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Sebastián Miranda Miranda con MUNICIPALIDAD DE SAGRADA FAMILIA Rol: C7463-21

Consejo para la Transparencia, 19/10/2021

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Sagrada Familia, fundado en la ausencia de respuesta a su solicitud. Además, precisó lo siguiente: "El mismo día del vencimiento del plazo para contestar me enviaron la prórroga, pero a las 23:24 horas y creo que eso no está bien. Me pregunto hasta cuando el Consejo para la Transparencia permitirá que la municipalidad de Sagrada Familia continúe faltando a su obligación de contestar, me han tramitado hasta el cansancio pidiendo prórrogas el último día y aclaraciones también, no responden lo que pregunto y envían información incompleta. Pido que ustedes también tomen medidas y no solo tramiten las solicitudes y los reclamos". El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporaneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C7463-21

Entidad pública: Municipalidad de Sagrada Familia.

Requirente: Sebastián Miranda Miranda.

Ingreso Consejo: 06.10.2021.

En sesión ordinaria N° 1222 del Consejo Directivo, celebrada el 19 de octubre de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C7463-21.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 28 de agosto de 2021, don Sebastián Miranda realizó una solicitud de acceso a la información a la Municipalidad de Sagrada Familia, mediante la cual requirió copia del certificado que fue firmado por la funcionaria que indica.

2) Que, mediante Oficio N° 986 de fecha 28 de septiembre de 2021 la Municipalidad de Sagrada Familia comunicó prórroga del plazo por 10 días hábiles para otorgar respuesta a la solicitud (la cual fue notificada a la casilla electrónica designada por el solicitante), de conformidad al artículo 14 de la Ley de Transparencia. Por tanto, el nuevo plazo tenía como fecha de vencimiento el 13 de octubre de 2021.

3) Que, con fecha 06 de octubre de 2021 don Sebastián Miranda Miranda interpuso amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Municipalidad de Sagrada Familia, fundado en la ausencia de respuesta a su solicitud. Además, precisó lo siguiente: "El mismo día del vencimiento del plazo para contestar me enviaron la prórroga, pero a las 23:24 horas y creo que eso no está bien. Me pregunto hasta cuando el Consejo para la Transparencia permitirá que la municipalidad de Sagrada Familia continúe faltando a su obligación de contestar, me han tramitado hasta el cansancio pidiendo prórrogas el último día y aclaraciones también, no responden lo que pregunto y envían información incompleta. Pido que ustedes también tomen medidas y no solo tramiten las solicitudes y los reclamos".

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes tenidos a la vista, consta que el amparo fue interpuesto en forma extemporánea. Ello, por cuanto, consta que con fecha 28 de septiembre de 2021 el órgano recurrido notificó una prórroga por 10 días hábiles para entregar una respuesta a la solicitud, por lo que el plazo para entregar la respuesta venció el 13 de octubre de 2021, mientras que el amparo fue interpuesto, el día 06 de octubre pasado. En consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada; y, por tanto, extemporánea.

4) Que, por lo expresado en los considerandos anteriores, debe necesariamente concluirse que la reclamación deducida no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que, sin perjuicio de lo señalado, se procedió a realizar el seguimiento de la solicitud de información en el Portal de Transparencia, verificándose que el órgano reclamado notificó una respuesta al requerimiento con fecha 13 de octubre de 2021. Conforme a ello, nada obsta a que el interesado interponga un nuevo amparo a su derecho de acceso a la información, lo que deberá efectuar en el plazo de quince días hábiles contados desde la notificación de la respuesta a la solicitud de información, es decir, tiene como fecha límite el 04 de noviembre de 2021.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo deducido por don Sebastián Miranda Miranda en contra de la Municipalidad de Sagrada Familia, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Sebastián Miranda Miranda y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Sagrada Familia, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.