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Karina Hernández Arias con Servicio Nacional de Migraciones Rol: C4413-22

Consejo para la Transparencia, 26/07/2022

Se dedujo amparo en contra del Servicio Nacional de Migraciones fundado en la ausencia de respuesta a su solicitud, mediante la cual requirió información respecto a el estado de solicitud de visa temporaria; dicho organismo, en virtud de la derivación de la presente reclamación al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), remitió respuesta al requerimiento, en la cual, indicó que la solicitud de visa no fue acogida a tramitación por falta de antecedentes. El Consejo da por atendida la solicitud, previo procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime), Presidente
  • Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Natalia González Bañados (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C4413-22

Entidad pública: Servicio Nacional de Migraciones.

Requirente: Karina Hernández Arias.

Ingreso Consejo: 25.05.2022.

En sesión ordinaria N° 1293 del Consejo Directivo, celebrada el 26 de julio de 2022, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C4413-22.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, atendido el amparo deducido por doña Karina Hernández Arias en contra del Servicio Nacional de Migraciones fundado en la ausencia de respuesta a su solicitud, mediante la cual requirió información respecto a el estado de solicitud de visa temporaria; dicho organismo, en virtud de la derivación de la presente reclamación al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), remitió respuesta al requerimiento, en la cual, indicó que la solicitud de visa no fue acogida a tramitación por falta de antecedentes.

2) Que, en virtud de lo anterior, este Consejo derivó el presente amparo al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), y mediante oficio E13280 - 2022, de 19 de julio de 2022, solicitó a la parte requirente que en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, se pronunciara respecto de la respuesta entregada. Además, se le indicó expresamente que en el evento que este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte en el plazo conferido, se entenderá que se encuentra conforme con la información remitida por el organismo recurrido y se procedería a resolver el amparo interpuesto.

3) Que, atendida la renuncia expresa de la parte reclamante a la notificación postal, el oficio individualizado en el numeral precedente fue enviado al correo electrónico señalado en el amparo el 19 de julio de 2022.

4) Que, mediante correo electrónico, de fecha 23 de julio de 2022, la parte reclamante se pronunció disconforme, señalando lo siguiente: "En relación a la respuesta emitida por el señor Luis Eduardo Thayer Correa, actual director nacional del servicio de migraciones en donde comunica a Consejo de Transparencia C4413-22: "esta solicitud no fue acogida a tramitación, por falta de antecedentes por lo cual fue devuelta a través de correo en conjunto con la notificación de visas No 17988". Asimismo, manifiesta que fueron enviados a mi domicilio el 27 de septiembre del año 2021. Ante lo anterior, quiero manifestarles que nunca recibí notificación por parte de migraciones a mi domicilio, correo electrónico o cualquier otro medio indicado para tal fin, por lo que quiero manifestar mi impotencia, decepción y desesperación ante tanto tiempo de espera, estando limitada para avanzar en la búsqueda de trabajo y desarrollo profesional para mí y familia, motivo por el cual en algún momento pensé que podía lograr en este país, sintiendo que mis derechos han sido vulnerados ya que llevo más de un año tratando de que me den respuesta por todos los medios asignados, y no me parece justo que me den esa respuesta sin ningún soporte que lo respalde, por lo que solicito me envíen en físico la RESOLUCION exenta que detalla los antecedentes por el cual la solicitud de mi VISA no fue acogida a trámite".

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, la parte reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, señaló que el organismo no otorgó respuesta a su solicitud.

3) Que, al evacuar el traslado conferido por este Consejo, el órgano reclamado remitió respuesta al requerimiento.

4) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, su parecer respecto de la información proporcionada por el órgano recurrido, quien se pronunció disconforme con la respuesta otorgada por el órgano, manifestando su molestia con la no acogida de su solicitud de visa y requiriendo dicha resolución. Se hace presente que su molestia con la no acogida de la solicitud de visa no corresponde a materias amparadas bajo el derecho de acceso a la información según la Ley de Transparencia, y la solicitud de la resolución de no acogida no se encontraba incluida en el requerimiento de información original, razón por la cual, se dará por atendido el requerimiento objeto de este amparo.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por atendida la solicitud realizada por doña Karina Hernández Arias al Servicio Nacional de Migraciones previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Karina Hernández Arias y al Sr. Director Nacional del Servicio Nacional de Migraciones, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por sus Consejeras doña Gloria de la Fuente González y doña Natalia González Bañados y su Consejero don Bernardo Navarrete Yáñez. Se hace presente que su Presidente don Francisco Leturia Infante, no concurre al presente acuerdo por encontrarse ausente.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.