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Hernán Espinoza Zapatel con SERVICIO NACIONAL DE PESCA (SERNAPESCA) Rol: C319-13 y C320-13

Consejo para la Transparencia, 03/05/2013

Se dedujeron dos amparos en contra de Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA), fundado en que no recibió respuesta a sus solicitudes de copia de una serie de denuncias relativas a infracciones a las normas sanitarias y ambientales vigentes cometidas por empresas productoras de salmónidos, presentadas por ese servicio ante los Tribunales de Justicia. El Consejo señaló que se acogen los amparos al derecho de acceso a la información deducidos. No obstante, se da por cumplida la obligación del órgano reclamado de entregar la información requerida, aunque en forma extemporánea.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada


Descriptores analíticos:

Tema Justicia
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime), Presidente
  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPAROS ROLES C319-13 y C320-13

Entidad pública: Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA).

Requirente: Hernán Espinoza Zapatel.

Ingreso Consejo: 13.03.2013.

En sesión ordinaria Nº 431 de su Consejo Directivo, celebrada el 03 de mayo de 2013, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de las solicitudes de amparo al derecho de acceso a la información pública Roles C319-13 y C320-13.

VISTO:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fechas 04 y 05 de febrero de 2013, respectivamente, don Hernán Espinoza Zapatel realizó dos presentaciones a SERNAPESCA, solicitando copia de una serie de denuncias relativas a infracciones a las normas sanitarias y ambientales vigentes cometidas por empresas productoras de salmónidos, presentadas por ese servicio ante los Tribunales de Justicia.

2) Que, con fecha 13 de marzo de 2013, don Hernán Espinoza Zapatel dedujo a través de la Gobernación Provincial de Llanquihue dos amparos a su derecho de acceso a la información pública en contra de SERNAPESCA, e ingresados a este Consejo el 15 de marzo pasado, bajo los Roles C319-13 y C320-13, fundado en que no recibió respuesta a sus solicitudes.

3) Que, este Consejo acordó en su sesión N° 420, de 20 de marzo de 2013, admitir a tramitación los presentes amparos y derivarlos a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del “Sistema Anticipado de Resolución de Controversias” (SARC), a fin de realizar las gestiones necesarias con el objeto de obtener por parte del organismo reclamado la información solicitada por el reclamante.

4) Que, en el marco de dicho procedimiento, entre el 12 y 23 de abril pasado, SERNAPESCA le remitió al reclamante, por correo electrónico y por carta certificada, la información solicitada por éste.

5) Que, en virtud de lo anterior, con fecha 24 de abril pasado, este Consejo remitió un correo electrónico al reclamante a la casilla registrada por éste en su amparo, solicitándole pronunciarse sobre la información remitida por el órgano reclamado, otorgándole un plazo de 3 días hábiles a partir de la recepción de esta comunicación y se informa que si dentro de este plazo no se recibiera comunicación alguna de su parte, entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado y procederá a resolver derechamente los amparos que dedujera en su contra.

6) Que, con fecha 26 de marzo del 2013, el reclamante remite correo electrónico a este Consejo, indicando que la información solicitada fue efectivamente entregada, aunque con observaciones menores, las cuales haría llegar a SERNAPESCA prontamente.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad de los reclamos presentados por el requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por el reclamante al momento de solicitar amparos a su derecho de acceso a la información, el órgano recurrido no habría dado respuesta a sus requerimientos, dentro del plazo legal.

4) Que, en el marco del procedimiento SARC el órgano requerido remitió al Sr. Espinoza Zapatel respuesta a las solicitudes de información presentadas por él. Esto es, superado el plazo legal que tenía para hacerlo.

5) Que, este Consejo consultó mediante correo electrónico dirigido a la parte reclamante su parecer con la información entregada por el órgano recurrido, quien expresó que la información solicitada fue entregada, con observaciones menores que haría llegar a SERNAPESCA en su oportunidad.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES, Y 33, LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger los amparos al derecho de acceso a la información deducidos por don Hernán Espinoza Zapatel en contra del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura. No obstante, se da por cumplida la obligación del órgano reclamado de entregar la información requerida, aunque en forma extemporánea.

II. Encomendar al Director General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Hernán Espinoza Zapatel y a la Sr. Director Nacional del Servicio de Pesca y Acuicultura, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Alejandro Ferreiro Yazigi y don José Luis Santa María Zañartu.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia, doña Andrea Ruiz Rosas.