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Marcos Herrera Chirino con CARABINEROS DE CHILE Rol: C13-13

Consejo para la Transparencia, 06/02/2013

Se dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile, fundado en que no se dio respuesta a su solicitud de información sobre a) Copia íntegra de sumario administrativo N° 175, de fecha 26 de septiembre de 2009; b) Copia íntegra de la investigación investigativa de la Prefectura de Santiago Sur, según el documento electrónico N° 3525028, de fecha 27 de marzo de 2012; y, c) Copia íntegra de la resolución N° 282, de fecha 25 de mayo de 2012, de la Prefectura Santiago Sur. El Consejo señaló que se acoge el amparo al derecho de acceso a la información deducido. No obstante, se da por cumplida la obligación del órgano reclamado de entregar la información requerida, aunque en forma extemporánea.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Conformidad objetiva

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Trabajo
Materia Gestión de personas
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C13-13

Entidad pública: Carabineros de Chile.

Requirente: Marcos Herrera Chirino.

Ingreso Consejo: 07.01.2013.

En sesión ordinaria N° 416 de su Consejo Directivo, celebrada el 06 de febrero de 2013, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C13-13.

VISTO:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 20 de noviembre de 2012, don Marcos Herrera Chirino, en representación de don Renis Jaramillo Castillo, realizó una presentación a Carabineros de Chile, en la cual solicitó lo siguiente:

a) Copia íntegra de sumario administrativo N° 175, de fecha 26 de septiembre de 2009;

b) Copia íntegra de la investigación investigativa de la Prefectura de Santiago Sur, según el documento electrónico N° 3525028, de fecha 27 de marzo de 2012; y,

c) Copia íntegra de la resolución N° 282, de fecha 25 de mayo de 2012, de la Prefectura Santiago Sur.

2) Que, con fecha 07 de enero de 2013, don Marcos Herrera Chirino, en representación de don Renis Jaramillo Castillo, dedujo amparo al derecho de acceso a la información pública en contra de Carabineros de Chile, fundado en que no se dio respuesta a su solicitud de información.

3) Que, conforme lo anterior, este Consejo acordó en su sesión ordinaria N° 403, de 09 de enero de 2013, acoger a tramitación el presente amparo, notificarlo y dar traslado al órgano reclamado para que dentro del plazo legal formulare los descargos y observaciones que estimare pertinentes, lo que se materializó a través del oficio N° 0166, de 11 de enero de 2013.

4) Que, mediante documento individualizado como Ord. N° 27, de fecha 21 de enero de 2013, e ingresado a este Consejo ese mismo día, el órgano reclamado evacuó sus descargos, señalando que el Sr. Renis Jaramillo Castillo personalmente retiró la información solicitada el 11 de enero de 2013, de acuerdo con carta firmada que adjunta. Además, Carabineros de Chile indicó haber dado respuesta dentro de plazo, esto porque remitieron la respuesta el 04 de enero de 2013, mediante carta certificada.

5) Que, en virtud de lo anterior, en la sesión ordinaria N° 409, de fecha 30 de enero de 2013, este Consejo acordó solicitar un pronunciamiento al reclamante respecto de si los antecedentes entregados por Carabineros de Chile satisfacen o no su requerimiento de información de 20 de noviembre de 2012, indicándole expresamente que, si en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado y procederá a resolver derechamente el amparo que dedujera en su contra. Dicha solicitud de pronunciamiento se materializó a través de oficio N° 0465, de 31 de enero de 2013.

6) Que, luego de realizado el seguimiento de correos al oficio indicado en el número anterior, se advierte que fue recepcionado por el reclamante el día 04 de febrero de 2013, sin que a la fecha del presente acuerdo este Consejo haya recibido presentación de éste manifestando su parecer con la información entregada por Carabineros de Chile.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por el requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por la parte reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, Carabineros de Chile no habría atendido, dentro del plazo legal, la solicitud de información formulada por don Marcos Herrera Chirino.

4) Que, conforme a lo indicado en el numeral 4° de la parte expositiva de esta decisión, Carabineros de Chile, al evacuar sus descargos, señaló que don Renis Jaramillo Castillo retiró personalmente la información requerida el 11 de enero de 2013, acompañando copia de documento que acreditaba dicha circunstancia.

5) Que, este Consejo consultó mediante oficio dirigido al requirente su parecer con la información proporcionada por el órgano reclamado, sin que a la fecha el reclamante se haya pronunciado sobre su conformidad o disconformidad con la información entregada por Carabineros de Chile, por lo que cabe concluir que se encuentra conforme con la misma.

6) Que, respecto a la alegación de Carabineros de Chile en cuanto a que la respuesta a la solicitud de información fue remitida dentro de plazo, se hace presente que de acuerdo a lo indicando en el numeral 1° de la parte expositiva de esta decisión, la solicitud de información fue presentada el 20 de noviembre de 2012; por lo tanto, el plazo con que contaba el órgano reclamado para dar respuesta venció el 18 de diciembre de 2012. En consecuencia, al remitir Carabineros de Chile el oficio que da respuesta el 04 de enero de 2013, según consta en los antecedentes, lo ha hecho una vez vencido el plazo de veinte días hábiles que para tal efecto establecen las normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el amparo al derecho de acceso a la información deducido por don Marcos Herrera Chirino, en representación de don Renis Jaramillo Castillo, de 07 de enero de 2013, en contra de Carabineros de Chile. No obstante, se da por cumplida la obligación del órgano reclamado de entregar la información requerida, aunque en forma extemporánea.

II. Encomendar al Director General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión al Sr. Marcos Herrera Chirino y al Sr. General Director de Carabineros de Chile, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Alejandro Ferreiro Yazigi y por los Consejeros, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu. Se deja constancia que la Consejera doña Vivianne Blanlot Soza no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia, doña Andrea Ruiz Rosas.