuar una nueva reclamación ante este Consejo, hasta el 13 de octubre de 2021. En caso contrario, esto es, de haber recibido respuesta a su requerimiento, el plazo para deducir un nuevo amparo es de quince días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la solicitud de información.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por don Felipe Carrazana León, en contra de la Municipalidad de Coquimbo, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Felipe Carrazana León y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Coquimbo, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez. Se hace presente que la Presidenta doña Gloria de la Fuente González, no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Pablo Brandi Walsen.