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Danilo Mallorca Pons con MUNICIPALIDAD DE RANCAGUA Rol: C3147-22 / C3149-22 / C3150-22 / C3151-22 / C3152-22 / C3154-22

Consejo para la Transparencia, 10/05/2022

Se dedujeron una serie de amparos en contra de la Municipalidad de Rancagua, , fundados en la ausencia de respuesta a sus solicitudes. Se tiene presente que los amparos C3147-22 y C3152-22 hacen referencia a la misma solicitud, de igual manera los amparos C3149-22 y C3154-22. El Consejo declara inadmisibles los amparos, por extemporaneos.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime), Presidente
  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPAROS ROLES C3147-22, C3149-22, C3150-22, C3151-22, C3152-22 Y C3154-22

Entidad pública: Municipalidad de Rancagua.

Requirente: Danilo Mallorca Pons.

Ingreso Consejo: 27.04.2022.

En sesión ordinaria N° 1276 del Consejo Directivo, celebrada el 10 de mayo de 2022, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de las solicitudes de amparo al derecho de acceso a la información pública Roles C3147-22, C3149-22, C3150-22, C3151-22, C3152-22 y C3154-22.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 15 de marzo de 2022, don Danilo Mallorca Pons realizó 4 solicitudes a la Municipalidad de Rancagua, mediante las cuales requirió información sobre los proveedores que indica, tales como órdenes de compra, decretos de pago, pases internos entre otros antecedentes.

2) Que, mediante correo electrónico de fecha 12 de abril de 2022 la Municipalidad de Rancagua comunicó prórroga del plazo por 10 días hábiles para otorgar respuesta a las solicitudes (las cuales fueron notificadas a la casilla electrónica designada por el solicitante), de conformidad al artículo 14 de la Ley de Transparencia. Por tanto, el nuevo plazo tenía como fecha de vencimiento el 27 de abril de 2022.

3) Que, con fecha 27 de abril de 2022 don Danilo Mallorca Pons dedujo 6 amparos a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Rancagua, fundados en la ausencia de respuesta a sus solicitudes. Se tiene presente que los amparos C3147-22 y C3152-22 hacen referencia a la misma solicitud, de igual manera los amparos C3149-22 y C3154-22.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes tenidos a la vista, consta que los amparos fueron interpuestos en forma extemporánea. Ello, por cuanto, consta que con fecha 12 de abril de 2022 el órgano recurrido notificó una prórroga por 10 días hábiles para entregar una respuesta a las solicitudes, por lo que el plazo para entregar las mismas venció el 27 de abril de 2022, mientras que los amparos fueron interpuestos el día 27 de abril pasado. En consecuencia, al interponer dichos amparos cuando el plazo para dar respuesta se encontraba vigente, estos se dedujeron en forma anticipada; y, por tanto, extemporánea.

4) Que, por lo expresado en los considerandos anteriores, debe necesariamente concluirse que la reclamación deducida no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que, sin perjuicio de lo señalado, se procedió a realizar el seguimiento de las solicitudes de información en el Portal de Transparencia, verificándose que el órgano reclamado notificó una respuesta a los requerimientos con fecha 27 de abril de 2022. Conforme a ello, nada obsta a que la interesada interponga nuevos amparos a su derecho de acceso a la información en caso de que se encuentre disconforme con las respuestas, lo que deberá efectuar en el plazo de quince días hábiles contados desde la notificación de las respuestas a las solicitudes de información, es decir, tiene como fecha límite el 18 de mayo de 2022.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisibles, por extemporáneos, los amparos deducidos por don Danilo Mallorca Pons en contra de la Municipalidad de Rancagua, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Danilo Mallorca Pons y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Rancagua, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Francisco Leturia Infante, sus Consejeras doña Gloria de la Fuente González y doña Natalia González Bañados y su Consejero don Bernardo Navarrete Yáñez.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.