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Joaquín Lillo Lillo con HOSPITAL LUIS CALVO MACKENNA Rol: C5126-21

Consejo para la Transparencia, 19/10/2021

Se acoge el amparo contra del Hospital Luis Calvo Mackenna, sin perjuicio de tener por cumplida su obligación de informar, aunque extemporáneamente. Lo anterior, por cuanto con ocasión de la tramitación del presente procedimiento el órgano remitió al requirente la información reclamada.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Requiere entrega


Descriptores analíticos:

Tema Salud
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Consejeros:

  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C5126-21

Entidad pública: Hospital Luis Calvo Mackenna

Requirente: Joaquín Lillo Lillo

Ingreso Consejo: 07.07.2021

RESUMEN

Se acoge el amparo contra del Hospital Luis Calvo Mackenna, sin perjuicio de tener por cumplida su obligación de informar, aunque extemporáneamente.

Lo anterior, por cuanto con ocasión de la tramitación del presente procedimiento el órgano remitió al requirente la información reclamada.

En sesión ordinaria N° 1222 del Consejo Directivo, celebrada el 19 de octubre de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C5126-21.

VISTO:

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 28 de mayo de 2021, don Joaquín Lillo Lillo solicitó al Hospital Luis Calvo Mackenna la siguiente información:

"- Copia del organigrama vigente en formato PDF.

- Copia de la resolución que lo autoriza

- Planilla de grados del hospital, desde subdirectores hasta nivel jerárquico de jefe de sección; incluyendo asesores, jefes de departamento, y jefes de unidad, supervisores de servicios, etc. según planilla Excel adjunta".

2) RESPUESTA: El 23 de junio de 2021, el Hospital Luis Calvo Mackenna respondió a dicho requerimiento indicando, en resumen, que la información solicitada se encuentra disponible en el sitio web del hospital, en el banner de Transparencia, específicamente en el punto 04. sobre personal y sus remuneraciones.

3) AMPARO: El 7 de julio de 2021, don Joaquín Lillo Lillo dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en que la respuesta entregada se encuentra incompleta. El reclamante manifiesta: "no se incluye planilla de solicitud de grados, se me deriva al portal de transparencia, donde no está toda la información solicitada; faltan datos como personal a cargo, manejo de presupuesto, etc."

4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación este amparo, confiriendo traslado al Sr. Director del Hospital Luis Calvo Mackenna, mediante Oficio E16513, de 3 de agosto de 2021, solicitando que: (1°) señale si, a su juicio, la respuesta otorgada al reclamante satisface íntegramente su requerimiento de información; (2°) señale si la información reclamada obra en poder del órgano que representa, constando en alguno de los soportes documentales que señala el inciso segundo del artículo 10 de Ley de Transparencia; (3°) se refiera a la eventual concurrencia de alguna circunstancia de hecho que haga procedente la denegación de la información reclamada; (4°) se pronuncie acerca de la eventual concurrencia de algunas de las causales constitucionales o legales de secreto o reserva que, a su juicio, harían procedente la denegación de la información reclamada; y, (5°) en caso de no existir inconvenientes para la entrega de la información pedida, se solicita la remisión de la misma a la parte recurrente con copia a este Consejo, a fin de evaluar el cierre del presente caso a través del Sistema Anticipado de Resolución de Controversias (SARC). Lo anterior, dando aplicación de lo dispuesto en la Ley N° 19.628, sobre protección de la vida privada, al numeral 4.3 de la Instrucción General N° 10 de este Consejo y a la Recomendación de esta Corporación sobre Protección de Datos Personales por parte de los Órganos de la Administración del Estado.

Con fecha 30 de agosto de 2021, el órgano reclamado informó que, con esa misma fecha, dio respuesta complementaria al reclamante remitiendo copia de la planilla Excel, organigrama y resolución pedida. Acompaña copia de email de notificación y documentación entregada.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de los antecedentes incorporados al presente procedimiento, se acredita que con ocasión de su tramitación, el Hospital Luis Calvo Mackenna proporcionó al peticionario la información reclamada, la que tenida a la vista resulta suficiente para entender satisfecho el requerimiento en análisis.

2) Que, por consiguiente, este Consejo acogerá el presente amparo, teniendo por cumplida la obligación de informar, aunque de forma extemporánea.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el amparo deducido por don Joaquín Lillo Lillo en contra del Hospital Luis Calvo Mackenna, sin perjuicio de tener por cumplida la obligación de informar extemporáneamente, en virtud de los fundamentos expuestos precedentemente.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Joaquín Lillo Lillo y al Sr. Director del Hospital Luis Calvo Mackenna.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.