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Jorge Navarro Suazo con HOSPITAL LUIS CALVO MACKENNA Rol: C919-13

Consejo para la Transparencia, 07/08/2013

Se dedujo amparo en contra del Hospital Dr. Luis Calvo Mackenna, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud sobre a) Modalidad en que se encuentra actualmente contratada y modalidades en que haya sido contratada anteriormente, señalando fecha de inicio y término; b) Remuneración asociada a cada contrato que se indique en el literal a); y, c) Carga horaria asociada a cada cargo que se indique de acuerdo a los literales anteriores, indicando número de horas por cada mes trabajado, distinguiendo entre horario diurno y vespertino. El Consejo señaló que se acoge el amparo al derecho de acceso a la información deducido. No obstante, se da por cumplida la obligación del órgano reclamado de proporcionar la información requerida, aunque en forma extemporánea.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Conformidad objetiva

Tipo caso:

  • Amparo


Descriptores analíticos:

Tema Salud
Materia Gestión de personas
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime), Presidente
  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C919-13

Entidad pública: Hospital Dr. Luis Calvo Mackenna.

Requirente: Jorge Navarro Suazo.

Ingreso Consejo: 18.06.2013.

En sesión ordinaria Nº 456 de su Consejo Directivo, celebrada el 7 de agosto de 2013, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C919-13.

VISTO:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 8 de mayo de 2013, don Jorge Navarro Suazo realizó una presentación al Hospital Dr. Luis Calvo Mackenna, mediante la cual solicitó la siguiente información, relativa a la funcionaria, Sra. Verónica Leiva Valdebenito:

a) Modalidad en que se encuentra actualmente contratada y modalidades en que haya sido contratada anteriormente, señalando fecha de inicio y término;

b) Remuneración asociada a cada contrato que se indique en el literal a); y,

c) Carga horaria asociada a cada cargo que se indique de acuerdo a los literales anteriores, indicando número de horas por cada mes trabajado, distinguiendo entre horario diurno y vespertino.

2) Que, con fecha 18 de junio de 2013, don Jorge Navarro Suazo dedujo ante este Consejo amparo a su derecho de acceso a la información pública, en contra del Hospital Dr. Luis Calvo Mackenna, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud.

3) Que, este Consejo determinó admitir a tramitación el presente amparo y derivarlo a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del “Sistema Anticipado de Resolución de Controversias” (SARC), a fin de realizar las gestiones necesarias con el objeto de obtener por parte del organismo reclamado la información solicitada por la reclamante.

4) Que, en el marco de dicho procedimiento, con fecha 11 de julio de 2013, el Hospital Sr. Luis Calvo Mackenna remitió al recurrente, con copia a este Consejo, un correo electrónico mediante el cual se proporciona la información solicitada.

5) Que, en virtud de lo anterior, este Consejo acordó solicitar al reclamante pronunciamiento respecto de si los antecedentes entregados por el Hospital Dr. Luis Calvo Mackenna satisfacen o no su requerimiento de información de 8 de mayo de 2013, y se le indicó expresamente que, si en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado y procederá a resolver derechamente el amparo que dedujera en su contra. Dicha solicitud de pronunciamiento se materializó a través de correo electrónico de fecha 15 de julio de 2013, y a través del oficio N° 3060, de 17 de julio de 2013. En ambas comunicaciones se adjuntó copia de la respuesta entregada por el órgano reclamado.

6) Que, de acuerdo al seguimiento realizado al oficio individualizado en el numeral 5° precedente, esta actuación no habría sido entregada al recurrente por parte de la empresa de Correos de Chile.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por el requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por el reclamante al momento de solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, el órgano recurrido no habría dado respuesta a su requerimiento, dentro del plazo legal.

4) Que, en el marco del procedimiento SARC, con fecha 11 de julio de 2013, el órgano requerido remitió al Sr. Navarro Suazo, con copia a esta Corporación, la información solicitada.

5) Que, este Consejo consultó, primero mediante correo electrónico de fecha 15 de julio de 2013, y posteriormente mediante oficio N° 3060, de 17 de julio de 2013, dirigido a la parte reclamante su parecer con la información proporcionada por el órgano recurrido. Este oficio, de conformidad con el seguimiento realizado a través de la página web de Correos de Chile, no habría sido recibido por el recurrente, en el domicilio fijado en su presentación de amparo ante esta Corporación.

6) Que, lo anterior hizo necesario que este Consejo procediera a realizar un examen de conformidad entre la solicitud formulada por don Jorge Navarro Suazo y la información proporcionada por el Hospital Dr. Luis Calvo Mackenna, arribando a la conclusión que la entidad reclamada atendió la solicitud del reclamante, aunque de forma extemporánea.

7) Que, sin perjuicio de lo anterior, se hace presente al reclamante que los antecedentes proporcionados por el Hospital Dr. Luis Calvo Mackenna, se encuentran disponibles en este Consejo para ser retirados personalmente por él, o bien, por su apoderado, acompañando copia de la escritura pública o del documento privado suscrito ante notario en el que consta tal representación.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES, Y 33, LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el amparo al derecho de acceso a la información deducido por don Jorge Navarro Suazo en contra del Hospital Dr. Luis Calvo Mackenna. No obstante, se da por cumplida la obligación del órgano reclamado de proporcionar la información requerida, aunque en forma extemporánea.

II. Encomendar al Director General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Jorge Navarro Suazo y al Sr. Director del Hospital Dr. Luis Calvo Mackenna, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros don Alejandro Ferreiro Yazigi y don José Luis Santa María Zañartu. Se hace presente que la Consejera doña Vivianne Blanlot Soza no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia, doña Andrea Ruiz Rosas.