logo
 

Yheni León Bórquez con SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES (SP) Rol: C7594-21

Consejo para la Transparencia, 26/10/2021

Se dedujo amparo en contra de la Superintendencia de Pensiones, fundado en la respuesta negativa a un requerimiento. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporaneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C7594-21

Entidad pública: Superintendencia de Pensiones.

Requirente: Yheni León Bórquez.

Ingreso Consejo: 13.10.2021.

En sesión ordinaria N° 1225 del Consejo Directivo, celebrada el 26 de octubre de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C7594-21.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 02 de octubre de 2021, doña Yheni León Bórquez realizó una solicitud de información ante la Superintendencia de Pensiones, donde solicitó los autores de la documentación y correos electrónicos que indica, sumado a todos los antecedentes remitidos por la AFP (...) a la superintendencia, en función de lo consignado en el Ordinario N° 9313, de 08 de abril de 2021.

2) Que, con fecha 07 de octubre de 2021, la Superintendencia de Pensiones, mediante Oficio N° 27850, solicitó subsanar el literal d) de la solicitud "correos electrónicos enviados y recibidos en casillas institucionales de autores materiales e intelectuales anteriores durante marzo y abril de 2021"; en el sentido de especificar si lo pedido está vinculado con alguna materia en específico.

3) Que, con fecha 13 de octubre de 2021, doña Yheni León Bórquez subsanó el literal d) conforme a lo solicitado.

4) Que, con fecha 13 de octubre de 2020, doña Yheni León Bórquez dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Superintendencia de Pensiones, fundado en la respuesta negativa a su requerimiento, haciendo alusión a la solicitud de subsanación precitada.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, según lo establecido en el numeral 2.2. de la Instrucción General N° 10, sobre el procedimiento administrativo de acceso a la información, publicada en el Diario Oficial el 17 de diciembre de 2011, "Una vez verificada la subsanación por parte del requirente, dentro de los plazos establecidos, el órgano deberá dar curso progresivo a la solicitud de acceso a la información y sólo desde esa fecha comenzarán a correr los plazos establecidos en el artículo 14 de la Ley de Transparencia y en el numeral 6 de la presente Instrucción General".

4) Que, de los antecedentes proporcionados y de los obtenidos a través del Portal de Transparencia de órgano reclamado, consta que el amparo fue interpuesto en forma extemporánea. Ello, por cuanto en relación al literal d) de su requerimiento, el reclamante subsanó su solicitud el 13 de octubre de 2021, contando el órgano reclamado, a partir de la fecha ya aludida, con 20 días hábiles para dar respuesta al requerimiento, el que vence el 11 de noviembre de 2021. Por ende, a la data en que se dedujo la presente reclamación, aún se encontraba vigente el plazo para dar respuesta a la solicitud de información de la reclamante.

5) Que, respecto de la otra parte de la solicitud que no se solicitó subsanación, y que no contaba con respuesta a la fecha del amparo, se concluye que también este fue presentado de manera extemporánea, porque el plazo para otorgar respuesta vence el 3 de noviembre de 2021. En consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada y; por tanto, extemporánea.

6) Que, por lo expresado en los considerandos anteriores, debe necesariamente concluirse que la reclamación deducida no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

7) Que, se hace presente a Ud. que en caso de no recibir respuesta a la solicitud de información, puede presentar un nuevo amparo a su derecho de acceso a la información dentro de quince días hábiles contados desde que expiró el plazo previsto para la entrega de la respuesta.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo deducido por doña Yheni León Borquez en contra de la Superintendencia de Pensiones, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Yheni León Borquez y al Sr. Superintendente de la Superintendencia de Pensiones, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Gloria de la Fuente González, su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.