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Jorge Gómez González con FUERZA AÉREA DE CHILE Rol: C7911-21

Consejo para la Transparencia, 07/12/2021

Se dedujo amparo en contra de la Fuerza Aérea de Chile, fundado en que la respuesta entregada no corresponde a la solicitada, referida a información sobre si se ha dispuesto la implementación de un sistema de salud que preste cobertura a las enfermedades consideradas patologías GES; dicho organismo, en virtud de la derivación de la presente reclamación al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), aclara que el personal de la Fuerzas Armadas, se rige en materias de salud por la Ley N° 19.465, por lo que la ley que establece un régimen de garantías explicitas de salud (GES) no le resulta aplicable. Asimismo, reitera que a la Fuerza Aérea de Chile no se le ha dispuesto por parte de ninguna entidad superior la implementación de un sistema de salud que preste cobertura a las enfermedades consideradas patologías GES. Tampoco ha realizado gestión alguna a nivel ministerial en relación a las enfermedades GES. El Consejo da por atendida la solicitud, previo procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud


Descriptores analíticos:

Tema Defensa
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C7911-21

Entidad pública: Fuerza Aérea de Chile.

Requirente: Jorge Gómez González.

Ingreso Consejo: 25.10.2021.

En sesión ordinaria N° 1235 del Consejo Directivo, celebrada el 07 de diciembre de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C7911-21.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, atendido el amparo deducido por con don Jorge Gómez González en contra de la Fuerza Aérea de Chile, fundado en que la respuesta entregada no corresponde a la solicitada, referida a información sobre si se ha dispuesto la implementación de un sistema de salud que preste cobertura a las enfermedades consideradas patologías GES; dicho organismo, en virtud de la derivación de la presente reclamación al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), aclara que el personal de la Fuerzas Armadas, se rige en materias de salud por la Ley N° 19.465, por lo que la ley que establece un régimen de garantías explicitas de salud (GES) no le resulta aplicable. Asimismo, reitera que a la Fuerza Aérea de Chile no se le ha dispuesto por parte de ninguna entidad superior la implementación de un sistema de salud que preste cobertura a las enfermedades consideradas patologías GES. Tampoco ha realizado gestión alguna a nivel ministerial en relación a las enfermedades GES.

2) Que, en razón de lo anterior, mediante oficio N° E23990, de 25 de noviembre de 2021, este Consejo solicitó a la parte recurrente que en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, se pronunciara respecto de la respuesta entregada. Además, se le indicó expresamente que en el evento que este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte en el plazo conferido, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta remitida por el órgano reclamado y se procedería a resolver el amparo interpuesto.

3) Que, mediante correo electrónico, de fecha 25 de noviembre de 2021, la parte reclamante manifestó lo siguiente: "Buenas tardes, me dirijo a uds luego de recibir la respuesta de la FACH, en la que ellos señalan no haber hecho ninguna diligencia ni haber recibido orientaciones de hacer algo para entregar la misma cobertura de salud que reciben los ciudadanos de ISAPRE y FONASA en las denominadas patologías GES. Respecto a esto, me gustaría saber si por el hecho de no hacer una gestión que permita tener un trato igualitario en prestaciones de salud para todos los ciudadanos de la República de Chile, esta institución de las FAs estaría actuando de manera negligente en perjuicio de su personal y cargas familiares".

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, la parte reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información señaló que la respuesta entregada no correspondía a la solicitada.

3) Que, en el marco del procedimiento SARC, el órgano reclamado precisó que no se le ha dispuesto por parte de ninguna entidad superior la implementación de un sistema de salud que preste cobertura a las enfermedades consideradas patologías GES. Tampoco ha realizado gestión alguna a nivel ministerial en relación a las enfermedades GES.

4) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, su parecer respecto de la información proporcionada por el órgano recurrido, quien, a través de su pronunciamiento, más bien cuestiona el actuar del órgano reclamado, que, a su juicio, podría ser considerado negligente por no efectuar gestiones en relación a la cobertura en prestaciones de patologías GES, alegación que no dice relación con el derecho de acceso a la información pública, razón por la cual se dará por atendido el requerimiento.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por atendida la solicitud realizada por don Jorge Gómez González a la Fuerza Aérea de Chile, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Jorge Gómez González y al Sr. Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea de Chile, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Consejera doña Natalia González Bañados y sus Consejeros don Francisco Leturia Infante y don Bernardo Navarrete Yáñez. Se hace presente que la Presidenta doña Gloria de la Fuente González, no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.