CPLT000065936Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC9066-2220/12/2022Luis Mariano Rendón Escobar con ARMADA DE CHILESe acoge el amparo interpuesto en contra de la Armada de Chile, ordenándose que se informe cuál fue el destino de la estatua de Toribio Merino que estaba erigida en el frontis del Museo Marítimo Nacional en Valparaíso y que fue retirada conforme a lo ordenado en sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago en Causa Rol 37.319-2021. Lo anterior, por tratarse de antecedentes de naturaleza pública, reconociéndose que la develación de la información reviste de un evidente interés público, por cuanto posibilita a la ciudadanía tomar noticia y ejercer control social respecto de la gestión de un inmueble por accesión, particularmente, de una estatua dedicada a un ex Comandante en Jefe de la Armada, quien ejerció el cargo de Almirante, precisamente, en un período en que se violaron sistemáticamente los derechos humanos en Chile. Al respecto, se desestimó la inexistencia esgrimida por la Institución. En efecto, este Consejo ha establecido que se encuentran amparadas por la Ley de Transparencia aquellas solicitudes que se refieran a información que puede desprenderse de los registros, antecedentes y fuentes de datos que el organismo reclamado mantenga en su poder. Asimismo, ha razonado que, en aplicación estricta de lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley de Transparencia y conforme a su historia fidedigna, se encuentren amparadas aquellas solicitudes que implican elaborar documentos o respuestas, en tanto la información que allí se vuelque obre en poder de la Administración. Sobre lo anterior, es importante destacar que es un hecho público y notorio que personal de la Armada retiró la referida estatua del frontis del Museo Marítimo, por consiguiente, no resulta del todo verosímil que la información vinculada con la ubicación y destino de aquella no obre en su poder, o bien dentro de su esfera de disposición. Adicionalmente, no puede considerarse que resulte aplicable la institución procesal de la cosa juzgada, en similares términos a cómo se encuentra ésta regulada en el procedimiento civil, por cuanto no tiene reconocimiento en el texto de la Ley N° 20.285, ley especial que contiene normas específicamente aplicables al procedimiento de amparo al ejercicio del derecho de acceso a la información pública, derecho implícitamente garantizado en el artículo 19 N° 12 de la Constitución Política de la República. Al respecto, es aplicable el criterio establecido en los Amparos Roles C1180-12 y C4470-22. Luego, es menester tener presente que el presente Acuerdo tiene por objeto el conocimiento y la resolución del amparo al derecho de acceso a la información formulado por la parte recurrente, en estricto cumplimiento del ámbito de facultades y atribuciones que el ordenamiento jurídico confieren a esta Corporación, no constituyendo el presente pronunciamiento una vulneración al Principio de Juridicidad reconocido en los artículos 6° y 7° de la Constitución Política de la República, ni una intromisión a las facultades de conocer, de resolver y ejecutar lo juzgado otorgadas a los Tribunales de Justicia. Resulta del caso puntualizar que el artículo 54° de la Ley N° 19880, no resulta aplicable en la especie. Lo anterior, por cuanto la acción jurisdiccional impetrada no persigue la impugnación o revisión de un acto administrativo en específico, sino que pretende la tutela de un derecho, mediante la ejecución de una acción, esto es, el retiro de la estatua del Museo Marítimo de Valparaíso y de cualquier inmueble o espacio público, a fin de asegurar el imperio del Derecho. Por consiguiente, las alegaciones expresadas no se encuadran dentro de las hipótesis y supuestos para que este Consejo se inhiba de ejercer las facultades que la Ley de Transparencia le confiere, en orden a ponderar la publicidad o reserva de la información consultada. La Consejera doña Gloria de la Fuente González se abstuvo de intervenir y votar en el presente caso.CPLT000065993Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC9099-2220/12/2022Christiaan Arnaldo Martin Bugueño Bugueño Zepeda con CORPORACIÓN NACIONAL DE DESARROLLO INDÍGENA (CONADI)Se acoge el amparo interpuesto en contra de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, ordenándose la entrega de la documentación aportada por la postulante y beneficiaria del expediente del proyecto de riego, denominado Sistema de Riego por Goteo para Frutales, correspondiente al Concurso Subsidio Construcción Obras de Riego y/o drenaje para Indígenas de la Región de Atacama, año 2021, según las bases administrativas y técnicas del Concurso. En este punto, debe tenerse presente que el hecho de recibir un beneficio del Estado de Chile, con cargo fiscal, hace que se reduzca el ámbito de la privacidad de las personas que gozan de éstos, toda vez que debe permitirse un adecuado control social respecto de a quienes han sido otorgados dichos beneficios. En tal contexto, su develación permite examinar el cumplimiento de los requisitos y condiciones exigidos en las Bases Administrativas y Técnicas del Concurso y la observancia de la normativa que regula la materia. En el mismo sentido, se resolvieron los amparos Roles C5952-21, C6139-20, C483-21 y C6092-21. Asimismo, por cuanto se trata de antecedentes y fundamentos que se han sido tenidos a la vista y sirvieron de sustento para la adopción de una decisión administrativa, esto es, el otorgamiento de beneficios pecuarios con cargo fiscal. En forma previa a su entrega, el órgano deberá tarjar los datos personales de contexto que pudieran contener los documentos, en aplicación del principio de divisibilidad consagrado en la Ley de Transparencia.CPLT000066050Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC7222-2220/12/2022Pablo Pérez Pérez con MUNICIPALIDAD DE CASTROSe acoge el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Castro, ordenando la entrega de información relativa a transferencias recibidas por la entidad edilicia desde otros organismos públicos y de sus beneficiarios, en los términos y por el período que se señala en el requerimiento. Lo anterior, por estimarse que se trata de información pública que reviste un alto interés público, cuyo conocimiento y publicidad contribuye en definitiva a la materialización de un debido control social sobre la misma; respecto de la cual, se desestimó la aplicación de la causal de reserva de distracción indebida esgrimida por la reclamada. Se otorga un plazo prudencial para dar cumplimiento a la solicitud. Con todo, en el evento de no existir algunos de estos antecedentes, municipio recurrido deberá comunicar dicha circunstancia al reclamante y a este Consejo, indicando detalladamente las razones que lo justifiquen, en conformidad a lo previsto en el numeral 2.3. de la Instrucción General N° 10, sobre el procedimiento administrativo de acceso a la información, de este Consejo. Aplica criterio sostenido por este Consejo al resolver los amparos roles C7705-22; C7695-22, C7225-22, entre otras, sobre similar materia.CPLT000063506Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC6671-2211/10/2022Néstor Orlando Sáez Zambrano con SUBSECRETARIA DEL INTERIORSe acoge el amparo interpuesto en contra de la Subsecretaría del Interior, ordenándose la entrega de: - Acta de otorgamiento de Pensiones de Gracia, de fecha 16 de diciembre de 2019, presentado por la Ministra de Transporte y Telecomunicaciones de ese entonces. - Acta de otorgamiento de Pensiones de Gracia, de fecha 2 de diciembre de 2019, presentado por la Autoridad previamente singularizada. - Acta de otorgamiento de Pensiones de Gracia, de fecha 5 de febrero de 2019, presentado por el Subsecretario del Interior de ese entonces. Lo anterior, por cuanto la Subsecretaría se allanó expresamente a su entrega, no constando su remisión efectiva a la parte activa. Sobre la materia, este Consejo ha resuelto la publicidad de información relativa a oficios, actas de evaluación de postulantes, nómina de beneficiarios, entre otros antecedentes respecto a la extensión del beneficio de pensiones de gracia, fundado en que se trata de un beneficio pecuniario otorgado por el Estado, cuya divulgación permite un adecuado control social acerca del cumplimiento de los requisitos de su obtención. La Consejera doña Gloria de la Fuente González se abstuvo de intervenir y votar en el presente caso.CPLT000063505Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC6669-2211/10/2022Néstor Orlando Sáez Zambrano con SUBSECRETARIA DEL INTERIORSe rechaza el amparo interpuesto en contra de la Subsecretaría del Interior, referente a la entrega de diversos antecedentes referidos a pensiones de gracias que se indican. Lo anterior, debido a que no se disponen de antecedentes que conduzcan a una conclusión contraria de aquella sostenida por el órgano requerido, en orden a que no obra en su poder la información peticionada. La Consejera doña Gloria de la Fuente González se abstuvo de intervenir y votar en el presente caso.CPLT000063497Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC6551-2211/10/2022Francisca Godoy Jorquera con SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICASe acoge el amparo deducido en contra de la Subsecretaría de Salud Pública, ordenando la entrega de listado de los certificadores de calderas y autoclaves que indica. Lo anterior, por cuanto se trata de información de naturaleza pública no advirtiendo que su conocimiento pueda comprometer negativamente algún derecho protegido por el ordenamiento jurídico respecto de los interesados en su acceso. La Consejera doña Gloria de la Fuente González se abstuvo de intervenir y votar en el presente caso.CPLT000063484Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC6142-2211/10/2022José Luis Mora López con SEREMI DE SALUD REGIÓN DE LOS RÍOSSe acoge el amparo interpuesto en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de los Ríos, ordenándole que entregue al solicitante la identidad de los representantes legales de las empresas fiscalizadas que tarjó.CPLT000063482Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC2680-2211/10/2022Lucía Galván con INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA DE CHILE (ISP)Se acoge parcialmente el amparo deducido en contra del Instituto de Salud Pública de Chile, ordenando la entrega de copia toda la documentación que obra en su poder de los ensayos clínicos realizados en Chile, en niños y adolescentes de la vacuna CoronaVac, tanto para la primera y segunda dosis y también para la de refuerzo, advirtiendo, si lo estima pertinente, la falta de validez o de confiabilidad de la información entregada por tratarse de estudios preliminares, a fin de que potenciales usuarios de aquella adopten las precauciones y resguardo necesarios, atendida dicha circunstancia. Lo anterior, por tratarse de información pública que obra en poder del órgano, que ha servido de fundamento para la dictación del acto administrativo que autoriza la administración de la vacuna CoronaVac en personas desde los 3 de años, y respecto de la cual se han desestimado las alegaciones sobre afectación de derechos económicos y comerciales de los terceros involucrados, como del interés nacional en relación con la salud pública. Asimismo, por cuanto lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social de la población, respecto del cumplimiento de los requisitos mínimos por parte de las empresas o laboratorios autorizados para fabricar, distribuir o comercializar los productos farmacéuticos para ser administrados en procesos de inmunización contra el Covid-19; cuyo uso generalizado por parte de la población, forma parte de las políticas públicas en esta materia, y asimismo, toda vez que su publicidad incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el referido proceso de inmunizaciones, ello, en favor del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega de la información, el órgano deberá tarjar la identidad y aquellos datos personales y sensibles de contexto incorporados en la información cuya entrega se ordena, tales como número de cédula de identidad, fecha de nacimiento, estado civil, teléfonos, correos electrónicos particulares, entre otros, según lo disponen los artículos 2°, letra f), 4° y 7°, de la ley N° 19.628, sobre protección a la vida privada. Por otra parte, se rechaza el amparo respecto de la información reclamada relativa al ensayo clínico en Chile, en niños y adolescentes de la vacuna Pfizer, tanto para la primera y segunda dosis y también de refuerzo. Lo anterior, en atención a que no se disponen de antecedentes que conduzcan a una conclusión contraria de aquella sostenida por el órgano requerido, en orden a que no cuenta con la información solicitada.CPLT000063481Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC2676-2211/10/2022Lucía Galván con INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA DE CHILE (ISP)Se acoge parcialmente el amparo deducido en contra del Instituto de Salud Pública de Chile, ordenando la entrega de copia toda la documentación que obra en su poder de los ensayos clínicos realizados en Chile, en niños y adolescentes de la vacuna CoronaVac, tanto para la primera y segunda dosis y también para las de refuerzo, advirtiendo, si lo estima pertinente, la falta de validez o de confiabilidad de la información entregada por tratarse de estudios preliminares, a fin de que potenciales usuarios de aquella adopten las precauciones y resguardo necesarios, atendida dicha circunstancia. Lo anterior, por tratarse de información pública que obra en poder del órgano, que ha servido de fundamento para la dictación del acto administrativo que autoriza la administración de la vacuna CoronaVac en personas desde los 3 de años, y respecto de la cual se han desestimado las alegaciones sobre afectación de derechos económicos y comerciales de los terceros involucrados, como del interés nacional en relación con la salud pública. Asimismo, por cuanto lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social de la población, respecto del cumplimiento de los requisitos mínimos por parte de las empresas o laboratorios autorizados para fabricar, distribuir o comercializar los productos farmacéuticos para ser administrados en procesos de inmunización contra el Covid-19; cuyo uso generalizado por parte de la población, forma parte de las políticas públicas en esta materia, y asimismo, toda vez que su publicidad incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el referido proceso de inmunizaciones, ello, en favor del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega de la información, el órgano deberá tarjar la identidad y aquellos datos personales y sensibles de contexto incorporados en la información cuya entrega se ordena, tales como número de cédula de identidad, fecha de nacimiento, estado civil, teléfonos, correos electrónicos particulares, entre otros, según lo disponen los artículos 2°, letra f), 4° y 7°, de la ley N° 19.628, sobre protección a la vida privada. Por otra parte, se rechaza el amparo respecto de la información reclamada relativa al ensayo clínico en Chile, en adultos de la vacuna CoronaVac. Lo anterior, en atención a que no se disponen de antecedentes que conduzcan a una conclusión contraria de aquella sostenida por el órgano requerido, en orden a que no cuenta con la información solicitada.CPLT000060258Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC4676-2230/08/2022Leonardo Ramírez Marín con MUNICIPALIDAD DE VALDIVIASe acoge parcialmente el amparo interpuesto en contra de la Municipalidad de Valdivia, ordenándose la entrega de información sobre las empresas constructoras a cargo de realizar las obras de permisos de obra nueva que se consultan, particularmente el nombre de la empresa constructora, el nombre del responsable de la obra y los permisos de autorización de obras preliminares y/o demolición de cada permiso de edificación indicado, o en su defecto, se otorgue acceso a dichos antecedentes mediante la correcta aplicación de lo dispuesto en el artículo 15° de la Ley de Transparencia. Lo anterior, por tratarse de información de naturaleza pública, respecto de la cual, la respuesta proporcionada por el órgano reclamado no se aviene con su obligación de informar, en conformidad del artículo 15° de la Ley de Transparencia. Asimismo, este Consejo ha establecido que se encuentran amparadas por la Ley de Transparencia aquellas solicitudes que se refieran a información que puede desprenderse de los registros, antecedentes y fuentes de datos que el organismo reclamado mantenga en su poder. Lo anterior, debiendo tarjar los datos personales que puedan encontrarse incorporados en la información que se ordena entregar, pero manteniendo los nombres y firmas de los profesionales individualizados, entre ellos, el arquitecto que realizó el proyecto de arquitectura, el profesional que realizó el proyecto de cálculo estructural, el profesional a cargo de la obra, entre otros, en aplicación del principio de divisibilidad consagrado en la Ley de Transparencia. Se rechaza el amparo en lo relativo a los datos de contacto del responsable de la obra -correo y/o teléfono-, en atención a que tales antecedentes no son exigibles para la solicitud del permiso, tratándose de datos personales cuya divulgación no reviste un interés público prevalente, ni son necesarios para ejercer un adecuado control social sobre el procedimiento de otorgamiento de permisos de obras.CPLT000058749Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3237-2212/07/2022Guillermo Mora Sanzana con INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES (CHILEDEPORTES)Se acoge el amparo interpuesto en contra del Instituto Nacional del Deporte, ordenándose la entrega de los documentos vinculados a la rendición de cuentas del proyecto singularizado. Lo anterior, por tratarse de antecedentes de naturaleza pública, que permiten rendir cuenta de una gestión eficiente de los recursos públicos, respecto de los cuales no se justificó -suficientemente- las razones para que la entrega de la información deba verificarse de una forma distinta a la señalada por el peticionario. Asimismo, se desestimó la configuración de la causal de reserva o secreto de distracción indebida de los funcionarios del órgano, al no haber justificado ni acreditado de manera debida, los presupuestos que la ley y la jurisprudencia de este Consejo, han determinado para su configuración. En forma previa a su entrega, el órgano deberá tarjar los datos personales de contexto que pudieran contener los documentos, en aplicación del principio de divisibilidad consagrado en la Ley de Transparencia.CPLT000058446Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC8698-2110/05/2022Sebastián Rodoni Palma con SERVICIO ELECTORAL (SERVEL)Se acoge el amparo interpuesto en contra del Servicio Electoral, ordenando la entrega de la información requerida, referida a las candidaturas para las elecciones del 21 de noviembre de 2021, específicamente, qué candidatos y de qué partidos, firmaron su declaración jurada en una comuna que no pertenece a la región por la que son candidatos; y, qué candidatos y de qué partidos, mandataron a un tercero para que firmara su declaración jurada ante notario, detallando respecto de estos últimos cuántos lo hicieron por escritura pública y cuántos a través de un poder notarial u otro medio. Lo anterior, por cuanto, los argumentos expresados por el órgano no tienen el mérito suficiente para considerar como debidamente atendida la solicitud, limitándose a señalar que aquella no se encontraría disponible en la forma pedida, sin indicar si, las labores necesarias para su entrega, por un lado, o su contenido, por otro, configuran alguna de las causales de reserva o secreto que impidan su publicidad. Asu vez, se hace presente que existe interés público y necesidad de control social sobre los antecedentes presentados al momento de inscribir candidaturas, mediante los cuales se pretende acreditar el cumplimiento de los requisitos legales y constitucionales para ser electo en los cargos a que se postula. Con todo, en el evento de no obrar en poder del órgano alguno de los antecedentes cuya entrega se ordena, dicha circunstancia se deberá explicar y acreditar en forma pormenorizada en sede de cumplimiento, de acuerdo con el punto 2.3, de la instrucción general N° 10. Hay voto disidente de la Consejera Natalia González Bañados quien estima que el amparo debió acogerse únicamente respecto del literal b) de la solicitud, rechazándose en cuanto a los literales a) y c), por referirse a materias propias de la autonomía del órgano reclamado y al existir una errónea formulación de la solicitud, respectivamente.CPLT000056808Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC9030-2103/05/2022María Cortés con SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICASe acoge parcialmente el amparo interpuesto en contra de la Subsecretaría de Salud Pública, ordenando la entrega de copia de los contratos suscritos por el Estado de Chile y el laboratorio AstraZeneca y Cansino para la compra de vacunas contra el Covid-19, reservando de aquellos toda la información referente a la estructura de costos y a la logística o distribución del producto. Lo anterior, por cuanto, lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social por parte de la población, en el marco del programa nacional de vacunación contra el Covid-19, respecto de la comprobación de los datos informados por la autoridad sobre las características de la vacuna -permitiendo la comparación con otras vacunas disponibles para inocular a la población-, y de la constatación de cláusulas de responsabilidad, información que incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el proceso de vacunación, en pos del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. Asimismo, por cuanto, se desestimó la causal de reserva de afectación del interés nacional y la salud pública, esgrimida por la reclamada y la afectación de los derechos comerciales y económicos de los terceros. En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega de la información, el órgano deberá tarjar aquellos datos personales y sensibles de contexto incorporados en los documentos cuya entrega se ordena, en conformidad a lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada. Se rechaza el amparo respecto de la entrega de información sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, por cuanto, su divulgación produciría una afectación presente o probable y con suficiente especificidad al interés nacional y a la salud pública, configurándose a su respecto la causal de reserva del artículo 21, N° 4, de la Ley de Transparencia. El presente acuerdo es acordado con los votos concurrentes de la Consejera doña Natalia González Bañados y el Presidente don Francisco Leturia Infante, quienes no obstante compartir la entrega parcial de la información solicitada, resguardando aquella sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, estiman que, dado que el Consejo no tuvo acceso íntegro a los convenios suscritos -particularmente el de Laboratorios Saval S.A.- y que atendida la naturaleza de la información requerida, la existencia de cláusulas de confidencialidad pactadas y la posibilidad de que la divulgación e inobservancia de cláusulas específicas del convenio -además de aquellas que versan sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento, pudiesen afectar los bienes jurídicos referidos en el artículo 21, N° 4, de la Ley de Transparencia -en el sentido que su publicidad, conocimiento o divulgación pudiesen comprometer la mantención y estabilidad de él o los acuerdos suscritos, comprometiendo con ello el interés general referido a la salud pública-, se advierte que no es el Consejo para la Transparencia el órgano que se encuentra en mejor posición para determinar aquellas cláusulas que pudiesen afectar el interés nacional, especialmente referido a la salud pública y las estrategias para combatir la pandemia. No obstante, la información recabada es suficiente para resolver la controversia planteada de acuerdo con la legislación aplicable.CPLT000055352Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC8401-2128/02/2022Antonia Aguilera Carrasco con HOSPITAL JUAN NOÉSe acoge el amparo interpuesto en contra del Hospital Regional de Arica Dr. Juan Noé Crevani, ordenando la entrega del presupuesto de ingresos y gastos (o en su defecto el balance financiero o reporte de gestión financiera), para los años 2000 a 2014, en los términos requeridos. Lo anterior, por cuanto, la solicitud recae sobre antecedentes referidos al manejo presupuestario del órgano, información que debe encontrarse debidamente organizada, permitiendo acreditar el buen uso de los recursos públicos, desestimándose, por ello, la configuración de la causal de reserva o secreto de distracción indebida de los funcionarios del hospital.CPLT000054774Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5606-2125/01/2022Alejandro Torres Musatto con TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICASe acoge el amparo deducido en contra de la Tesorería General de la República, ordenando la entrega de copia de los oficios, resoluciones y convenios relativos a deudas tributarias y condonaciones que indica, respecto de los clubes de fútbol profesional que señala, debiendo tarjar, previamente, los datos personales de contexto que dicha información pudiera contener. Lo anterior, por cuanto se trata de información de naturaleza pública, que permite el control social sobre el cumplimento en el pago de cargas públicas por parte de los contribuyentes, y consecuencialmente en los ingresos del Estado, respecto de lo cual, además, se desestimó la concurrencia de la causal de reserva referida a la afectación de los derechos de terceros y de afectación al secreto tributario, alegadas por los terceros. Asimismo, por tratarse de información que no es secreta y que se encuentra publicada en diversos medios de prensa, por lo que la calidad de deudores de los contribuyentes aludidos constituye un hecho público y notorio. Aplica criterio de la I. Corte de Apelaciones de Santiago en sentencia Rol N° 2619-2012, y en las decisiones de los amparos roles C554-09, C610-10, C971-11, C5318-19, C597-20 y C598-20, entre otros. Hay voto disidente de la Consejera doña Natalia González Bañados, quien estima que el presente amparo debió ser rechazado por cuanto la entrega de la información, en la forma pedida, permite atribuir la calidad de deudor a los contribuyentes mencionados, con lo cual se configura la causal de reserva del artículo 21 N° 2 de la Ley de Transparencia, por estimar que su publicidad supone afectar en forma cierta, probable y específica los derechos comerciales y económicos de dichas personas, afectando su honra y prestigio comercial.CPLT000053842Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC7624-2114/12/2021David Ignacio Rayman Silva con JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS (JUNAEB)Se acoge el amparo interpuesto en contra de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, requiriéndose la entrega de información sobre el financiamiento entregado a los establecimientos de educación escolar durante el año 2020. Lo anterior, por tratarse de antecedentes de naturaleza pública que permiten rendir cuenta del correcto ejercicio de las funciones públicas del órgano reclamado, y en particular, de una gestión eficiente de los recursos públicos. A su vez, se advierte que la divulgación de la información reviste un evidente interés público, resultando relevante que esté a disposición de la ciudadanía, por cuanto posibilita a que aquella pueda tomar noticia y ejercer control social respecto de la administración de recursos estatales destinados a velar por los niños, niñas y jóvenes chilenos en condición de vulnerabilidad socioeconómica en el sistema educativo. En efecto, su develación permitiría evidenciar la asignación, la forma de distribución y ejecución de fondos públicos en las distintas entidades escolares y la comunidades educativas que las conforman. Al respecto, el órgano reclamado no acreditó suficientemente la inexistencia de la información peticionada, conforme al estándar fijado en la Instrucción General N° 10 de esta Corporación y la jurisprudencia sostenida por este Consejo sobre la materia.CPLT000053465Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5940-2123/11/2021Aracelly Hermosilla Terra con SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIALSe acoge parcialmente el amparo deducido en contra de la Superintendencia de Seguridad Social, ordenando la entrega del listado con información relativa a las sanciones aplicadas al profesional médico - año, código de expediente, número de resolución, fecha de resolución, tipo de sanción o materia, sanción en UTM y sanción en días de suspensión-, en virtud de lo dispuesto en la Ley N° 20.585, por el periodo consultado. Lo anterior por cuanto lo solicitado es información relativa a los procedimientos sancionatorios desarrollados por la SUSESO respecto de la materia consultada; razón por la cual, dichos antecedentes, sin perjuicio que versan en procesos cuyas sanciones se encuentran cumplidas, su acceso propicia un adecuado control social sobre la forma en que se ejerce una determinada potestad pública de control, correspondiente a la emisión de instrumentos que inciden en los sistemas de seguridad social en salud, siendo manifiesto su interés público. Se rechaza la entrega de la información sobre el nombre y RUT de los profesionales médicos sancionados, por cuanto conforme lo señalado por la entidad recurrida, las sanciones impuestas durante el periodo consultado se encuentran cumplidas; razón por la cual, incluir los referidos antecedentes en la nómina solicitada, conlleva el tratamiento y acceso de datos en transgresión a lo establecido en el artículo 21 de la Ley N° 19.628 sobre protección de la vida privada.CPLT000053464Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC4790-2123/11/2021Claudio Morales Bórquez con TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICAPor decisión de mayoría, se rechaza el amparo deducido en contra de la Tesorería General de la República, relativo a la entrega de información sobre reajustes, intereses y multas, de los montos declarados incobrables por la TGR y por la sección de grandes deudores en el período que se indica. Lo anterior, por cuanto la reclamada ha explicado que la información solicitada no obra en su poder, no disponiendo esta Corporación de antecedentes que desvirtúen lo alegado por el órgano requerido, en cuanto a la inexistencia de la información en los términos pedidos. Consta el voto disidente del Consejero don Bernardo Navarrete Yáñez, quien estima que el presente amparo debió acogerse, por cuanto a su juicio, resulta relevante que la información sea conocida por la ciudadanía, en la medida que versa sobre cargas impositivas, cuya recaudación redunda en directo beneficio de la comunidad, resultando, en consecuencia, relevante su divulgación para efectos del ejercicio de un efectivo control social en relación a la actuación del organismo.CPLT000053408Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC6002-2116/11/2021Santiago Álvarez Vallejos con DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES (DIRECON)Se rechaza el amparo deducido en contra de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, referido a la entrega del Primer Informe Pericial de Price Waterhouse Coopers (PwC), de 13 de junio de 2018, y el Segundo Informe Pericial de PwC, de 25 de enero de 2019; presentados por el Estado de Chile en el procedimiento arbitral seguido ante el Centro internacional de arreglo de diferencias relativas a inversiones (CIADI). Lo anterior, por afectación a los derechos económicos y comerciales de los terceros involucrados; al contener los informes periciales pedidos antecedentes relativos a la situación económica-financiera de Inversiones Alsacia S.A. y Express de Santiago Uno S.A, declarados como reservados por un tribunal arbitral internacional. Asimismo, por estimarse que el organismo acredita en forma cierta y probable, y con suficiente especificidad, una expectativa razonable de daño o afectación que conllevaría la entrega de informes que el CIADI, por acuerdo de las partes involucradas, ha declarado reservado; afectando con ello el interés nacional, en particular, los intereses económicos o comerciales del país. Hay voto concurrente del Consejero don Francisco Leturia Infante, quien no obstante compartir el rechazo del presente amparo, estima necesario hacer presente que la información solicitada refiere a antecedentes de relevancia pública que la ciudadanía debiera poder escrutar.CPLT000053379Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5328-2116/11/2021NN con MUNICIPALIDAD DE SANTIAGOSe acoge parcialmente el amparo interpuesto en contra de la Municipalidad de Santiago, ordenando la entrega del expediente sumarial afinado requerido. Lo anterior, dando aplicación al principio de divisibilidad conforme con el cual se resguarda la información cuya entrega afecta el debido cumplimiento de las funciones de la reclamada y la vida privada, tanto de las partes afectadas como de algunas personas que han intervenido en dicho procedimiento, y se da acceso a los antecedentes necesarios para el control social de la función pública en virtud del cual una vez adoptada una decisión por parte de la autoridad dotada de la potestad disciplinaria en el respectivo sumario administrativo, la ciudadanía conozca los fundamentos que han permitido a ésta arribar a determinadas conclusiones en dicho procedimiento disciplinario. Aplica precedente de los amparos Roles C2795-17, C3571-17, C1790-18, C1894-18, C1954-18 y C2577-18, entre otras. Atendido que la información pedida puede contener datos personales y sensibles de la parte reclamante, el órgano deberá proporcionarla previa verificación de su identidad, conforme lo instruido por este Consejo. Finalmente, considerando la naturaleza del proceso consultado, y la calidad que detentó la parte recurrente en aquél, se dispuso la reserva de su identidad, tanto en la presente decisión como en los registros de este Consejo.CPLT000052851Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5562-2109/11/2021Juan Pablo Arenas Catalán con SUBSECRETARIA DE TRANSPORTESSe acoge el amparo interpuesto en contra de la Subsecretaría de Transportes, ordenándose la entrega de las grabaciones en intersección que indica, previa acreditación de la identidad del recurrente, en conformidad de lo dispuesto en el numeral 4.3. de la Instrucción General N° 10 de este Consejo. Se recomienda al órgano que aquella se realice por un medio alternativo a la entrega persona. Lo anterior, en consideración de que el organismo requerido cuenta con un sistema de cámaras de vigilancia cuya existencia es conocida por los usuarios, pues se encuentran en la vía pública y a la vista de los transeúntes y automovilistas que ahí circulan, y en consecuencia su expectativa de privacidad se ve reducida. De esta forma, realizando un juicio de ponderación y la aplicación conjunta de los principios de máxima divulgación con el de divisibilidad de la información, se estima que los riesgos de daños y afectaciones de derechos que pueden generarse en caso de permitir el acceso a lo consultado son mínimos, y existe un interés legítimo y tutelable en la solicitud planteada. Asimismo, se debe considerar que el núcleo del derecho de acceso a la información es servir de derecho llave para el ejercicio de otros derechos fundamentales, como puede ser, en este caso particular, constituir prueba suficiente para evaluar la pertinencia de iniciar una acción ante los órganos que ejercen la jurisdicción. En consecuencia, atendido a que las grabaciones requeridas dicen relación con hechos en los que estuvo involucrado el reclamante, respecto de los cuales necesita hacer valer sus derechos en las instancias jurisdiccionales correspondientes, y que en dichos soportes no resultan fácilmente identificables ni los transeúntes ni los automovilistas, no resulta configurada la causal de excepción alegada por el órgano reclamado.CPLT000052348Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5919-21 / C5920-2126/10/2021Felipe Contreras Reyes con MUNICIPALIDAD DE IQUIQUESe acogen los amparos deducidos en contra de la Municipalidad de Iquique, relativos a la entrega de la información sobre el listado, con el detalle que se consulta, de deudores municipales morosos (personas jurídicas). Lo anterior, por cuanto se trata de información de naturaleza pública, que permite el control social sobre el cumplimento en el pago de cargas públicas por parte de los sujetos obligados, y consecuencialmente en los ingresos del municipio, respecto de la cual se desestimaron las alegaciones realizadas por el organismo en relación con la afectación de los derechos de terceros. Aplica criterio de la Corte de Apelaciones de Santiago en sentencia Rol N° 2619-2012, y en las decisiones de los amparos roles C554-09, C971-11, C5318-19, C597-20 y C598-20, C4147-21, C4148-21, entre otros.CPLT000051627Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC4689-2105/10/2021Jurden Alexander Brain Barrera con COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓNSe acoge el amparo deducido en contra de la Comisión Nacional de Acreditación, ordenando la entrega de los antecedentes de la acreditación otorgada a la universidad UNIACC. Lo anterior por existir un interés público involucrado en el conocimiento de tal información, por cuanto la transparencia del proceso y, en consecuencia, su publicidad, permiten un control social respecto d ellos estándares de cumplimiento de la educación superior en términos de calidad y de los procedimientos utilizados para dar garantía de la misma, habiéndose descartado las hipótesis de reserva alegadas.CPLT000051032Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC4021-2107/09/2021Alfredo Valdés Agurto con SUBSECRETARÍA DE REDES ASISTENCIALESSe acoge parcialmente el amparo interpuesto en contra de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, requiriendo la entrega del registro que contenga el nombre de los médicos que estudiaron fuera de Chile, rindieron y aprobaron el Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina, en el periodo que se indica. Lo anterior, por cuanto dicho antecedente reviste un interés público prevalente, toda vez que posibilita a la ciudadanía tomar noticia de qué personas han sido investidas con las condiciones necesarias para prestar servicios de salud en establecimientos públicos, y acreditar de este modo, la veracidad curricular de aquellos que publiciten detentarla. Aplica criterio contenido en las decisiones C2701-18 y C6075-18. Se rechaza en lo relativo a los correos electrónicos y números de teléfono particulares de las personas solicitadas, por tratarse de datos personales y configurarse la causal de reserva de afectación a los derechos de los facultativos consultados, en los términos dispuestos en el artículo 19 N° 4 de la Constitución Política de la República y las disposiciones de la Ley sobre Protección de la Vida Privada.CPLT000050867Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3810-2107/09/2021Diego Fuentes Peñaloza con SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICASe acoge parcialmente el amparo deducido contra de la Subsecretaría de Salud Pública, ordenándose la entrega de copia del contrato de vacunas Covid-19 que firmó Chile con las empresas Astrazeneca, Pfizer, Sinovac, y Jhonson Jhonson. Lo anterior, por cuanto lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social por parte de la población, en el marco del programa nacional de vacunación contra el Covid-19, respecto de la comprobación de los datos informados por la autoridad sobre las características de la vacuna consultada -permitiendo la comparación con otras vacunas disponibles para inocular a la población-, y de la constatación de cláusulas de responsabilidad, información que incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el proceso de vacunación, en pos del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. Asimismo, por cuanto se desestimó la causal de reserva de afectación de los derechos económicos y comerciales de terceros interesados. El presente acuerdo es acordado con los votos concurrentes de la Consejera doña Natalia González Bañados y el Consejero don Francisco Leturia Infante, quienes no obstante compartir la entrega parcial de la información solicitada, resguardando aquella sobre la estructura de costos y a la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, estiman que, dado que el Consejo no tuvo acceso al convenio suscrito solicitados, y que atendida su naturaleza, la existencia de cláusulas de confidencialidad pactadas y la posibilidad de que la divulgación e inobservancia de cláusulas específicas del convenio -además de aquellas que versan sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento, pudiesen afectar los bienes jurídicos referidos en el artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia -en el sentido que su publicidad, conocimiento o divulgación pudiesen comprometer la mantención y estabilidad de él o los acuerdos suscritos, comprometiendo con ello el interés general referido a la salud pública-, se advierte que no es el Consejo para la Transparencia el órgano que se encuentra en mejor posición para determinar aquellas cláusulas que pudiesen afectar el interés nacional, especialmente referido a la salud pública y las estrategias para combatir la pandemia. No obstante, la información recabada es suficiente para resolver la controversia planteada de acuerdo con la legislación aplicable.CPLT000050995Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3650-2131/08/2021Javier Seguel Vega con MUNICIPALIDAD DE VALLENARSe acoge el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Vallenar, referido a la entrega de información sobre la licitación que indica. Lo anterior, por cuanto lo requerido se refiere a antecedentes relativos a un proceso licitatorio de naturaleza pública convocado por un órgano de la Administración del Estado, en virtud del cual se justifica el conocimiento de todos los aspectos del referido procedimiento para permitir su control social. Asimismo, por tratarse de antecedentes de naturaleza pública, cuya publicidad permite rendir cuenta del correcto ejercicio de las funciones públicas del órgano reclamado, y en particular, de una gestión eficiente de los recursos públicos. Además, de haberse descartado que lo requerido se encontrare permanentemente a disposición del público en los términos informados.CPLT000050259Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3533-21 / C3535-2109/08/2021Nicolás Massai del Real con SERVICIO NACIONAL DE ADUANASSe acogen los amparos deducidos en contra del Servicio Nacional de Aduanas, ordenando la entrega de la siguiente información: i. Los documentos que indiquen el valor unitario promedio por año -expresado en dólares o pesos chilenos- en que Idemia Identity Security Chile ha importado cuadernillos para la fabricación de pasaportes de 32 y 64 páginas y de tarjetas inteligentes para la fabricación de cédulas de identidad; desde el año 2013 a la fecha de la solicitud. ii. Informar origen y procedencia de estos productos en los años consultados. Lo anterior, por tratarse de información pública, respecto de la cual no se acreditó la causal de reserva de afectación de los derechos de carácter comercial y económico del tercero involucrado. Asimismo, por estimarse que la publicidad de los valores unitarios de las materias primas consultadas permite al consumidor final (los ciudadanos) establecer una correlación entre el precio pagado por documentos oficiales - como son los pasaportes y cédulas de identidad- y los costos de sus materiales, posibilitando un adecuado escrutinio sobre el modo en cómo el Estado ha ejercido las atribuciones que el ordenamiento jurídico le confiere para la contratación de estos productos.CPLT000050257Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3422-2109/08/2021José Venables Brito con MUNICIPALIDAD DE CAMARONESSe acoge el amparo interpuesto en contra de la Municipalidad de Camarones, teniendo por entregada la información relativa a la existencia de equipamientos deportivos, áreas verdes y servicios públicos en la comuna, aunque de manera extemporánea, toda vez que dichos antecedentes fueron proporcionados en forma posterior a la interposición del presente reclamo Por su parte, se ordena la entrega de información sobre la ubicación de los equipamientos deportivos, áreas verdes y servicios públicos que se encuentran en la comuna. Lo anterior, por tratarse de información pública que debe obrar en poder de la Municipalidad, por no haber alegado causales de reserva que ponderar y por tratarse de información que reviste un evidente interés público para la comunidad.CPLT000050256Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3304-2109/08/2021Javiera Ilabaca Turri con CORPORACIÓN DE FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN (CORFO)Se acoge el amparo deducido en contra de la Corporación de Fomento de la Producción, ordenando entregar a la reclamante copia del acto, contrato o resolución u otro en que conste otorgamiento de crédito CORFO a las personas que se indican, así como del contrato, acto o resolución u otro en que conste proceso de licitación y adjudicación del aludido crédito al Banco Estado; previa reserva de datos personales de contexto. Lo anterior, por tratarse de información que obra dentro de la órbita de control y disposición del órgano reclamado respecto de la entidad bancaria que licitó el crédito consultado, desestimándose, en consecuencia, la alegación de inexistencia esgrimida. Aplica criterio contenido en las decisiones Roles C457-10, C790-11, C1556-12, C4305-16 y C1130-17. Además, se debe tener presente lo razonado en la decisión de amparo Rol C894-14, en el sentido de que reservar la información referida a la obtención de un crédito Corfo supondría impedir el escrutinio y control del procedimiento de asignación de recursos provenientes del erario nacional, en clara infracción del principio de publicidad y transparencia consagrados en la Constitución Política de la República y la Ley de Transparencia, como también privar de publicidad a aquellos antecedentes esenciales para establecer si CORFO ha verificado los requisitos exigidos para el proyecto que en definitiva se busca financiar, generando un ámbito de opacidad ajeno a todo examen y revisión. Por lo demás, el hecho de recibir un beneficio del Estado de Chile hace que se reduzca el ámbito de la privacidad de las personas que gozan de estos, toda vez que debe permitirse un adecuado control social de a quién se le están otorgando dichos beneficios. Asimismo, a mayor abundamiento, también resulta aplicable lo señalado en la decisión de amparo Rol C7802-19, en orden a que una adecuada política de gestión documental y de manejo de archivos o de registros en sistemas informáticos, debería permitir al órgano contar con una copia física de los antecedentes remitidos a un privado o entregados a otro órgano del Estado, o en su defecto, una copia digital de los mismos, como respaldo ante una eventual pérdida o destrozo de los documentos originales remitidos. Efectivamente, la falta de una política integral de automatización de los procesos o documentos no debiese justificar la imposibilidad de hacer entrega de información pública. Con todo, en el evento de no obrar en la esfera de control del órgano los antecedentes solicitados, dicha circunstancia se deberá explicar y acreditar en forma pormenorizada en sede de cumplimiento, de acuerdo con el punto 2.3, de la instrucción general N° 10.CPLT000049180Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC2474-2129/07/2021Francisco Rivadeneira Domínguez con GOBIERNO REGIONAL REGIÓN DE COQUIMBOPor decisión de mayoría dirimente, se acoge el amparo deducido en contra del Gobierno Regional Región de Coquimbo, requiriendo la entrega de todos los antecedentes del Estudio en que se evaluaron los sitios donde se proyecta instalar un relleno sanitario en la provincia del Elqui. Lo anterior, por cuanto se trata de información pública que obra en poder del órgano reclamado, respecto de la cual se ha desestimado la afectación al privilegio deliberativo, por no acreditarse que su divulgación produzca un menoscabo en el debido cumplimiento de las funciones del organismo. Asimismo, por tratarse de un estudio preliminar de una actividad susceptible de causar daño ambiental y sanitario, en que se justifica un control social efectivo de la ciudadanía, que tiene derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, en virtud de lo dispuesto en la Constitución Política y en la ley sobre medio ambiente, la cual contempla un régimen general de publicidad de la información de naturaleza ambiental generada a propósito de la intervención de los órganos públicos en dichas materias. Previo a la entrega de la información deberán tarjarse aquellos datos personales de contexto incorporados en la documentación requerida, en conformidad con lo dispuesto en la Ley sobre protección de la vida privada y en cumplimiento de la atribución otorgada a este Consejo por la Ley de Transparencia.El presente acuerdo se adoptó con el voto disidente de la Consejera doña Natalia González Bañados y del Consejero don Bernardo Navarrete Yáñez, para quienes se configura respecto de la información pedida la causal de secreto o reserva de afectación al privilegio deliberativo. Lo anterior, por estimar que su entrega podría afectar el debido cumplimiento de las funciones del organismo; en consideración a que los sitios consultados forman parte de un estudio no concluido, cuya difusión podría tener implicancias económicas y efectos socio-territoriales respectos de los ciudadanos eventualmente involucrados.CPLT000048093Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3765-2101/07/2021Rodolfo Isaac Noriega Cardo con SUBSECRETARIA DEL INTERIORSe acoge el amparo interpuesto en contra de la Subsecretaría del Interior, requiriéndose que se otorgue respuesta a las consultadas formuladas por la parte activa, referidas al proceso de regularización migratoria extraordinario contemplado en el artículo octavo transitorio de la Ley N° 21.325, de Migración y Extranjería. Lo anterior, por cuanto la respuesta proporcionada por el organismo no permite satisfacer el requerimiento de acceso en los términos planteados, toda vez que el acto administrativo acompañado contempla requisitos y presupuestos de carácter genérico para acceder al beneficio, no permitiendo subsumirlos a los supuestos e hipótesis concretas planteadas por la parte activa. A su vez, se trata de antecedentes de naturaleza pública que constituyen una obligación de Transparencia Activa, advirtiéndose sobre la materia un interés público prevalente, que permite tomar noticia y otorgar certidumbre sobre el nuevo marco normativo y directrices administrativas que regulan la institucionalidad migratoria, permitiendo, consecuencialmente, orientar e informar a aquellas personas que se encuentren habilitadas para acceder al beneficio contemplado en la nueva Ley de Migración. La Consejera doña Natalia González Bañados se abstuvo de intervenir y votar en el presente caso.CPLT000048092Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3412-2101/07/2021Marcelo Daigre León con JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS (JUNAEB)Se acoge el amparo deducido en contra de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, ordenándose la entrega de información sobre el procedimiento de cumplimiento y aplicación de multas en la ejecución del contrato correspondiente a la licitación que se indica. Lo anterior, por cuanto se trata de información de naturaleza pública, cuya divulgación permite el control social respecto a la ejecución efectiva por parte de la empresa que se consulta, en adecuación a los términos pactados, de contratos celebrados en el marco de un proceso licitatorio convocado por el órgano reclamado, así como sobre la procedencia de la aplicación de multas por parte de la reclamada en caso de constatarse incumplimientos, respecto de lo cual, además, no consta su remisión a la solicitante, no habiéndose alegado, a su vez, circunstancias de hecho ni causales de secreto o reserva que justifiquen la denegación de lo requerido.CPLT000048078Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC2354-2101/07/2021Lissette Fossa Luengo con SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICASe acoge parcialmente el amparo interpuesto en contra de la Subsecretaría de Salud Pública, ordenándose la entrega de copia de los contratos suscritos por BioNTech/Pfizer y Sinovac para la compra de vacunas contra el Covid-19 para Chile. Lo anterior, por cuanto lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social por parte de la población, en el marco del programa nacional de vacunación contra el Covid-19, información que incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el proceso de vacunación, en pos del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. Asimismo, por cuanto se desestimó las causales de reserva de afectación del interés nacional y la salud pública y de los derechos económicos y comerciales de los terceros interesados. En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega de información, el órgano deberá tarjar aquellos datos personales y sensibles de contexto incorporados en la información cuya entrega se ordena, en conformidad a lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada. Se rechaza el amparo respecto a la información sobre la estructura de costos y de la logística o distribución de los productos en comento, contenida en los documentos solicitados, por cuanto su divulgación, produciría una afectación presente o probable y con suficiente especificidad al interés nacional y a la salud pública, configurándose a su respecto la causal de reserva del artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia.CPLT000048072Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC2104-2101/07/2021Galit Korol Díaz con SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICASe acoge parcialmente el amparo deducido contra de la Subsecretaría de Salud Pública, ordenándose la entrega de copia del contrato de vacunas Covid-19 que firmó Chile con AstraZeneca. Lo anterior, por cuanto lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social por parte de la población, en el marco del programa nacional de vacunación contra el Covid-19, respecto de la comprobación de los datos informados por la autoridad sobre las características de la vacuna consultada -permitiendo la comparación con otras vacunas disponibles para inocular a la población-, y de la constatación de cláusulas de responsabilidad, información que incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el proceso de vacunación, en pos del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. Asimismo, por cuanto se desestimó la causal de reserva de afectación de los derechos económicos y comerciales del tercero interesado. En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega de información, el órgano deberá tarjar aquellos datos personales y sensibles de contexto incorporados en la información cuya entrega se ordena, en conformidad de lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada. Se rechaza el amparo respecto de la entrega de información sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, por cuanto su divulgación, produciría una afectación presente o probable y con suficiente especificidad al interés nacional y a la salud pública, configurándose a su respecto la causal de reserva del artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia. El presente acuerdo es acordado con los votos concurrentes de la Consejera doña Natalia González Bañados y el Consejero don Francisco Leturia Infante, quienes no obstante compartir la entrega parcial de la información solicitada, resguardando aquella sobre la estructura de costos y a la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, estiman que, dado que el Consejo no tuvo acceso al convenio suscrito con AstraZeneca, y que atendida su naturaleza, la existencia de cláusulas de confidencialidad pactadas y la posibilidad de que la divulgación e inobservancia de cláusulas específicas del convenio -además de aquellas que versan sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento, pudiesen afectar los bienes jurídicos referidos en el artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia -en el sentido que su publicidad, conocimiento o divulgación pudiesen comprometer la mantención y estabilidad de él o los acuerdos suscritos, comprometiendo con ello el interés general referido a la salud pública-, se advierte que no es el Consejo para la Transparencia el órgano que se encuentra en mejor posición para determinar aquellas cláusulas que pudiesen afectar el interés nacional, especialmente referido a la salud pública y las estrategias para combatir la pandemia. No obstante, la información recabada es suficiente para resolver la controversia planteada de acuerdo con la legislación aplicable.CPLT000048067Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1784-2101/07/2021Catalina Gaete con DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES (DIRECON)Se acoge parcialmente el amparo deducido en contra de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales ordenando la entrega del convenio suscrito por el Estado de Chile para la adquisición de la vacuna Sinovac, en lo referido a la información sobre las características de la vacuna consultada, las cláusulas de responsabilidad, y el resto de las cláusulas e información. Lo anterior, por cuanto lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social por parte de la población, en el marco del programa nacional de vacunación contra el Covid-19, respecto de la comprobación de los datos informados por la autoridad sobre las características de la vacuna consultada -permitiendo la comparación con otras vacunas disponibles para inocular a la población-, y de la constatación de cláusulas de responsabilidad, información que incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el proceso de vacunación, en pos del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. Asimismo, por cuanto de desestimó la causal de reserva de afectación del interés nacional y a la salud pública esgrimida por la reclamada, en relación con la parte del convenio cuya entrega se ordena. En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega de información, el órgano deberá tarjar aquellos datos personales y sensibles de contexto incorporados en la información cuya entrega se ordena, en conformidad a lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada. Se rechaza el amparo respecto de la entrega de información sólo en relación con la estructura de costos y a la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, por cuanto su divulgación, produciría una afectación presente o probable y con suficiente especificidad al interés nacional y a la salud pública, configurándose a su respecto la causal de reserva del artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia. El presente acuerdo es acordado con los votos concurrentes de la Consejera doña Natalia González Bañados y el Consejero don Francisco Leturia Infante, quienes no obstante compartir la entrega parcial de la información solicitada, resguardando aquella información sobre la estructura de costos y a la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, estiman que, dado que el Consejo no tuvo acceso al convenio suscrito con el laboratorio Sinovac, y que atendida la naturaleza de la información requerida, la existencia de cláusulas de confidencialidad pactadas y la posibilidad de que la divulgación e inobservancia de cláusulas específicas del convenio -además de aquellas que versan sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento, pudiesen afectar los bienes jurídicos referidos en el artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia -en el sentido que su publicidad, conocimiento o divulgación pudiesen comprometer la mantención y estabilidad de él o los acuerdos suscritos, comprometiendo con ello el interés general referido a la salud pública-, se advierte que es la propia Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, el órgano que está en mejor posición para determinar aquellas cláusulas que pudiesen afectar el interés nacional, especialmente referido a la salud pública.CPLT000048115Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1863-2122/06/2021Paulette Desormeaux con SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICASe acoge parcialmente el amparo deducido contra de la Subsecretaría de Salud Pública, ordenándose la entrega del contrato firmado para la adquisición de dosis de vacunación contra el SARS-CoV-2, elaboradas por Oxford AstraZeneca. Lo anterior, por cuanto lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social por parte de la población, en el marco del programa nacional de vacunación contra el Covid-19, respecto de la comprobación de los datos informados por la autoridad sobre las características de la vacuna consultada -permitiendo la comparación con otras vacunas disponibles para inocular a la población-, y de la constatación de cláusulas de responsabilidad, información que incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el proceso de vacunación, en pos del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. Asimismo, por cuanto se desestimó la causal de reserva de afectación de los derechos económicos y comerciales del tercero interesado. En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega de información, el órgano deberá tarjar aquellos datos personales y sensibles de contexto incorporados en la información cuya entrega se ordena, en conformidad de lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada. Se rechaza el amparo respecto de la entrega de información referente a la estructura de costos y a la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, por cuanto su divulgación, produciría una afectación presente o probable y con suficiente especificidad al interés nacional y a la salud pública, configurándose a su respecto la causal de reserva del artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia. El presente acuerdo es acordado con los votos concurrentes de la Consejera doña Natalia González Bañados y el Consejero don Francisco Leturia Infante, quienes no obstante compartir la entrega parcial de la información solicitada, resguardando aquella relativa a la estructura de costos y a la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, estiman que, dado que el Consejo no tuvo acceso al convenio suscrito con AstraZeneca, y que atendida su naturaleza, la existencia de cláusulas de confidencialidad pactadas y la posibilidad de que la divulgación e inobservancia de cláusulas específicas del convenio -además de aquellas que versan sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento, pudiesen afectar los bienes jurídicos referidos en el artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia -en el sentido que su publicidad, conocimiento o divulgación pudiesen comprometer la mantención y estabilidad de él o los acuerdos suscritos, comprometiendo con ello el interés general referido a la salud pública-, se advierte que no es el Consejo para la Transparencia el órgano que se encuentra en mejor posición para determinar aquellas cláusulas que pudiesen afectar el interés nacional, especialmente referido a la salud pública y las estrategias para combatir la pandemia. No obstante, la información recabada es suficiente para resolver la controversia planteada de acuerdo con la legislación aplicable.CPLT000048114Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1862-2122/06/2021Paulette Desormeaux con SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICASe acoge parcialmente el amparo deducido en contra de la Subsecretaría de Salud Pública, ordenado la entrega de copia a los antecedentes que hayan servido de complemento directo y esencial para tomar la decisión de adquirir dosis de vacunación contra el SARS-CoV-2 (Coronavirus o Covid19), elaboradas por la farmacéutica china Synovac; tarjando, previamente, todo dato personal de contexto que puedan contener. Lo anterior, por cuanto lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social por parte de la población, en el marco del programa nacional de vacunación contra el Covid-19, respecto de la comprobación de los datos informados por la autoridad sobre las características de la vacuna consultada, información que incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el proceso de vacunación, en pos del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. Se rechaza el amparo respecto de la entrega de información sólo en relación con la estructura de costos y a la logística o distribución del producto en comento, en la medida que esté contenida en los documentos solicitados, por cuanto su divulgación, produciría una afectación presente o probable y con suficiente especificidad al interés nacional y a la salud pública, configurándose a su respecto la causal de reserva del artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia. El presente acuerdo es acordado con los votos concurrentes de la Consejera doña Natalia González Bañados y el Consejero don Francisco Leturia Infante, quienes no obstante compartir la entrega parcial de la información solicitada, resguardando aquella referida a la estructura de costos y a la logística o distribución del producto en comento, estiman que, dado que el Consejo no tuvo acceso a dichos antecedentes y que atendida su naturaleza, la existencia de cláusulas de confidencialidad pactadas y la posibilidad de que la divulgación e inobservancia de cláusulas específicas del convenio -además de aquellas que versan sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento, pudiesen afectar los bienes jurídicos referidos en el artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia -en el sentido que su publicidad, conocimiento o divulgación pudiesen comprometer la mantención y estabilidad de él o los acuerdos suscritos, comprometiendo con ello el interés general referido a la salud pública-, se advierte que no es el Consejo para la Transparencia el órgano que se encuentra en mejor posición para determinar aquellas cláusulas que pudiesen afectar el interés nacional, especialmente referido a la salud pública y las estrategias para combatir la pandemia. No obstante, la información recabada es suficiente para resolver la controversia planteada de acuerdo con la legislación aplicable.CPLT000048060Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1302-2122/06/2021Tania Tabilo con DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES (DIRECON)Se acoge parcialmente el amparo interpuesto en contra de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, requiriéndose que se informe sobre el estado actual de las negociaciones desarrolladas con las empresas farmacéuticas; y, entregue copia de los documentos oficiales generados entre las partes, en lo referido a las características de la vacuna consultada, las cláusulas de responsabilidad, y el resto de las cláusulas e información. Lo anterior, por cuanto lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social por parte de la población, en el marco del programa nacional de vacunación contra el Covid-19, respecto de la comprobación de los datos informados por la autoridad sobre las características de las vacunas consultadas, permitiendo la comparación con otras vacunas disponibles para inocular a la población, y de la constatación de cláusulas de responsabilidad, información que incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el proceso de vacunación, en pos del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. Asimismo, por cuanto se desestimó las causales de reserva de afectación del interés nacional y a la salud pública; y de los derechos económicos y comerciales de los terceros interesados. En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega de información, el órgano deberá tarjar aquellos datos personales y sensibles de contexto incorporados en la información cuya entrega se ordena, en conformidad a lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada. Se rechaza el amparo respecto del valor negociado de la vacuna -con indicación de su precio unitario y monto total-; y de la información referida a la estructura de costos y a la logística o distribución de los productos en comento, contenida en los documentos solicitados, por cuanto su divulgación, produciría una afectación presente o probable y con suficiente especificidad al interés nacional y a la salud pública, configurándose a su respecto la causal de reserva del artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia. El presente acuerdo es acordado con los votos concurrentes de la Consejera doña Natalia González Bañados y el Consejero don Francisco Leturia Infante, quienes no obstante compartir la entrega parcial de la información solicitada, resguardando aquella sobre la estructura de costos y a la logística o distribución de los productos en comento, contenida en los documentos solicitados, estiman que, dado que el Consejo no tuvo acceso a aquellos, y atendida su naturaleza, la existencia de cláusulas de confidencialidad y la posibilidad de que la divulgación e inobservancia de cláusulas específicas de los convenios -además de aquellas que versan sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento-, pudiesen afectar los bienes jurídicos referidos en el artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia -en el sentido que su publicidad, conocimiento o divulgación pudiesen comprometer la mantención y estabilidad de él o los acuerdos suscritos, comprometiendo con ello el interés general referido a la salud pública-, se advierte que no es el Consejo para la Transparencia el órgano que se encuentra en mejor posición para determinar aquellas cláusulas que pudiesen afectar el interés nacional, especialmente referido a la salud pública y las estrategias para combatir la pandemia. No obstante, la información recabada es suficiente para resolver la controversia planteada de acuerdo con la legislación aplicable.CPLT000048116Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1864-21 / C1865-2122/06/2021Paulette Desormeaux con SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICASe acogen parcialmente los amparos deducidos en contra de la Subsecretaría de Salud Pública, ordenándose la entrega de los contratos y/o acuerdos preliminares firmados para la adquisición de dosis de vacunación contra el SARS-CoV-2, elaboradas por Pfizer-Biontech y Johnson Johnson. Lo anterior, por cuanto lo solicitado reviste un interés público relevante para efectos de permitir el control social por parte de la población, en el marco del programa nacional de vacunación contra el Covid-19, respecto de la comprobación de los datos informados por la autoridad sobre las características de la vacuna consultada -permitiendo la comparación con otras vacunas disponibles para inocular a la población-, y de la constatación de cláusulas de responsabilidad, información que incide directamente en el fortalecimiento de la confianza pública en el proceso de vacunación, en pos del interés nacional y de la salud pública, así como del derecho a la integridad física y psíquica de las personas. Asimismo, por cuanto se desestimó la causal de reserva de afectación de los derechos económicos y comerciales del tercero interesado. En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega de información, el órgano deberá tarjar aquellos datos personales y sensibles de contexto incorporados en la información cuya entrega se ordena, en conformidad de lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada. Se rechaza los amparos respecto de la entrega de información sólo en relación con la estructura de costos y a la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, por cuanto su divulgación, produciría una afectación presente o probable y con suficiente especificidad al interés nacional y a la salud pública, configurándose a su respecto la causal de reserva del artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia. El presente acuerdo es acordado con los votos concurrentes de la Consejera doña Natalia González Bañados y el Consejero don Francisco Leturia Infante, quienes no obstante compartir la entrega parcial de la información solicitada, resguardando aquella relativa a la estructura de costos y a la logística o distribución del producto en comento, contenida en los documentos solicitados, estiman que, dado que el Consejo no tuvo acceso a los acuerdos suscritos con las empresas farmacéuticas, requeridos, y que atendida su naturaleza, la existencia de cláusulas de confidencialidad pactadas y la posibilidad de que la divulgación e inobservancia de cláusulas específicas del convenio -además de aquellas que versan sobre la estructura de costos y la logística o distribución del producto en comento, pudiesen afectar los bienes jurídicos referidos en el artículo 21 N° 4 de la Ley de Transparencia -en el sentido que su publicidad, conocimiento o divulgación pudiesen comprometer la mantención y estabilidad de él o los acuerdos suscritos, comprometiendo con ello el interés general referido a la salud pública-, se advierte que no es el Consejo para la Transparencia el órgano que se encuentra en mejor posición para determinar aquellas cláusulas que pudiesen afectar el interés nacional, especialmente referido a la salud pública y las estrategias para combatir la pandemia. No obstante, la información recabada es suficiente para resolver la controversia planteada de acuerdo con la legislación aplicable.CPLT000045599Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC8032-2020/04/2021Hernán Espinoza Zapatel con SERVICIO NACIONAL DE PESCA (SERNAPESCA)Se acoge el amparo deducido en contra del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, referido a la entrega información sobre las cosechas o producciones obtenidas y declaradas en el periodo consultado, por los centros de engorda de salmónidos que se indican. Lo anterior, toda vez que se desestimó la afectación a los derechos comerciales y económicos de las empresas que se opusieron a la entrega, teniéndose en consideración, además, que existe un interés público asociado al conocimiento de tales antecedentes al encontrarse vinculada con una materia que puede comprometer la salud pública.CPLT000045597Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC7749-2020/04/2021Humberto Manuel Mondaca Diaz con UNIVERSIDAD DE CHILESe acoge parcialmente el amparo deducido en contra de la Universidad de Chile, referido a la entrega de expediente de reconocimiento del grado académico que indica, debiendo tarjar, en forma previa, todos los datos personales de contexto contenidos tanto en el curriculum vitae, como en la solicitud de revalidación del título presentado por la Sra. Luperfina Eloisa Rojas Escobar, como por ejemplo, domicilio, teléfono, correo electrónico, RUN, entre otros. Asimismo, el órgano reclamado deberá tarjar los datos sensibles detallados en la información consultada. Lo anterior en aplicación de lo previsto en el artículo 19 N° 4 de la Constitución Política de la Republica, los artículos 2°, letra f), y 4° de la Ley N° 19.628, sobre la Protección de la Vida Privada, y en cumplimiento de la atribución otorgada a este Consejo por el artículo 33, letra m), de la Ley de Transparencia. Lo anterior, por cuanto por cuanto se trata de información de naturaleza pública respecto de la cual se rechazaron las hipótesis de reserva alegadas por el tercero interesado. Asimismo, se rechaza el amparo en cuanto a la concentración de notas o calificaciones del tercero, atendido que dicha información, si bien constituye un antecedente que debe ser puesto por el interesado a disposición de la Administración, a objeto de generar el procedimiento de revalidación de un título obtenido en el extranjero, este Consejo estima que constituye un dato personal merecedor de reserva, sin que pueda apreciarse interés público que justifique su revelación.CPLT000041690Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC6007-2019/01/2021Katerin Sihacha Paillacar Velásquez con MUNICIPALIDAD DE PAILLACOSe acoge el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Paillaco, ordenándose la entrega de copias completas del proyecto Construcción sala de clases Escuela Olegario Morales Paillaco adjudicado a la reclamante en licitación pública que se indica, antecedentes respaldatorios presentados al gobierno regional de los Ríos para su financiamiento, monto de los fondos disponibles para la ejecución de la obra consultada, montos de los gastos y pagos efectivamente realizados por el municipio con cargo a los recursos disponibles, decretos de pago, facturas, antecedentes respaldatorios, destino de todos los recursos presupuestarios asignados al proyecto y que no fueron utilizados y, fecha en que se comenzó a utilizar la sala de clases después de haber sido construida por la contratista -la solicitante- y de realizadas las reparaciones por el contratista que se indica. Lo anterior, por cuanto lo requerido se refiere a antecedentes relativos a un proceso licitatorio de naturaleza pública convocado por un órgano de la Administración del Estado, en virtud del cual se justifica el conocimiento de todos los aspectos del referido procedimiento para permitir su control social, respecto de los cuales el órgano requerido no respondió en los términos solicitados por la requirente y no esgrimió alguna causal de secreto o reserva que ponderar. En virtud del principio de divisibilidad, se deberán tarjar los datos personales de contexto, que allí se contengan, ello en conformidad con lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada.CPLT000041666Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5952-2019/01/2021Scarlet Rohthen Quilodrán con MUNICIPALIDAD DE LA PINTANASe acoge parcialmente el amparo el deducido en contra de la Municipalidad de La Pintana, requiriendo la entrega de los nombres y apellidos de los vecinos beneficiados con la entrega de cajas de mercadería y cantidad recibida. En el evento, que aquello se encuentre permanentemente a disposición del público se deberá comunicar la fuente, el lugar y la forma de acceder a ellos en los términos señalados en el artículo 15 de la Ley de Transparencia. Al respecto, se debe tener presente lo razonado por este Consejo, a partir de la decisión de amparo Rol C333-10, respecto a que el hecho de recibir un beneficio del Estado de Chile hace que se reduzca el ámbito de la privacidad de las personas que gozan de éstos, toda vez que debe permitirse un adecuado control social respecto de quienes han sido otorgados dichos beneficios. A mayor abundamiento, la propia Ley de Transparencia, en su artículo 7 letra i) ha establecido que la nómina de beneficiaros de programas de subsidios u otros beneficios que entregue el respectivo órgano, debe hacerse pública de manera proactiva por los órganos de la Administración del Estado, mes a mes, con la única excepción de aquellos casos en que se estime que dicha información constituye datos sensibles, en cuyo caso el tratamiento de los mismos debe hacerse de acuerdo con las normas de la ley N° 19.628. De esta forma, a fin de conciliar el carácter público de la información relativa a las personas que reciben beneficios por parte del Estado de Chile con la protección de sus datos personales, se estima que el requerimiento puede cumplirse y el control social sobre dicho antecedente ejercerse, informando su nombre y apellidos y la cantidad de cajas de mercadería recibidas por cada uno de aquellos. También, cabe considerar que este Consejo por medio de Oficio N° 821, de fecha 30 de junio de 2020, Efectúa requerimiento y recomendaciones en materia de transparencia, acceso y entrega de información, en relación con los planes y programas sociales y económicos desarrollados y/o ejecutados por los Órganos de la Administración del Estado, en el marco de la pandemia por COVID-19, recomendando que En los procedimientos de postulación, asignación o rechazo y entrega o pago del beneficio, cuando corresponda, deberá darse debido cumplimiento a las disposiciones de la Ley N° 19.628. Sin perjuicio de ello, para el adecuado cumplimiento de las obligaciones de transparencia activa, en los procesos de entrega o comunicación de información sobre nóminas de beneficiarios, se deberá reservar el domicilio y otros antecedentes personales, que no sean necesarios para ejercer el control social.... Se rechaza el amparo respecto de la edad y domicilio de los vecinos beneficiados, por constituir datos personales cuya divulgación puede afectar la vida privada de sus titulares.CPLT000041599Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5658-2005/01/2021Roberto Iván Vargas Muñoz con MUNICIPALIDAD DE QUINTA DE TILCOCOSe acoge parcialmente el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Quinta de Tilcoco, ordenando la entrega de al reclamante de los Libros Diarios de contabilidad, en formato XML, para el periodo enero de 2013 a julio de 2020, respecto de las áreas de la Municipalidad, Educación y Salud. Lo anterior, por tratarse de información pública que obra en poder de la reclamada, vinculada al manejo de la situación presupuestaria del municipio, cuya divulgación permite un adecuado control social sobre la materia. Se rechaza el amparo respecto de las variables rut de contraparte y nombre o razón social de la contraparte, por cuanto se concluye que la publicidad de dicha información en lo que se refiere a exponer la identidad de los deudores del municipio, supone afectar en forma cierta, probable y específica los derechos comerciales y económicos de las personas. Aplica criterio sostenido por la Corte Suprema, en fallo Rol N° 4681-2013, que acogió recurso de queja; y, por la Corte de Apelaciones de Santiago, en sentencia Rol N° 6531-2014, que acogió reclamo de ilegalidad, sobre materia similar, lo cual ha sido recogido por este Consejo en las decisiones de amparo roles C1823-16; C3776-16; C1709-19 y C5724-19, entre otras. Adicionalmente, se configura la hipótesis de reserva de distracción indebida, toda vez que aparece como razonable que el despliegue de actividades que necesariamente deben ejecutarse a fin de expurgar los datos -dentro de las variables rut contraparte y nombre o razón social de contraparte- y determinar si es que aquel corresponde a un acreedor o deudor, y en este último caso censurarlo, para todo el periodo consultado, esto es, 7 años y 7 meses, justificadamente puede afectan las funciones del órgano reclamado. En efecto, el periodo reclamado implicaría actividades de depuración de datos respecto de 91 libros, que en su totalidad abarca movimientos contables de 2767 días.CPLT000041598Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5805-20 / C5806-2005/01/2021Juan Pablo Rojas Díaz con UNIVERSIDAD DE TALCASe acogen los amparos deducidos en contra de la Universidad de Talca, ordenando entregar al reclamante los respectivos actos administrativos en que se consignen las nóminas de deudores morosos del fondo solidario de crédito universitario, elaboradas en el marco de los artículos 15 de la ley N° 19.287 y 4° y siguientes del decreto N° 297, de 2009, del Ministerio de Educación, para los años 2018 y 2019. Lo anterior, por cuanto la publicidad de las nóminas de deudores morosos del FSCU viene dada por normas legales expresas y vigentes, particularmente, el artículo 15° inciso 2° de la ley N° 19.287 y 4° y siguientes del decreto N° 297, de 2009, del Ministerio de Educación, de las que se deduce que el legislador ha optado por un régimen especial de publicidad de las nóminas de deudores morosos, cuyo objetivo no sería sancionar o descreditar financieramente a quienes se encuentran en dicha situación sino, por el contrario, permitir que estos tomen conocimiento de que su deuda universitaria se ha hecho exigible y se encuentra vencida, a fin de incentivar que se adopten las medidas tendientes a su reprogramación y/o aclaración según sea el caso. Esto tiene sentido si se considera la naturaleza solidaria y social de este tipo especial de crédito universitario que, como se señaló, funciona en base a un fondo cuyo principal financiamiento viene dado por los créditos pagados por los deudores (montos recuperados) y los aportes directos que efectúa el fisco por medio de la Ley de Presupuesto, (los que se determinan, entre otros criterios, en base al volumen total de créditos a recuperar, los montos efectivamente recuperados y la variación anual de los mismos, según inciso 2°, del artículo 71 bis de la ley N° 18.591). Esto justifica fundadamente la publicidad de los antecedentes reclamados atendido el interés público que subyace en que dichos dineros sean pagados. Se desestiman las causales de reserva de afectación de los derechos de las personas y distracción indebida invocados por el organismo. La entrega de la información deberá ser efectuada, previa reserva de aquellos datos caducos que allí se consignen, esto es, aquellos que han perdido actualidad por disposición de la ley, por el cumplimiento de la condición o la expiración del plazo señalado para su vigencia, en los términos del artículo 2°, letra d) y 6° de la ley N° 19.628.CPLT000041622Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5366-2005/01/2021Eduardo Briceño Llabres con CORPORACIÓN DE FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN (CORFO)Se acoge parcialmente el amparo deducido en contra de la Corporación de Fomento de la Producción, ordenando la entrega de copia de la resolución que certificó de forma parcial el proyecto que se consulta, presentado por Agrosuper Comercializadora de Alimentos Limitada, para la obtención del beneficio tributario descrito en la Ley de Investigación y Desarrollo (I+D). Asimismo, se ordena la entrega de copia de la declaración jurada y pago de arancel efectuados por el contribuyente al efecto. Lo anterior, por cuanto corresponde a información de carácter público, cuyo acceso permite el conocimiento y control social respecto del cumplimiento, por parte de los contribuyentes, de los requisitos generales y legales para la obtención del beneficio. No obstante, previo a su entrega, deberán tarjarse los datos personales de contexto contenidos en la referida documentación, en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada y Ley de Transparencia. A su vez, deberá reservarse la indicación del número de la cuenta bancaria de la empresa involucrada, a través de la cual realizó el pago del arancel señalado, y que pueda estar consignada en la documentación cuya entrega se ordena, por cuanto su divulgación podría poner en riesgo su actividad patrimonial, aplicando en tal sentido el criterio contenido en la decisión recaída en el amparo Rol C2099-15. Se rechaza el amparo en lo referente a la restante información que Agrosuper Comercializadora de Alimentos Limitada, debió presentar para la obtención de la certificación que se consulta, por cuanto su publicidad compromete los derechos económicos y comerciales del tercero involucrado, al estar directamente relacionados a la ejecución de un proyecto orientado, conforme lo establece expresamente la normativa aplicable, en contribuir a mejorar la capacidad competitiva de la empresa, debiendo con tal objeto develar ante el organismo una serie de antecedentes, no solo de relevancia estratégica del proyecto, sino que aquellos correspondientes a su capacidad presupuestaria, de personal e infraestructura; cuya divulgación no solo entorpece el desarrollo de la innovación que se pretende y fomenta, sino que además expone la situación patrimonial y financiera de la empresa.CPLT000041341Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5179-2029/12/2020Carla Figueroa Saavedra con COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓNSe acoge parcialmente el amparo deducido en contra de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) ordenando la entrega del Informe que presentó el Programa de doctorado en Ciencias Médicas de la Universidad de La Frontera para su acreditación con todos sus anexos. Lo anterior, por existir un interés público involucrado en el conocimiento de tal información, por cuanto la transparencia del proceso y, en consecuencia, su publicidad, permiten un control social respecto de los estándares de cumplimiento de la educación superior en términos de calidad y de los procedimientos utilizados para dar garantía de la misma.CPLT000041546Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5627-2029/12/2020Mario González Cea con SERVICIO DE SALUD OSORNOSe rechaza el amparo deducido en contra del Servicio de Salud Osorno, relativo a la entrega de ficha de ingreso a programa PRAIS que se indica. Lo anterior, por cuanto la titular de la información solicitada es una persona distinta del solicitante, no constando que la misma haya otorgado su consentimiento para que el requirente acceda a sus datos sensibles, no advirtiéndose, así, ninguna de las circunstancias que conforme a lo dispuesto en la ley N° 20.584 y N° 19.628, sobre Protección a la Vida Privada, habilite para la entrega de la información consultada, como tampoco un interés público prevalente que justifique revelar la protección que nuestro ordenamiento jurídico brinda a los datos sensibles de la persona titular y que constituyó la ficha requerida.CPLT000041529Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC5276-2029/12/2020Maribel Bustamante Moscoso con MUNICIPALIDAD DE PLACILLASe acoge el amparo interpuesto en contra de la Municipalidad de Placilla, referido a la entrega de la nómina de personas -con indicación de su nombre y dirección de la propiedad respectiva-, a las cuales se les entregó Certificados de Información previa, con fines de regularización de posesión de la pequeña propiedad raíz. Lo anterior, por advertirse un interés público prevalente en la entrega de la información, toda vez que nómina consultada permite el debido control social sobre la verificación de los requisitos específicos y el cumplimiento de las normas procedimentales que regulan el procedimiento de regularización de la posesión de la pequeña propiedad raíz, dispuesto en el decreto ley N° 2.695, de 1979. Asimismo, el singularizado procedimiento de regularización contempla un régimen de publicidad, con respecto a los datos pedidos.CPLT000034077Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3136-1902/06/2020Hernán Espinoza Zapatel con SERVICIO NACIONAL DE PESCA (SERNAPESCA)Se acoge el amparo deducido en contra del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, requiriendo la entrega de información relativa a los centros de cultivos, con indicación de sus titulares y RNA, que informaron la presencia de la enfermedad parasitaria Caligidosis y el uso de los pesticidas deltametrina, cipermetrina, azametifos, emamectina e ivermectina, durante los años 2017 y 2018, en las Regiones de Los Ríos, Los Lagos, Aysén y Magallanes. Lo anterior, por no haberse acreditado en esta sede que la entrega de dicha información afecte los derechos comerciales y económicos de las empresas y atendido que existe un interés público asociado al conocimiento de tales antecedentes al encontrarse vinculada con una materia que puede comprometer la salud pública.CPLT000032489Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC4360-1912/02/2020Cristóbal Muñoz con MUNICIPALIDAD DE LAS CONDESSe acoge el amparo interpuesto en contra de la Municipalidad de Las Condes, relativo a la entrega de todos los documentos que regulen los procedimientos adoptados por el personal de seguridad ciudadana municipal. Lo anterior, por tratarse de información pública que se encuentra en poder del órgano, respecto de la cual se desestima la concurrencia de las causales de reserva de afectación al debido cumplimiento de las funciones del órgano y de afectación de los derechos de terceros, en ambos casos, por no haber sido debidamente argumentadas ni acreditadas por el municipio. Además, se estima que existe un interés público involucrado en el conocimiento de la información requerida, por cuanto su publicidad permite un control social respecto de la actuación dentro del marco legal aplicable a la actividad desarrollada por los municipios.CPLT000038545Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3469-1919/12/2019Daniel Cárcamo Espinoza con COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓNSe acoge el amparo en contra de la Comisión Nacional de Acreditación, ordenando la entrega de los informes consultados, correspondientes al proceso de acreditación de la carrera de Licenciatura en Historia de la Universidad Diego Portales, de los años 2013 y 2016. Lo anterior, por estimarse que existe un interés público involucrado en el conocimiento de tal información, por cuanto la transparencia del proceso y, en consecuencia, su publicidad, permite un control social respecto de los estándares de cumplimiento de la educación superior en términos de calidad y de los procedimientos utilizados para dar garantía de la misma, no logrando configurarse la afectación de derechos invocada por el tercero involucrado.CPLT000019988Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3778-1718/01/2018Cristián Elgueta Jiménez con COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓNSe dedujo amparo en contra de la Comisión Nacional de Acreditación, fundado en la respuesta negativa a una solicitud de información referente a la copia del expediente de acreditación, en virtud del cual, la CNA acreditó a la Universidad Mayor por un período de 5 años, desde el 20 de mayo de 2015. El Consejo acoge el amparo, toda vez que existe un interés público involucrado en el conocimiento de tal información, por cuanto la transparencia del proceso y, en consecuencia, su publicidad, permite un control social respecto de los estándares de cumplimiento de la educación superior en términos de calidad y de los procedimientos utilizados para dar garantía de la misma.CPLT000020005Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC3299-1718/01/2018: Cristián Elgueta Jiménez con COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓNSe dedujo amparo en contra de la Comisión Nacional de Acreditación, fundado en la respuesta negativa a una solicitud de información referente a la copia del expediente de acreditación, en virtud del cual, la CNA acreditó a la Universidad Santo Tomás desde el ocho de diciembre de 2014 hasta el ocho de diciembre de 2017. El Consejo acoge el amparo, toda vez que existe un interés público involucrado en el conocimiento de tal información, por cuanto la transparencia del proceso y, en consecuencia, su publicidad, permite un control social respecto de los estándares de cumplimiento de la educación superior en términos de calidad y de los procedimientos utilizados para dar garantía de la misma. En el mismo sentido, se pronuncio la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago, en sentencia de 22 de septiembre de 2011, recaída sobre el reclamo de ilegalidad Rol 2742-2011, en cuya virtud se señaló que (...) la decisión que el reclamante impugna no es de aquéllas que afecten el debido cumplimiento de las funciones del órgano, los derechos de las personas, la seguridad o el interés nacional, causales éstas en cuya virtud se debe limitar el derecho de acceso a la información en conformidad a lo establecido en el artículo 21 de la Ley N° 20.285, pues fluye de los antecedentes cuya entrega se ha solicitado, que se trata de aquellos necesarios para obtener la acreditación que espera del órgano público correspondiente. En efecto, no se advierte de qué modo se ha podido vulnerar los derechos de la reclamante, desde que ésta se ha sometido al proceso de acreditación, por el que necesariamente ha debido proporcionar antecedentes que en caso alguno comprometen los bienes jurídicos que la referida disposición cautela, limitando sólo en esos casos el acceso a la información.CPLT000017661Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC733-1723/06/2017Juan Edén Ulloa con CORPORACIÓN NACIONAL DE DESARROLLO INDÍGENA (CONADI)Se dedujo amparo en contra de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, fundado en que dio respuesta negativa a una solicitud de información referente a las personas que individualiza (...) y respecto de la organización comunitaria Comunidad Kaweskar de Puerto Edén, los siguientes antecedentes desde la fundación de la CONADI el 28 de septiembre de 1993 a la fecha. El Consejo acoge el amparo, toda vez que el control social justifica la divulgación de antecedentes que si bien forman parte de la vida privada de una persona, como la pertenencia al pueblo indígena, resultan relevantes para que la ciudadanía pueda acceder a información sobre el manejo y otorgamiento de recursos otorgados por parte de la CONADI.CPLT000017519Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC285-1728/04/2017María Paz Balbontín con SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓNSe dedujo amparo en contra de la Subsecretaría de Educación, fundado en la respuesta negativa a una solicitud de información referente a la Fecha de titulación, carrera e institución que otorgó el título a las 8 personas que se indican, en formato PDF. El Consejo acoge el amparo, en vista de la necesidad de un control social prevalente sobre la materia, desestimará las causales de reserva prevista en el artículo 21, números 2 y 5, de la Ley de Transparencia, ordenándose la entrega de la fecha de titulación, carrera e institución que otorgó el título a las 8 personas requeridas, y en el evento de no obrar alguna de esta información en poder de la reclamada deberá acreditarse fundadamente dicha circunstancia ante este Consejo y la reclamante.CPLT000017520Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC307-1728/04/2017Pedro Huerta Huillipán con MUNICIPALIDAD DE LA GRANJASe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de La Granja, fundado en la denegación de la información requerida referente a la «copia de las boletas de pago y registro de llamadas mensual realizadas de los celulares asignada al personal municipal, educación y salud en la modalidad de planta, contrata y honorarios desde el mes de junio del 2016 al día 12-12-2016». El Consejo acoge parcialmente el amparo. toda vez que prevalece el control social sobre los recursos públicos involucrados en el uso de móviles por parte de funcionarios de la administración del Estado.CPLT000014732Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1791-1609/09/2016Daniel Catalán Uribe con SERVICIO REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓNSe dedujo amparo en contra del Servicio de Registro Civil e Identificación, fundado en la respuesta negativa a una solicitud de información referente a: a) Solicitud N° AK002W0009863: solicito copia del oficio N° 92 del 10 de enero del año 2011, dirigido al alcalde de Villarrica. b) Solicitud N° AK002W0009863: complementa petición AK002W0009863, en el sentido de informar si la situación manifestada en el oficio 92 del 10 de enero del año 2011, dirigido por el Señor Director Regional del Registro Civil de Temuco al señor Alcalde de Villarrica, se mantiene o no inalterable, respecto del señor Víctor Hugo Mora Astroza, respecto a los requisitos para permanecer en la administración pública. El Consejo acoge el amparo toda vez que existe un control social preponderante en la divulgación de la información requerida.CPLT000014567Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1740-1602/09/2016Edgardo Quintanilla Quintanilla con SERVICIO REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓNSe dedujo amparo en contra del Servicio de Registro Civil e Identificación, fundado en la respuesta negativa a una solicitud referente a la base de datos de los vehículos inscritos de todos los municipios y corporaciones municipales del país, según el siguiente detalle: a) Rut Municipio o Corporación Municipal; b) Nombre Municipio o Corporación Municipal; c) Placa Patente Única (PPU); d) Tipo de vehículo; e) Marca de vehículo; f) Modelo de vehículo; g) Año de Fabricación de vehículo; h) Color de vehículo. El Consejo acoge el amparo, toda vez que la información solicitada conlleva transparentar la situación jurídica de los vehículos en cuestión, que en definitiva y de conformidad a lo dispuesto en el artículo 589 del Código Civil, constituyen bienes fiscales. Esta situación, entonces, permite sólo para el presente caso, excepcionar al registro solicitado, de la premisa señaladas en el considerando 3° precedente, en atención a la relevancia de lo requerido para el ejercicio del debido control social, en el ámbito de lo municipal, y especialmente tratándose de la utilización de fondos públicos en la adquisición, mantenimiento y baja de vehículos pertenecientes a las Municipalidades o Corporaciones Municipales.CPLT000010168Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC2444-1406/03/2015Luis Stewart Pizarro con MUNICIPALIDAD DE ESTACIÓN CENTRALSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Estación Central, fundado en que no se entregó el RUN, domicilio, ni puntaje de la ficha de protección social, todos requisitos exigidos por la ordenanza municipal N° 32 para obtener permiso para ejercer comercio en la vía pública. El Consejo acoge parcialmente el amparo. Respecto al RUT, se rechaza el amparo, toda ez que los datos relacionados a patentes comerciales referidos a contribuyentes que sean personas naturales, constituyen datos personales, toda vez que se trata de información concerniente a una persona natural identificada, en los términos del artículo 2°, letra f), de la ley N° 19.628, datos que han sido proveídos a la Administración por las personas naturales sobre las que éstos versan, lo que significa que han sido recolectados de una fuente no accesible al público. Respecto a los domicilios, se acoge parcialmente en el sentido que sólo se ordena a entregar la información relativa a la comuna de los comerciantes, pues no se entiende que dicho control social se deba extender al domicilio exacto e los comerciantes en cuestión. Respecto a los puntajes de la ficha de protección social, dicha información es de carácter personal, en especial pues son datos proveídos a la administración del Estado por la persona natural, es decir, por una fuente no accesible al público. Además, dichos puntajes no han sido considerados para el otorgamiento de dichos permisos, por lo que no se verifica un interés público preponderante.CPLT00009028Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1155-1401/10/2014Jorge Molina Silva con GENDARMERÍA DE CHILESe dedujo amparo en contra de Gendarmería de Chile, fundado en que el órgano entregó respuesta negativa a una solicitud de información referente a la pauta de servicios - funcionarios, Viernes 28 de marzo de 2014. Hace presente dentro de sus observaciones lo siguiente: funcionario en mención de nombre Héctor, individualizando una placa patente de un vehículo particular, indicando marca, modelo y año. El Consejo acoge parcialmente el amparo. Se acoge el amparo toda vez que no se observa de qué forma específica, probable y cierta se pudiere afectar la seguridad de la nación, específicamente lo referido a la mantención del orden público o la seguridad pública de la Escuela de Gendarmería de Chile. Respecto a la solicitud Folio N° AK006P-000243, se declara inadmisible el amparo en cuanto a este punto, toda vez que fue interpuesto de manera extemporánea.CPLT00008900Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC865-1408/09/2014Juan Pablo Fuentes Pino con MUNICIPALIDAD DE CHIMBARONGOSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Chimbarongo, fundado en la respuesta negativa a una solicitud de información referente a la información del puntaje de Ficha de Protección Social de la persona que se indica, ya que es funcionaria pública y esta información debe ser de carácter pública. El Consejo acoge el amparo, toda vez que existe un interés público prevalente que justifica la divulgación del dato personal solicitado, por cuanto resulta relevante para que la ciudadanía pueda acceder a información que se vincula con la regularidad del procedimiento asociado al referido instrumento, cuyo objeto es la recopilación masiva de la información de la realidad socioeconómica de los sectores vulnerables del país.CPLT00008796Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC412-1401/08/2014Boris Colja Sirk con MUNICIPALIDAD DE ALGARROBOSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Algarrobo, fundado en que entregó información incompleta a una solicitud de información referente a las copias de la documentación presentada por la Sociedad Inversiones Forestales Algarrobo S.P.A., a esta D.O.M. que dieron respuesta al acta de observaciones y que concluyeron en el otorgamiento del permiso de obra nueva indicado. Hace presente que la solicitud se funda en el hecho que vecinos del área donde se emplaza el proyecto inmobiliario han hecho ver sus inquietudes acerca de las soluciones viales y de salud ambiental definidas para dicho proyecto. El Consejo acoge el amparo, toda vez que ante la oposición del tercero, no se aprecia de que forma especifica la divulgacion de los antecedentes solicitados, pudiere afectar los intereses comerciales y/o economicos de la opositora, ni mucho menos los los riesgos de competitividad y descrédito comercial que se producirían en desmedro del tercero. Además, con el conocimiento de dichos antecedentes, se permite el control sobre las autorizaciones que corresponde otorgar a las Direcciones de Obras Municipales, a fin de verificar que éstas se hayan ajustado a las disposiciones reglamentarias que rigen la materia.CPLT00008542Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC270-1423/07/2014Verouschka Werner Villablanca con MUNICIPALIDAD DE LAS CONDESSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Las Condes, fundado en la respuesta negativa a una solicitud de información referente a el listado de contribuyentes de patentes comerciales morosas en la comuna, con nombre, RUT, domicilio, nombre representante legal, detalle de monto deuda y períodos adeudados. Requiere que la información sea remitida en formato Excel. El Consejo acoge el amparo. En efecto, pese a que en la especie se pueda producir afectación del interés de aquellos contribuyentes morosos por mantener en reserva su identidad, a ellos no les asiste el derecho de mantener en reserva la circunstancia de encontrarse en incumplimiento de las cargas públicas que le resultan legalmente exigibles. A mayor abundamiento las deudas municipales también tienen el carácter de información pública.CPLT00008543Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC269-1423/07/2014Verouschka Werner Villablanca con MUNICIPALIDAD DE MACULSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Macul, fundado en la respuesta negativa a una solicitud de información referente a el listado de contribuyentes de patentes comerciales morosas en la comuna, con nombre, RUT, domicilio, nombre representante legal, detalle de monto deuda y períodos adeudados. Requiere que la información sea remitida en formato Excel. El Consejo acoge el amparo. En efecto, pese a que en la especie se pueda producir afectación del interés de aquellos contribuyentes morosos por mantener en reserva su identidad, a ellos no les asiste el derecho de mantener en reserva la circunstancia de encontrarse en incumplimiento de las cargas públicas que le resultan legalmente exigibles. A mayor abundamiento las deudas municipales también tienen el carácter de información pública.CPLT00008630Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC58-1413/06/2014Humberto Palamara Iribarne con ARMADA DE CHILESe dedujo amparo en contra de la Armada de Chile, fundado en que dio respuesta negativa a una solicitud de información referente a las actas de las juntas de Selección y de Apelación, correspondientes al período de calificación 2012-2013, referidas al sargento segundo que se indica, de dotación del Comando de Fuerzas Especiales. El Consejo acoge el amparo, toda vez que para encontrase frente a un acto o documento reservado en virtud de una norma que cumple el estándar jerárquico señalado (cómo ocurre, por ejemplo, con el artículo 436 del Código de Justicia Militar) no resulta suficiente su sola invocación y la consiguiente reconducción formal, sino que debe también determinarse si la publicidad de la información de que se trata afecta o no algunos de los bienes jurídicos previstos en el artículo 8° de la Constitución Política de la República -debido cumplimiento de las funciones del organismo; derechos de las personas; seguridad de la Nación; o interés nacional- (proceso que se denomina «reconducción material»). En el caso concreto, el contenido de las actas solicitadas dice relación con evaluaciones y calificaciones del propio funcionario en servicio activo, por lo que se configura lo que la doctrina denomina como habeas data impropio.CPLT00008607Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC2082-1311/06/2014Jaime Lira Bruce con CARABINEROS DE CHILESe dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile, fundado en que la información entregada no corresponde a lo solicitado, pues viene tarjado, no siendo un dato personal. Solicitud de información referente a la respuesta a las solicitudes previas citadas en el numeral precedente, realizada en los siguientes términos por el requirente: dado el tiempo transcurrido y entendiendo que los procesos administrativos tienen plazos acotados y definidos (...) quisiera copia electrónica de la documentación que dé cuenta de la decisión final y de sus fundamentos y/o ejecución. El Consejo acoge el amparo, toda vez que existen antecedentes suficientes que permiten constatar un interés público preponderante en la publicidad de la información referida a las medidas disciplinarias adoptadas y cumplidas en el marco del procedimiento disciplinario incoado por Carabineros de Chile, a raíz de hechos de connotación pública, según puede apreciarse de los portales informativos citados a vía ejemplar en el considerando 2) de ésta decisiónCPLT00008238Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1454-1316/05/2014Isapre Colmena Golden Cross SA con SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIALSe dedujo amparo en contra de la Superintendencia de Seguridad Social, fundado en que habría denegado la información solicitada referente a copia de las resoluciones con las sanciones que hayan aplicado a los facultativos médicos, por aplicación de la ley Nº 20.585 sobre otorgamiento y uso de licencias médicas. El Consejo acoge el amparo, toda vez que se rechaza la causal de secreto invocada. En efecto, la voz tratamiento contenida en la disposición de la ley 19.628, no alcanzaría a las resoluciones que se analizan, por cuanto tal expresión no puede alcanzar a actos administrativos que dan lugar u originan una medida disciplinaria o sancionatoria, sino más bien al volcamiento de datos allí contenidos. Además, ni el constituyente, ni el legislador han excluido expresamente a dichos actos sancionatorios de la publicidad que rige a todos los actos administrativos, razón por la que en la situación de la especie, procederá su comunicación o entrega en cuanto no se advierte que su divulgación importe afectar alguno de los bienes jurídicos resguardados por las causales de reserva legal.CPLT00007928Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC172-1409/04/2014Bernardo Henríquez Estay con SEREMI DE EDUCACIÓN REGIÓN DE ANTOFAGASTASe dedujo amparo en contra de la SEREMI de Educación de la Región de Antofagasta, fundado en la respuesta negativa a una solicitud de información referente a la cantidad de permisos administrativos y feriados legales que ha utilizado desde enero hasta octubre de 2013, del funcionario y abogado que se individualiza, que tiene la calidad jurídica funcionario de planta del órgano reclamado. El Consejo acoge el amparo. En efecto, la órbita de privacidad del personal que trabaja para la Administración del Estado y servicios públicos creador para el cumplimiento de la función Administrativa, es más reducida que la del resto de las personas. Además la información requerida dice relación con el desempeño de las funciones del servidor, lo que permite el debido control respecto del tiempo que un funcionario público ha hecho uso de la precitadas prerrogativas estatutarias. Por último, no se identifica afectación o daño presente, probable y especifico del derecho invocado.CPLT00007768Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC41-1426/03/2014Felipe Palacios Valenzuela con CARABINEROS DE CHILESe dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile, fundado en que denego la información solicitada referente a la copia de los datos que se encuentra disponibles en la base AUPOL de Carabineros de Chile, sobre las constancias y/o denuncias por accidentes de tránsito, en que se haya visto involucrado durante este año 2013 y en cualquier parte de Chile y/o Comisaría, el vehículo PPU FLHC.12-S y/o la persona que se indica.... los datos solicitados son: fecha y hora de la ocurrencia, Unidad Policial en que se dejó la constancia o denuncia o participó en el procedimiento, Rut e identificación de las personas involucradas y testigos, patente de los vehículos involucrados, daños de los vehículos involucrados, lesionados, y descripción de los hechos del caso. El Consejo rechaza el amparo, toda vez que la información solicitada es de carácter personal, no verificando un interés preponderante en la divulgación de la información requerida, pues se trata de antecedentes acerca de determinados accidentes de transito que involucran a determinadas personas o vehículos.CPLT00007412Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1971-1305/02/2014José Luis Pérez Calaf con GENDARMERÍA DE CHILESe dedujo amparo en contra de Gendarmería de Chile, fundado en que dio respuesta parcial a una solicitud de información referida a un interno, quien estaría cumpliendo condena impuesta en la causa RIT N° 172-2012, del Segundo Tribunal de Juicio Oral en lo Penal, que corresponde a su vez a la causa Rit 715-2008 del 3° Juzgado de Garantía de Santiago y a la causa RUC N°0800123624-6 de la Fiscalía Metropolitana Centro Norte. . El Consejo acoge parcialmente el amparo. Respecto al literal a), se rechaza el amparo, toda vez que se dio respuesta a la solicitud de información. Respecto a los literales b), c) y d), se considera respondida la solicitud de información. Respecto al literal e), se informo que se emitirá un nuevo acto administrativo, respondiendo las inquietudes planteadas. Se acogerá el amparo, pero se tiene por respondida la solicitud de información de manera extemporánea. Respecto al literal f)y g), el órgano reclamado invocó reserva legal fundado en que la divulgación de dicha información afectaría derechos de un tercero, el cual se opuso a la entrega de la información. No obstante, la oposición no cumple con el estandar para poder ser invocada. Y respecto a la segunda causal de reserva, la información solicitada es de carácter personal y sensibles del interno, de aquellas que provienen de fuentes no accesibles al público. No obstante, haciendo un test de daños y de interés público, el Consejo estima que conocer la información solicitada es relevante para que la ciudadanía tome noticia y ejerza control social respecto a determinado beneficio intrapenitenciario, que es de suyo particularmente relevante. Esto último no ocurre con la letra f), pues el haber o no postulado a determinado beneficio intrapenitenciario se circunscribe dentro de las esfera de protección a que hemos hecho mención respecto del artículo 7º de la ley Nº 19.628 y no se aprecia en la especie, interés social alguno que implique que dicha protección ceda.CPLT00007197Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1593-1317/01/2014Heriberto Eudocio Soto Cáceres con SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EMPLEO (SENCE)Se dedujo amparo en contra del SENCE, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud sobre información referente al programa de subsidios de evaluación y certificación de competencias laborales SENCE Dirección Regional Araucanía, Línea Jóvenes Bicentenario. Específicamente, requirió la siguiente información: a) Las razones, justificaciones o fundamentos que originaron el pago parcial de los subsidios. b) Los antecedentes completos que contenían los subsidios de evaluación y certificación de competencias laborales, línea Jóvenes Bicentenario código COAP-SUBS-EVICE-005. El Consejo señaló que el hecho de recibir un beneficio, cual es, participar de capacitaciones de competencias laborales, que permiten a los asistentes adquirir nuevos conocimientos y aprendizaje en programas que favorecerán las competencias de los trabajadores, los que en definitiva, podrán acceder a una mayor calificación laboral, en el marco del programa de capacitación financiado con recursos públicos, hace que se reduzca el ámbito de la privacidad de las personas beneficiarios de éstos, toda vez que debe permitirse un adecuado control social de a quién se le están otorgando dichos beneficios. En lo que respecta al RUT, su publicidad permitiría la cabal individualización de tales beneficiarios, favoreciendo y propiciando, de ese modo, un control social íntegro con respecto a las personas que han sido favorecidas con las capacitaciones en el marco del programa de competencias laborales de SENCE, lo cual que reviste un interés público, que justifica en este caso específico, la divulgación de la información en análisis.CPLT00007996Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC900-1310/01/2014Noemí Arcos Rodríguez con SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS (SII)Se dedujo amparo en contra del Servicio de Impuestos Internos -SII-, dando respuesta negativa a una solicitud de información relativa a: a) Con respecto a las donaciones acogidas al artículo 8º de la Ley Nº 18.985, que ha recibido la Corporación Cultural de Providencia, desde la dictación de dicha ley, específicamente: la indicación del nombre o razón social del donante, el RUT, el monto de la especie donada y la fecha en que se hizo la donación. b) Nómina de las Corporaciones de Derecho Privado que han recibido donaciones acogidas al artículo 8º de la Ley Nº 18.985, desde la dictación de dicha ley, específicamente: el señalamiento de su nombre o razón social, del RUT, el monto de la donación o especie donada y la fecha en que se les hizo la donación. El Consejo acoge el amparo. Respecto al literal a), se acoge el amparo, toda vez que la información versa de una fundación que recibe recursos tanto de origen público como de otras fuentes de financiamiento, que han debido focalizarse en la gestión cultural de la comuna, por lo que esos recursos traspasan la esfera meramente privada, por lo que se debe rechazar la causal de reserva de la reclamada. Respecto al mismo literal, y con respecto a los donantes de la Corporación en cuestión, conocer la calidad de donante permite dar a conocer la calidad de beneficiario de un beneficio tributario otorgado por el Estado de Chile, consistente en un crédito contra los impuestos de primera categoría o global complementario. Por lo que la regla general, que es la reserva de de los datos personales solicitados como el nombre y RUT, debe ceder en beneficio de su publicidad por el manifiesto interés público que reviste el conocimiento de dicha información. Lo mismo pasa con las personas jurídicas. Respecto al literal b), atendido a que la identificación de donatarios dice relación con corporaciones de derecho privado, por lo que la causal de reserva indicada dice relación con la derechos de índole comercial o económica por dichas corporación, no se configura para el Consejo la causal señalada, toda vez que la causales de reserva son de derecho estricto, no apreciándose por parte del Consejo afectación alguna al derecho señalado. Respecto al literal b), pero sobre el monto y fecha de las donaciones, si bien se invoca la causal de secreto de que la información requerida posee carácter de ley de quorum calificado, no puede subsumirse dentro de la hipótesis de secreto tributario, pues si bien es información de carácter patrimonial, no se refiere de forma especifica al contribuyente de o los tributos respecto del cual la donación se refiere a una ley que otorga beneficios tributarios. Respecto a la alegación de inexistencia de la información referida al periodo entre los años 1990 a 2003, por no regir la circular n°110/2004, cabe señalar que existen antecedentes que permiten concluir que la información solicitada referida al señalado periodo debió ser recibida por el SII, pues existe obligación de informar por parte de los donatarios.CPLT00006944Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1154-13, C1155-13 Y C1156-1304/12/2013Control de Evasión y Seguridad Norte SPA con DIRECCIÓN DEL TRABAJOSe dedujeron tres amparos en contra de la Dirección del Trabajo, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud sobre información respecto del Sindicato Nacional de Empresa CESPA, RSU 13111001 y reconstituida con RSU 13014159; del Sindicato Interempresas de Trabajadores de Fiscalización y Seguridad RSU 13014221 y del Sindicato Nacional Interempresas de Trabajadores Subcontratados N° 3, se desconoce RSU . En particular, solicitó, respecto de cada uno de dichos sindicatos, lo siguiente: a) Ante qué ministro de fe se constituyó. b) Nómina y cargos de constituyentes. c) Procedimiento de autentificación de identidad y firmas de ministro de fe y constituyentes. El Consejo señaló que la nómina de personas que concurren a una elección sindical constituye un registro o base de datos de carácter personal, que ha sido recolectado de una fuente no accesible al público, por lo que a su respecto resulta aplicable la regla de secreto contemplada en el artículo 7° de la Ley N° 19.628. Además, aplicando el denominado test de interés público al caso concreto, no es posible vislumbrar que la divulgación pudiera promover o favorecer la realización de intereses o valores de mayor entidad que aquellos que se pretende proteger, o que el beneficio público resultante de conocer la información solicitada sea mayor que el daño que podría causar su revelación. De esta forma, habrá de rechazar los amparos interpuestos en lo referido a dicho literal.CPLT00007049Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1431-1329/11/2013José Valderrama Linares con HOSPITAL CARLOS VAN BUREN DE VALPARAÍSOSe dedujo amparo en contra de Hospital Carlos Van Buren, fundado en haber recibido respuesta negativa a su solicitud de acceso y en no haber recibido respuesta a su solicitud sobre un listado de todas las patentes vehiculares relacionadas con el uso del Seguro Obligatorio de Accidentes Personales (SOAP) en el Hospital, correspondientes a los últimos 5 años, ordenadas por año. Además señaló que, según entiende, existe una Unidad de Accidentes de Tránsito dependiente de la Unidad de Recaudación que debe tener una lista de patentes involucradas en atenciones con SOAP. El Consejo señaló que ya que los propietarios de los automóviles cuyas placas patentes se solicitan no autorizaron la entrega de esta información al reclamante, ni el órgano de la administración reclamado está habilitado a entregarla, estimando el Consejo que existe una afectación de la esfera de la vida privada de los propietarios de los vehículos consultados, además, si bien el Consejo estima que la información relativa a los reembolsos que hayan solicitado y obtenido los hospitales por atenciones médicas y hospitalarias brindadas a personas beneficiadas con el SOAP reviste un evidente interés público, considera, al mismo tiempo, que dicho interés puede satisfacerse adecuadamente a través de medios alternativos tales como el acceso a los pagos efectuados por las compañías de seguros por concepto de SOAP, contrastándolos con los requerimientos realizados para el reembolso de las prestaciones médicas suministradas y el número de accidentes en que dicho seguro ha operado, sin que ello justifique, por tanto, la divulgación de datos personales de terceros.CPLT00006983Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1260-1315/11/2013Mariela Paz Garrido González con CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO (CDE)Se dedujo amparo en contra del Consejo de Defensa del Estado (CDE), fundado en la respuesta negativa a su solicitud sobre a) Listado de todas las causas en que el CDE ha interpuesto la acción de reparación de daño ambiental de la Ley N° 19.300 entre los años 1994 y 2012; b) Listado de todas causas en las que el CDE ha transigido en procedimientos iniciados a propósito de la acción de reparación de daño ambiental de la misma ley, y copia de dichas transacciones, entre los años 1994 y 2012; y, c) Jurisprudencia relativa a la acción de reparación de daño ambiental de la ley 19.300. El Consejo señaló que a información requerida no forma parte de antecedentes eventualmente entregados por el Estado de Chile al CDE para el desarrollo de una defensa o estrategia jurídica determinada, como tampoco guardan relación con antecedentes que hayan sido generados con tal objeto. De lo anterior, se colige que no concurren las circunstancias que permiten establecer la reserva de tal información, pues está no está cubierta por el referido secreto profesional, de acuerdo razón por la cual ha de estimarse que dicha información tiene el carácter de pública, refuerza esta conclusión el evidente interés público que reviste la información requerida, dada su naturaleza. En efecto, la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, dispone un régimen general de publicidad de la información de naturaleza ambiental generada a propósito de la intervención de órganos públicos en dichas materias como en lo referido a los procedimientos administrativos en que éstos toman parte. En el caso de la especie, la información requerida evidencia la forma en que se ha reparado el daño ambiental causado, en el marco del procedimiento por el cual se substancia la acción preparatoria aludida, información cuyo conocimiento resulta fundamental para la realización de un control social efectivo en relación a estas materias, las que inciden directamente en el ejercicio, por parte de todas las personas, del derecho de vivir en un medio ambiente libre de contaminación, el que se encuentra consagrado en el artículo 19 N° 8 de la Constitución Política.CPLT00006829Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1245-1315/11/2013José Francisco López Joannon con MINISTERIO DE SALUDSe dedujo amparo en contra del Ministerio de Salud, fundado en la falta de respuesta a su solicitud sobre los registros del cáncer según la norma técnica N° 72. En particular, requirió la entrega de lo siguiente: a) Antecedentes del paciente: sexo, edad, fecha de nacimiento, comuna de residencia, Servicio de Salud, rama de actividad, ocupación; b) Antecedentes del cáncer: fecha de incidencia, topografía, morfología (tipo histológico) comportamiento, grado de diferenciación, extensión, lateralidad, base de diagnostico; c) Antecedentes del último contacto: fecha del último contacto, estado en el último contacto y causa de defunción. El Consejo señaló que la divulgación de la información consultada, disociada del nombre de su titular y del número de su cédula de identidad, no redunda en la identificación del paciente. Por lo anterior, no resulta suficiente la alegación de la reclamada en cuanto hizo presente el riesgo de una posible vulneración a la vida privada de los pacientes como consecuencia de la referida divulgación, por cuanto no precisó de qué modo la entrega de los datos requeridos permitiría la individualización de sus titulares y menos aún acompañó antecedentes que tornaran verosímil su alegación, y siendo factible, en opinión del Consejo, la posibilidad de filtrar la información requerida a partir de la base de datos que la registra conjuntamente con otros datos, la alegación del Ministerio de Salud tendiente a justificar el riesgo referido no resulta plausible, motivo por el cual se acogerá el presente amparo y conjuntamente con ello, se requerirá al Ministerio de Salud hacer entrega la información estadística requerida.CPLT00006886Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1312-1315/11/2013Víctor Gaete con MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Santa Cruz, fundado en haber recibido respuesta parcial a su solicitud de acceso sobre a) El decreto de creación del Departamento de Desarrollo y Acción Local, de quién depende y quién es la persona a cargo de éste; b) Si ese decreto cuenta con la aprobación del concejo municipal (fecha), si es que fuere necesario; c) Especificar las funciones que debe cumplir la jefatura del departamento y quién está a cargo de él; y, d) El currículum del administrador municipal, de dónde viene, su desempeño en cargos públicos (si los hubiere) y motivo de salida. El Consejo señaló que tratándose de funcionarios públicos, resulta evidente el interés público en obtener la información curricular, pues el ejercicio de dichas funciones interesa a toda la comunidad. Por lo mismo, esta condición supone un estándar de escrutinio público en el que la privacidad debe ceder en pos del necesario control social que debe ejercerse, en primer lugar, respecto a los procesos de selección y nombramiento de tales cargos y, luego, en el ejercicio de su función, que también estará sujeta al principio de transparencia de la gestión pública. Cabe hacer presente, que en el currículum de la especie, no figuran ciertos datos personales de contexto.CPLT00006823Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1021-13, C1022-13, C1308-13, C1194-13, C1310-13 y C1315-1308/11/2013Charles Holmes Piedrabuena con INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS (INE)Se dedujeron varios amparos en contra del Instituto Nacional de Estadísticas INE, fundados en que el organismo le denegó la información solicitada sobre una planilla que contenga la estadística del Censo 2012, en materia de hogares que desglose tipo de vivienda y cantidad de personas por dormitorio a nivel nacional, en planilla Excel un cuadro estadístico que contenga información del Censo 2012, a nivel nacional en materia de hogares por vivienda: 1) según tipo de vivienda y cantidad de personas por dormitorio; 2) según nivel educacional y según nivel de ingresos.»; ii. « en planilla Excel un cuadro estadístico que contenga información del Censo 2012, a nivel nacional en materia de cantidad de personas por dormitorio: 1) según nivel educacional; 2) según nivel de ingresos.»; iii. « en planilla Excel un cuadro estadístico que contenga información del Censo 2012, a nivel nacional en materia de sistema de tenencia de la vivienda: 1) según nivel de educación; 2) según nivel de ingresos; 3) según allegados (cantidad de hogares por vivienda, cuando éste es de dos o más por vivienda, entre otras solicitudes. El Consejo señaló que existe un prevalente interés público en divulgar la información solicitada, por razones de control social respecto de las condiciones de ejecución el proceso censal, especialmente en función de los serios cuestionamientos a que se ha visto expuesto el proceso, por lo que en este sentido no sólo adhiere a las recomendaciones de los expertos, sino que hace patente la necesidad de divulgar esa información como un potente remedio para impedir que en el futuro se reiteren errores de esta envergadura, contribuyendo, además, a recuperar la confianza pública depositada en el INE.CPLT00006653Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1042-1325/10/2013Carlos Cea Rodríguez con SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANIZACIÓN DE LA REGIÓN DEL BÍO BÍOSe dedujo amparo en contra del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región del Bío Bío, fundado en que le habrían denegado la información solicitada sobre todos los antecedentes sobre postulaciones a cualquier subsidio habitacional que hubiere realizado una persona determinada, entre los años 2007 y 2011, a nombre propio o en representación de terceros, sea que lo haya hecho en forma individual o en forma conjunta con otra persona, en caso de existir tales postulaciones. Si no existieren, solicita se le certifique o informe igualmente dicha situación. El Consejo señaló que no se verifica un interés público preponderante en la divulgación de la información requerida, que permita justificar que la regla de secreto contemplada en el artículo 7° de la Ley N° 19.628 ceda ante interés general de la divulgación de la información, toda vez que sólo con posterioridad a la evaluación de los antecedentes, ya sea a nombre propio o en representación de terceros, puede ser definida como asignataria de algún beneficio estatal pendiente de entrega, respecto del cual resulte relevante hacer un escrutinio o control. Por tal razón, en el evento que aquélla o los terceros en su caso, no hayan resultado favorecidos con algún subsidio, corresponde el rechazo del amparo en esta parte, protegiendo los datos personales y antecedentes acompañados a los mismos, en tanto la decisión de postular a un beneficio social, no tiene por qué exponerse a la comunidad en caso de no ser exitosa.CPLT00006707Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC354-1323/10/2013Pablo Ortiz Chamorro con CARABINEROS DE CHILESe dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile, fundado en que se le denegó la información solicitada sobre protocolos de uso de armas letales en operativos de drogas; protocolos de uso de armas contra civiles, y protocolos de uso de armas letales en disturbios. El Consejo señaló que existe un interés público involucrado en la revelación de los documentos antes mencionados, especialmente en lo que refiere al conocimiento de las precauciones generales o metodología de acción con que debe proceder el personal policial en el uso del armamento institucional, cuando deba utilizar dichos elementos en resguardo del orden público, y ese interés justifica suficientemente su publicidad. El vocablo afectar contenido en ambos preceptos, exige un menoscabo o daño a los dos bienes jurídicos en comento, pues carecería de todo sentido argumentar que deban mantenerse en secreto o reserva documentos o actos cuya publicidad bien puede beneficiar el propio interés nacional o la seguridad de la Nación.CPLT00006563Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1037-1309/10/2013Carmen Gloria Alarcón Chávez con MUNICIPALIDAD DE CHILLÁNSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Chillán, fundado en la respuesta negativa a la solicitud de información sobre conocer los antecedentes completos de los sumarios administrativos que indica (Resolución Nº 5000/1390/2012 Departamento de Educación Municipal de Chillán y Resolución Nº 5000/1441/2012 Departamento de Educación Municipal de Chillán), incluyendo tanto resoluciones, documentos probatorios, certificados, declaraciones, hasta la resolución final. El Consejo señaló que en el evento de que hubiesen derechos de la funcionaria denunciada que pudieren verse afectados, de realizar el denominado test de interés público, el beneficio de conocer sus declaraciones en el contexto de un sumario administrativo y cuyo testimonio, en la especie, constituye una de las probanzas que han servido de base a la autoridad para disponer su absolución de dicho procedimiento disciplinario instruido para investigar supuestas conductas irregulares denunciadas por el solicitante, es mucho mayor que el de mantener la información en reserva. Así lo exige el control social de la función pública, pues ésta debe ejercerse con transparencia, siendo relevante que, una vez adoptada una decisión por parte de la autoridad dotada de la potestad disciplinaria en el respectivo sumario administrativo, la ciudadanía conozca de manera cabal los fundamentos que han permitido a ésta arribar a determinadas conclusiones en dicho procedimiento disciplinario, sea cual fuere el resultado de aquél, y la naturaleza de los hechos que hayan motivado su instrucción. En consecuencia, se deberá desestimar la oposición a la entrega de la información, con todo, dada la naturaleza de la información solicitada, relativa a procedimientos disciplinarios acerca de una denuncia por maltrato a menores, el órgano reclamado, al momento de hacer entrega de la información solicitada, deberá tener especial precaución en reservar cualquier dato o antecedente que directamente revele la identidad de menores de edad, o que, en su caso, permita colegir dicha información.CPLT00006720Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC870-1302/10/2013José Navarrete Gaete con SUPERINTENDENCIA DE VALORES Y SEGUROSSe dedujo amparo en contra de la Superintendencia de Valores y Seguros SVS, fundado en que ésta le denegó la información solicitada sobre la información entregada () por unas auditoras, respecto de los ingresos y hechos relevantes ocurridos durante el periodo 2012, conforme a la norma de Carácter General Nº 275, capítulo V, letra B). El Consejo señaló que la importancia que la información asociada a la estructura de ingresos de una empresa auditora externa posee para el correcto funcionamiento de los mercado en que incide, conforme se ha explicado precedentemente, a juicio del Consejo permite atribuir a su divulgación un interés público de tal entidad, que justifica suficientemente vencer la eventual reserva que pudiere predicarse respecto de la misma en función de su naturaleza. Esta conclusión se impone con mayor fuerza en este caso, atendido que la información reclamada dice relación con uno de los principales actores del mercado de empresas auditoras externas del país, por todo lo anteriormente razonado, se acogerá el presente amparo.CPLT00006303Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC830-1330/08/2013Luis Urzúa Zúñiga con HOSPITAL SAN JOSÉ DE SANTIAGOSe dedujo amparo en contra del Hospital San José de Santiago, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud sobre a) Hoja de vida funcionaria durante el tiempo que trabajó en dicho establecimiento, esto es, desde el 22 de diciembre de 2004 al 28 de febrero de 2010 (documentación fidedigna). b) Copia de los documentos que señalen sus calificaciones de los años 2005 a 2010. Solicita que dichas copias se entreguen con las respectivas firmas, tanto de los evaluadores, con el servicio o unidad identificado y la firma del reclamante aceptando dicha calificación (documento fidedigno). c) Copia de las notas de mérito que existan. d) Copia de carta de desvinculación (despido), con la firma respectiva. e) Copia de las actas de la Junta Calificadora donde se haya analizado su caso en dichos años. El Consejo señaló que durante el desarrollo del proceso calificatorio el funcionario respectivo tiene pleno derecho a conocer la información señalada precedentemente, para así ejercer los derechos que le asisten, además, no hay duda del interés público que tienen las calificaciones funcionarias como mecanismos de rendición de cuentas no sólo ante las jefaturas, sino también ante la sociedad, pues se trata de un procedimiento y de información referente al desempeño de funciones públicas, no a información referida a la esfera privada de los funcionarios de la Administración, concluyendo, en definitiva, que lo solicitado se trata de información pública y, aún más, refiriéndose en la especie al mismo requirente, le debe ser entregada, en consecuencia, y en mérito del criterio expuesto se deberá acoger el amparo en esta parte, ordenando al Hospital San José de Santiago que haga entrega al solicitante de las Actas de Junta Calificadora requeridas.CPLT00006273Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC799-1323/08/2013Javier Gómez González con DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICASSe dedujo amparo en contra de la Subsecretaría de Obras Públicas (OOPP), fundado en que se le denegó el acceso a la información solicitada sobre a) Efectividad de haber pasado por la autopista Vespucio Norte el vehículo placa patente YB3686 el día 28 de noviembre de 2007. b) Hora que habría pasado el vehículo Chevrolet placa patente YB3686 desde la ruta 68 hacia Colina, y hora que pasó a su regreso, viceversa. Indicando si es posible, ubicación del portal del telepeaje, por el que pasó. c) Se informe quién, cuándo y a través de qué vía compró el pase diario presuntamente utilizado por el vehículo placa patente YB3686, el día 28 de noviembre de 2007. d) Se remitan todos los antecedentes que justifiquen la compra del pase diario, y su posterior utilización. El Consejo rechazó el amparo ya que señaló que no advierte un interés público prevalente en el conocimiento de la información relativa a la persona que adquirió pases diarios, fechas y justificación de su uso y los pases registrados por un determinado vehículo en una autopista, dentro de cierto periodo, por lo que no se configura un interés público preponderante que permita vencer la reserva de dichos datos personales, que justifique dar a conocer la información solicitada. (Con voto concurrente)CPLT00006067Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC304-1310/07/2013Juana González Mella y otras con JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES (JUNJI)Se dedujo amparo en contra de la Junta Nacional de Jardines Infantiles JUNJI, argumentando que éste no habría respondido a la solicitud que motivó el amparo sobre a) Resoluciones, con toma de razón incluida, referidas a todos los programas y proyectos existentes en la Junta Nacional de Jardines Infantiles. b) Resoluciones, con toma de razón incluida, referidas a todos los programas y proyectos existentes en la Junta Nacional de Jardines Infantiles, referidos al convenio de transferencia de recursos celebrado entre dicha institución y el Ministerio de Desarrollo Social. c) Con respecto a la fiscalización que corresponde llevar a cabo a la JUNJI, copia de todos los reclamos, comentarios o sugerencias dirigidas a los fiscalizadores a través del SIAC, incluyendo el nombre de los funcionarios, desde el año 2010 a la fecha. d) Con respecto a los jardines infantiles fiscalizados, copia de todas las actas de fiscalización de jardines infantiles empadronados y/o revocados, respecto al periodo comprendido entre enero de 2011 a diciembre de 2012, en las regiones IV, V, VI y Región Metropolitana. e) Copia del instrumento de validación que se aplica en el proceso de fiscalización que lleva a cabo la JUNJI, institución que lo validó y la fecha del mismo. El Consejo señaló que estima que la divulgación de las denuncias o reclamos letra c) de la solicitud y actas de fiscalización letra d) de la solicitud envuelve un elevado interés público que refuerza la idea de publicidad de esta información, y que por su intensidad es capaz de vencer la reserva que pudiera derivarse de los esfuerzos requeridos para entregar los volúmenes pedidos aplicando la protección indicada.CPLT00005906Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC377-1303/07/2013Juan Gómez Concha con POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILESe dedujo amparo en contra de la Policía de Investigaciones de Chile, fundado en que se le denegó la información solicitada sobre 37 personas que individualizó, la siguiente información: a) Hoja de vida funcionaria. b) Información sobre los procedimientos sumarios administrativos aplicados respecto de esos funcionarios, incluyendo: contenido de la infracción que motivó el sumario y la forma como se produjo el término del procedimiento. El Consejo señaló que a órbita de privacidad de los funcionarios que trabajan para la Administración del Estado es más reducida que la del resto de las personas, cabe recordar que la función pública, según lo establecido en los artículos 8° de la Constitución Política de la Republica y 3° de la Ley de Transparencia, debe ejercerse con probidad y transparencia, favoreciendo el interés general por sobre los intereses particulares, lo que conlleva el cumplimiento de una obligación, elevada a rango constitucional, de transparentar las actuaciones de los funcionarios de los órganos de la Administración del Estado ante la ciudadanía, por el solo hecho de ser funcionarios públicos al servicio de la misma, sin embargo, en este caso, reservando la seguridad y vida privada de los funcionarios, sólo podrá accederse a aquella información que diga relación con su desempeño funcionario debiendo en cambio, reservarse la información personal referida a los mismos en virtud de las dos causales de reserva señaladas.CPLT00005205Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1811-1208/02/2013Patricio Basso Gallo con COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓNSe dedujo amparo en contra de la Comisión Nacional de Acreditación, fundado en la denegación de la entrega de parte de la información solicitada sobre copia de las minutas financieras preparadas por la Secretaría Ejecutiva, de todos los procesos de acreditación institucional, efectuados entre el 16 de noviembre de 2011 y el 4 de enero de 2012, ambas fechas incluidas. El Consejo señaló que la circunstancia que dichas minutas no hayan sido elaboradas directamente por cada una de las respectivas instituciones de educación superior y, en consecuencia, pudieran contener errores o imprecisiones respecto a la real situación financiera de cada una de ellas, no alteran la naturaleza pública de las mismas, por cuanto precisamente éstas constituyen análisis de la información entregada por dichas casas de estudio, a partir de los insumos entregados precisamente por las mismas. De esta forma, las minutas requeridas constituyen antecedentes elaborados por el mismo órgano reclamado, en base a los insumos proporcionados por los terceros interesados, y que han servido de sustento o complemento directo o esencial de posteriores actos administrativos que resuelven sobre la acreditación de cada institución, a mayor abundamiento, existe un interés público involucrado en el conocimiento de tal información, por cuanto la transparencia de proceso y, en consecuencia, su publicidad, permite un control social respecto de los estándares de cumplimiento de la educación superior en términos de calidad y de los procedimientos utilizados para dar garantía de la misma. Asimismo, se agregó que resulta del todo relevante conocer las fortalezas y debilidades de las instituciones y de las carreras que éstas impartan.CPLT00005054Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1463-12, C1468-12 y C1469-1218/01/2013Rodrigo Marín Pineda con MUNICIPALIDAD DE CASTROSe dedujeron tres amparos en contra de la Municipalidad de Castro, fundado cada reclamo en que no recibió respuesta a las respectivas solicitudes sobre copia íntegra del listado oficial de beneficiarios correspondientes al programa de asistencia social del municipio de Castro, correspondiente a los meses de enero a agosto de 2012, copia íntegra del listado oficial de beneficiarios del Subsidio Único Familiar de la comuna de Castro, desde enero de 2011 a Agosto del 2012. La información se requiere en la siguiente distribución: nombre completo, RUT, dirección, y puntaje en la ficha de protección social y listado oficial de beneficiarios del subsidio del pago de agua potable y servicios de alcantarillado de aguas servidas de la comuna de Castro, desde enero a Agosto del año 2012. El Consejo señaló que la reserva de los datos personales solicitados RUT y puntaje de la ficha de protección social - de cada una de las personas naturales que percibieron los beneficios de los programas sociales señalados en las solicitudes que dieron origen a los amparos en análisis, dentro del periodo específicamente señalado por el solicitante - debe ceder en beneficio de su publicidad, por el manifiesto interés público que revisten, pues aquellos datos constituyen antecedentes esenciales para permitir un adecuado control social respecto a los beneficios otorgados por los órganos de la Administración del Estado - en la especie la Municipalidad de Castro- por lo que en este caso, y excepcionalmente, deben ser dados a conocer, para lo cual se acogerá el presente amparo a su respecto y se requerirá su entrega.CPLT00005094Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1493-1211/01/2013Rodrigo Mora Ortega con MINISTERIO DE EDUCACIONSe dedujo amparo en contra del Ministerio de Educación, fundado en que no se le entregó la información solicitada sobre copia digital de los borradores de avance e informes intermedios emitidos por la adjudicataria de la licitación pública ID592-44-LP11, Pearson Educación de Chile (Res. Ex. N° 5538 de 2011 Ministerio de Educación). El Consejo señaló que la información requerida en este caso recae en un tema de alta relevancia pública, tanto por la trascendencia social del proceso de selección para ingresar a la educación universitaria, como por los recursos públicos involucrados en la elaboración de los informes solicitados, a saber, $176.153.458, por lo que es conveniente facilitar el control social de las instituciones con atribuciones en la materia y la inversión de los recursos involucrados a través del acceso a la información que ha sido requerida en la especie, atendido lo razonado, se acoge el presente amparo.CPLT00004943Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1303-1221/12/2012José Soto Bueno con MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICASSe dedujo amparo en contra del Ministerio de Obras Públicas, fundado en que no se le permitió el acceso a la información solicitada sobre una nómina con la totalidad de contratos y subcontratos firmados por el concesionario del aeropuerto AMB de Santiago. El Consejo acogió el amparo ya que señaló que el MOP no expuso antecedente alguno que permita concluir que la cantidad de contratos que dicho órgano posea, y en los cuales obre la información requerida, sea de un volumen cuya revisión genere un costo excesivo o un gasto no previsto para el organismo, se acogerá el presente amparo, requiriéndole al MOP que haga entrega al solicitante de una nómina en la cual individualice los contratos que obren en su poder, firmados por la Sociedad SCL Terminal Aéreo Santiago S.A., y que contenga aquellos datos mencionados en la solicitud de acceso que originó el presente amparo o, que en su defecto, señale expresamente no poseer alguno de dichos antecedentes, y a mayor abundamiento, en el presente caso concurre un interés público en la publicidad de la información solicitada, por cuanto su conocimiento permite ejercer un adecuado control social respecto de la correcta ejecución de obras públicas que un órgano de la Administración del Estado ha encargado a terceros, a través del respectivo contrato de concesión, y éstos han delegado vía subcontratos. En efecto, y encontrándose autorizado el concesionario, por las respectivas Bases de Licitación, para subcontratar la ejecución de todo o parte de las obras, la publicidad de información como la solicitada, permite conocer la manera en qué se están desarrollando determinadas obras en los bienes públicos que se entregaron en concesión por parte de la administración.CPLT00005043Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1459-1221/12/2012Víctor Meléndez Mackenzie con MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICASe dedujo amparo en contra del Ministerio, fundado en haber recibido respuesta negativa a su solicitud de información sobre se le informara si el ciudadano argentino que indica tiene permiso de trabajo en Chile. El Consejo señaló que la difusión de dicha información no contravendría la finalidad por la cual el particular ha hecho entrega de sus datos personales a la Administración, encontrándose la Administración autorizada para dicha comunicación, por cuanto ésta resulta adecuada y pertinente a la finalidad que motivó su recolección, y su comunicación no aparece como excesiva en relación con ella. En consecuencia, la información requerida debe tener el carácter de pública, correspondiendo acoger el amparo deducido, ordenando al Ministerio informar la situación migratoria consultada, además, existe un interés público prevalente en conocer si un determinado extranjero que ha ingresado a Chile se encuentra residiendo en conformidad a las exigencias, condiciones y prohibiciones que nuestro ordenamiento jurídico y en particular el Decreto Ley N° 1.094, le imponen, toda vez que la comunicación de la información facilita a los particulares verificar el cumplimiento de una autorización administrativa, cuando ésta les resulta oponible.CPLT00004810Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC257-1230/11/2012Patricio Vallejos Reyes con CARABINEROS DE CHILESe dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile sobre la información relacionada con un ex General Director de Carabineros en retiro, en el cual el Director del Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) se negó a entregarle la información solicitada sobre Resolución Nº 67.618, de 06.09.2006, de la Comisión de Medicina Preventiva de la Dirección de Previsión de Carabineros (en adelante, DIPRECA), y se exprese claramente cuál era el reposo preventivo de media jornada, indicando los horarios de esa media jornada de trabajo, si era de mañana o de tarde, y resolución Nº 67.669, 04.10.2006, de la Comisión de Medicina Preventiva de la Dirección de Previsión de Carabineros. El Consejo señaló que se acoge parcialmente el amparo ya que no se ve como esa información puede calificarse de dato sensible, pues no revela un estado de salud físico o psíquico, Tampoco parece que pueda aceptarse que revelarla afecte la intimidad o vida privada de un alto funcionario de la Administración del Estado, pues entenderlo de esa manera impediría conocer el fundamento de sus inasistencias laborales lo que es relevante para el control social de la función pública, máxime si se trata de una persona que ejerce un cargo dotado de potestades públicas. Siendo así, el interés público exige su divulgación, máxime si se trata de una situación ya conocida por el requirente a través de la respuesta que el 28 de noviembre de 2011 le enviara Carabineros de Chile, como explica éste mismo en su amparo, en cambio, informar si el reposo preventivo de media jornada se cumplía en la mañana o en la tarde no está especificado en la resolución y no se ve cómo podría DIPRECA contar con esta información. En cambio, el empleador podría dar esta información pero, dado que se ha declarado extemporáneo el amparo respecto de Carabineros de Chile, deberá rechazarse esta parte del amparo.CPLT00004810Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC257-1230/11/2012Patricio Vallejos Reyes con DIRECCIÓN DE PREVISIÓN DE CARABINEROS DE CHILE (DIPRECA)Se dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile sobre la información relacionada con un ex General Director de Carabineros en retiro, en el cual el Director del Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) se negó a entregarle la información solicitada sobre Resolución Nº 67.618, de 06.09.2006, de la Comisión de Medicina Preventiva de la Dirección de Previsión de Carabineros (en adelante, DIPRECA), y se exprese claramente cuál era el reposo preventivo de media jornada, indicando los horarios de esa media jornada de trabajo, si era de mañana o de tarde, y resolución Nº 67.669, 04.10.2006, de la Comisión de Medicina Preventiva de la Dirección de Previsión de Carabineros. El Consejo señaló que se acoge parcialmente el amparo ya que no se ve como esa información puede calificarse de dato sensible, pues no revela un estado de salud físico o psíquico, Tampoco parece que pueda aceptarse que revelarla afecte la intimidad o vida privada de un alto funcionario de la Administración del Estado, pues entenderlo de esa manera impediría conocer el fundamento de sus inasistencias laborales lo que es relevante para el control social de la función pública, máxime si se trata de una persona que ejerce un cargo dotado de potestades públicas. Siendo así, el interés público exige su divulgación, máxime si se trata de una situación ya conocida por el requirente a través de la respuesta que el 28 de noviembre de 2011 le enviara Carabineros de Chile, como explica éste mismo en su amparo, en cambio, informar si el reposo preventivo de media jornada se cumplía en la mañana o en la tarde no está especificado en la resolución y no se ve cómo podría DIPRECA contar con esta información. En cambio, el empleador podría dar esta información pero, dado que se ha declarado extemporáneo el amparo respecto de Carabineros de Chile, deberá rechazarse esta parte del amparo.CPLT00004928Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC953-1230/11/2012Sociedad Contractual Minera el Morro con SUBSECRETARIA DE ENERGÍASe dedujo amparo en contra de la Subsecretaría de Energía, fundado en la no entrega de la información solicitada sobre: a) Informe de avance presentado durante el mes de marzo de 2012 por el concesionario de exploración de energía geotérmica Serviland Minergy S.A. (en adelante e indistintamente, Serviland), de acuerdo a lo establecido en el artículo 35 de la Ley N° 19.657, sobre Concesiones de Energía Geotérmica, en relación al artículo 11 del mismo cuerpo legal; y, b) Copia de toda resolución o pronunciamiento por parte del Ministerio de Energía en relación al mencionado informe. El Consejo señaló que estima que no concurre en la especie la causal de secreto o reserva invocada por los terceros involucrados, toda vez que no se ha acreditado que la entrega del informe de avance requerido vaya a causar un daño cierto, probable y específico a los derechos de las empresas, adicionalmente, a juicio del Consejo existe un interés público en conocer el contenido del informe, toda vez que dicho documento da cuenta de las actividades que un particular, ha o no realizado respecto de un bien que pertenece al Estado de Chile, como es la energía geotérmica y en cuanto al literal b) de la solicitud de acceso, consistente en toda resolución o pronunciamiento por parte del Ministerio de Energía en relación al mencionado informe de avance, la Subsecretaría alegó la inexistencia de lo solicitado, sin que la reclamante haya proporcionado antecedentes que indiquen lo contrario, lo que llevará al rechazo de esta parte del amparo.CPLT00004679Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC731-1214/11/2012Marco Antonio Correa Pérez con SUPERINTENDENCIA DE VALORES Y SEGUROSSe dedujo amparo en contra de la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS), fundado en que no se le proporcionó la información requerida sobre que se le informe sobre la evaluación de desempeño respecto del período comprendido entre los años 2008-2011, del personal de la SVS individualizado. El Consejo acogió parcialmente el amparo y señaló que en cuanto a la calificación de desempeño solicitada respecto del Superintendente de Valores y Seguros, cabe señalar que el Estatuto Administrativo ha excluido de modo expreso del proceso de calificaciones a todo Jefe Superior de un servicio, por lo que en consecuencia en este punto ha de rechazarse igualmente el amparo, en lo referido a las inasistencias y días administrativos durante el período 2009 y 2011, del personal de la SVS indicado en el requerimiento se ordenará a la SVS hacer entrega de los antecedentes que obren en su poder y que den cuenta de los días de inasistencia del personal indicado en el requerimiento durante el período consultado, y finalmente y respecto del total de licencias médicas del personal indicado en la solicitud, la SVS arguyó como fundamento de su negativa, la causal de reserva consagrada en el artículo 21 N° 2 de la Ley de Transparencia y en tal sentido expresó, que la divulgación de antecedentes relativos a los reposos médicos prescritos, podría eventualmente afectar el derecho a la protección de la vida privada de su personal, sin perjuicio de no develarse el tipo de patología que la originó, la solicitud en este punto, tiene por objeto obtener información estadística sobre el total de licencias médicas presentadas por los funcionarios de tal dependencia, sin requerirse los diagnósticos médicos que las justificaron. Lo anterior, no implica la divulgación de un dato sensible sobre el estado de salud de dichas personas, que sea susceptible de ser amparado por la Ley N° 19.628 sobre protección a la vida privada, sino que constituye un dato estadístico relativo a funcionarios públicos previamente identificados y que tiene un innegable interés público, en atención a la naturaleza de las labores que éstos desarrollan. En efecto, su divulgación permite ejercer un control social sobre el efectivo cumplimiento de sus jornadas de trabajo. (Con voto dirimente y disidente)CPLT00004385Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC844-1228/09/2012Jaime Retamal Silva con INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL (IPS)Se dedujo amparo en contra del Instituto de Previsión Social, fundado en que recibió respuesta negativa de parte del órgano a la solicitud sobre que le otorgara acceso a los antecedentes que dieron la calidad a un exonerado político. El Consejo acogió parcialmente el amparo ya que señaló que constituye un beneficio que se financia con cargo al erario público, los cuales deben ser publicados en los sitios electrónicos de los órganos administrativos, ya que su publicidad permite el control de la ciudadanía de la acción de las autoridades en la correcta asignación de fondos públicos resultando un eficaz mecanismo de prevención de actos de corrupción, sin perjuicio de lo anterior, de conformidad con el principio de divisibilidad visto que en el expediente solicitado se incorporan datos personales de contexto, que no se refieren directamente a los fundamentos de beneficios entregado por la Administración, estos deberán mantenerse en reserva.CPLT00004353Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC891-1214/09/2012Asociación de Funcionarios de Atención Primaria de Salud Chillán con MUNICIPALIDAD DE CHILLÁNSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Chillán, fundado en la denegación de información solicitada sobre el detalle del puntaje obtenido por la capacitación de la funcionaria del Centro de Salud Familiar (CESFAM) Sol de Oriente de esa comuna, en particular, el puntaje obtenido y validado para la carrera funcionaria del curso de gerontología general para profesionales, realizado en diciembre de 1999. El Consejo señaló que la reserva señalada cede ante el interés público existente tanto para los funcionarios de la repartición reclamada, como para terceros ajenos al organismo, en conocer la forma en que la autoridad califica o asigna puntaje a las capacitaciones que su personal aprueba, cuestión que agrega transparencia a estos procesos, toda vez que permite comparar las asignaciones de puntajes a capacitaciones iguales o similares que los funcionarios públicos de dichos establecimientos de salud municipal realizan. Por lo tanto, se acogerá el amparo deducido.CPLT00004335Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC857-1212/09/2012Juan Hermocilla Ryks con TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICASe dedujo amparo en contra de la Tesorería General de la República, fundado en que recibió respuesta parcial a su solicitud sobre el monto pagado a cada empresa por concepto de bonificación de acuerdo al artículo 10 de la Ley N° 18.392, para el período 1985-2011. El Consejo acoge el amparo ya que señaló que aplicando también los criterios expuestos por este Consejo, el razonamiento antes indicado lleva a concluir que, en este caso, la reserva de los datos personales solicitados nombre y RUT de las personas naturales que percibieron la bonificación de la Ley N° 18.392, y de los demás antecedentes requeridos periodo del pago y monto pagado debe ceder en beneficio de su publicidad, por el manifiesto interés público que revisten, no configurándose, tampoco, a su respecto, la causal de reserva señalada.CPLT00004380Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC868-1207/09/2012Artículos de Seguridad Masprot Comercial e Industrial Ltda con SERVICIO NACIONAL DE ADUANASSe dedujo amparo por denegación de acceso a la información en contra del Servicio Nacional de Aduanas (SNA) fundado en la no entrega de lo solicitado sobre antecedentes recopilados, informes emitidos y fundamentos de las conclusiones derivados de la denuncia efectuada por Masprot Ltda. de fecha de 29 de marzo de 2003, los que fueron negados mediante Ordinario N°008520 del Director Nacional de Aduanas de fecha 2 de septiembre de 2004. El Consejo acogió parcialmente el amparo ya que señaló que tratándose del listado de clientes solicitado la situación es diferente, porque es posible que pese al transcurso del tiempo éstos se mantengan. Esto hace que se trate de información estratégica que, de ser conocida por terceros, afectaría la competitividad de las empresas 3M Chile S.A. y MSA Chile Ltda. Esta conclusión se refuerza aplicando un test de interés público, pues no se advierte que la revelación de esta información contribuya al control social de las decisiones del SNA. Todo ello hará que este Consejo decida que la información relativa a los clientes en reserva debe mantenerse en reserva.CPLT00004223Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC667-1210/08/2012Cristián Millas John con COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓNSe dedujo amparo en contra de la Comisión Nacional de Acreditación, fundado en que habría recibido respuesta negativa a su solicitud de información sobre el proceso de acreditación de la Universidad Adventista de Chile, correspondiente al período 2011. El Consejo acogió parcialmente el amparo y señaló que los antecedentes requeridos constituyen el sustento o complemento directo y esencial de los actos administrativos que resolvieron los respectivos procesos de acreditación iniciados por la mencionada universidad, de manera que, teniendo los acuerdos de acreditación de la CNA la naturaleza de información pública, su complemento directo posee el mismo carácter, sumado a que existe un interés público involucrado en el conocimiento de tal información, por cuanto la transparencia del proceso y, en consecuencia, su publicidad, permite un control social respecto de los estándares de cumplimiento de la educación superior en términos de calidad y de los procedimientos utilizados para dar garantía de la misma.CPLT00004306Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC333-1201/08/2012Adriana Muñoz D Albora y otros diputados de la República con SUBSECRETARIA DEL INTERIORSe dedujo amparo en contra de la Subsecretaría de Interior, fundado en que se les denegó parte de la información solicitada sobre copia de todas y cada una de las carpetas correspondientes a los 1.742 casos de exonerados políticos con «irregularidades evidentes», como lo habría citado el Subsecretario del Interior en Sesión 70º, de 12.12.2011 a la Comisión Investigadora sobre posibles irregularidades en el Proceso de Otorgamiento de Beneficios Previsionales a Exonerados Políticos. El Consejo señaló que que debido al interés público que trae consigo el conocimiento de los antecedentes en base a los cuales se otorgaron beneficios previsionales con cargo a fondos estatales, hace que deban ceder en pos de la publicidad los derechos asociados a la privacidad y esfera de intimidad de los beneficiarios por el necesario control social que debe existir en estas materias, máxime si en los casos en cuestión se han detectado irregularidades en el otorgamiento de los beneficios. Todo ello a juicio del Consejo, justifica suficientemente la publicidad de los expedientes y lleva a concluir que lo resuelto por la Subsecretaría de Interior en orden a acceder a los mismos resulta justificado. (Con votos disidentes y dirimente)CPLT00003761Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC359-1211/07/2012Fabián Campos Lara con MUNICIPALIDAD DE CHILLÁNSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Chillán, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud sobre el detalle de los gastos emanados por la realización de los torneos de futbol playa que organizó la Oficina de eventos recreativos (torneos del año 2011) y el detalle de los gastos emanados por la realización del torneo de futsal Todos los 40 y tantos, juegan, realizado en el mes de junio de 2011 y organizado por la Oficina de eventos recreativos. El Consejo acogió el amparo y señaló que cabe distinguir dentro de la información contenida en las actas de evaluación de los concursos públicos, entre aquella relativa al propio reclamante y la que le resulta ajena, comprendiendo en esta última aquella vinculada a los postulantes seleccionados para el cargo concursado, los seleccionados pero no designados en los cargos y la relacionada con los demás postulantes no seleccionados, en cuanto al propio requirente: Se estima que tiene derecho a acceder a los puntajes que obtuvo en las distintas evaluaciones que le fueron practicadas, por cuanto se trata de datos personales respecto de los cuales es titular, y en cuanto al puntaje obtenido por los postulantes seleccionados para el desempeño de los cargos objeto de los concursos a que se refiere la solicitud de acceso: Se ha resuelto que procede efectuar la entrega de los puntajes y ponderaciones asignadas a los atributos evaluados en el proceso concursal, toda vez que de esa forma se satisface el interés público, al permitir efectuar un ejercicio de verificación de la idoneidad del o los candidatos seleccionados para desempeñar un cargo público y en relación a los otros postulantes: Al no haber sido seleccionados para el cargo, se encuentran en una situación diferente a los que sí lo fueron, pues reiterando el argumento anterior, la decisión de postular a un cargo no deberá exponerse a la comunidad en caso de no ser exitosa, por lo que ha de mantenerse la reserva de la identidad de esos postulantes.CPLT00003748Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1508-1106/07/2012Francisco López Mercado con CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL (CONAF)Se dedujo amparo en contra de la Dirección Regional de la Corporación Forestal de la XII Región de Magallanes y Antártica Chilena, debido a que recibió respuesta incompleta a su solicitud de información sobre contratos directos y otro tipo de relación vigente de CONAF con terceros, sean éstos personas jurídicas o naturales, para el desarrollo de servicios turísticos al interior de los Parques Nacionales Torres del Paine y Bernardo O´Higgins de la Región de Magallanes, señalando toda la información del mismo (vigencia, oferta, ámbito, etc.). El Consejo acoge parcialmente el amparo ya que señaló que la divulgación de los contratos y las ofertas requeridas, relativos al desarrollo de servicios turísticos por particulares al interior de dos Parques Nacionales, permite efectuar el control social de dichos actos y su ejecución, lo que refuerza la conclusión acerca de la publicidad de los mismos.CPLT00003373Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1385-1106/06/2012José Urízar Riquelme con INSPECCIÓN COMUNAL DEL TRABAJO DE SANTIAGO SURSe interpuso amparo contra la Inspección Comunal del Trabajo de Santiago Sur, fundado en la denegación de acceso a copia de proyecto de convenio colectivo del grupo de trabajadores de la empresa Servicio de Fletes Ltda. y a la respuesta de dicha empresa al proyecto de convenio mencionado. El Consejo considerando que el solicitante de información es el representante del Sindicato de la misma empresa aludida, cabe presumir que la identidad de los trabajadores constituye un dato que es posible inferir concluyéndose, así, que la información pedida se referiría a personas naturales identificables, razón por la cual este Consejo estima que, en la especie no resulta útil dar aplicación al principio de divisibilidad, por cuanto la sola entrega de las cláusulas del proyecto de convenio colectivo, y de la respuesta entregada por la empresa, reservando la identidad de los trabajadores que se agruparon para negociar, importaría entregar datos personales relativos a personas naturales, al menos, identificables, sin haber mediado consentimiento expreso de éstas. Que, así, tratándose lo requerido de información relativa a datos personales concernientes a personas naturales identificadas o identificables, sin que haya mediado su consentimiento expreso y no advirtiéndose un interés público relevante que justifique la divulgación de lo pedido, se procederá al rechazo del presente amparo.CPLT00004072Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC239-1201/06/2012Carla Bravo Quintana con SUPERINTENDENCIA DE VALORES Y SEGUROSSe dedujo amparo en contra de la Superintendencia de Valores y Seguros, fundado en que sólo se le entregó parte de la información de todas las resoluciones que se hayan dictado por uso de información privilegiada, ya sea imponiendo multas, absolviendo o derivando a fiscalía los asuntos materia de formulación de cargos por parte de la SVS. El Consejo acogió el amparo y señaló que la divulgación de la información solicitada permite conocer los antecedentes ponderados por el organismo para resolver el cierre, sin sanciones, de sus investigaciones, a pesar de los hechos que motivaron su instrucción. Por lo tanto, su comunicación sirva al interés público implícito en el conocimiento público de los fundamentos de tales decisiones.CPLT00003891Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1441-1128/03/2012Esteban González Zapata con CARABINEROS DE CHILESe dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile, fundado en la entrega parcial de la información solicitada y la denegación injustificada de la información sobre la nómina de funcionarios y ex funcionarios de la institución a quienes les han sido otorgados los beneficios por gracia para personas exoneradas por motivos políticos, a que se refieren Leyes N° 19.582 y 19.881. Dicho nómina debiese incluir nombre, RUN, fecha de exoneración, fecha de aprobación del beneficio y monto del beneficio. El Consejo acogió el amparo ya que señaló que la comunicación de la información solicitada, referida a los beneficios previsionales otorgadas por gracia a personas exoneradas por motivos políticos, reviste un evidente interés público, reduciéndose el ámbito de privacidad de las personas que gozan de éstos, todo lo cual trae consigo que «el beneficio de revelar la información requerida, es claramente mucho mayor al de mantenerla en reserva en favor de la intimidad de los terceros, ya que, disipada la inquietud en relación con la ideología política a la que pudiera dar lugar la reticencia para publicar la información respecto de las personas que fueron exoneradas, el control social y el debate público exigen que el procedimiento tanto de calificación de exonerado político como el de otorgamiento de los beneficios previsionales a los que se puede optar y que son de cargo al erario público, sean transparentes y públicos.CPLT00003042Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1377-1114/03/2012Fundación Centro de Investigaciones Periodísticas (CIPER) con SUBSECRETARÍA DE JUSTICIASe deduce amparo en contra de Subsecretaría de Justicia por haber denegado información relativa a resolución mediante la cual se otorgó la libertad condicional, en mayo pasado, a los internos del Centro de Cumplimiento Penitenciario (CCP) que individualiza. El Consejo acoge parcialmente el amparo considerando que no concurre una causal de secreto o reserva respecto a dicha información.CPLT00002778Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1129-1129/02/2012Edgar Brizuela Zuleta con SEREMI DE SALUD REGIÓN DEL BÍO BÍOSe dedujo amparo en contra de la SEREMI de Salud del Bío Bío, fundado en que se le denegó la información solicitada sobre el Centro Integral de Tratamiento Ambiental CITA Ecobío S.A., ubicado en la comuna de Chillán Viejo. El Consejo señaló que la publicidad de dicha información permitiría realizar un ejercicio de control social para establecer si las sustancias que recibe la compañía son de aquellas que pueden ser admitidas a tratamiento según las limitaciones fijadas por la autoridad ambiental, y si los volúmenes recibidos de cada sustancia se encuentran dentro de los márgenes permitidos según la capacidad operativa de la industria o los volúmenes que se han fijado para cada sustancia por la misma autoridad, según la etapa respectiva. Por ello, la divulgación de la información se estima que posee un evidente un interés público, máxime cuando incide en el ejercicio de un derecho fundamental como es aquél consagrado en el art. 19 N° 8 de la Constitución Política de la República, en consecuencia, la información en comento se estima que no constituye un secreto empresarial cuya divulgación afecte los derechos económicos y comerciales del tercero oponente.CPLT00003510Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1068-1125/01/2012Richards Alquinta Donders con Agencia de Desarrollo Productivo de Atacama/Corporación para el Desarrollo de la Competitividad e Innovación de la Región de AtacamaSe dedujo amparo en contra de la Agencia Regional de Desarrollo Productivo de Atacama, fundado en no haber recibido respuesta a su solicitud sobre los objetivos generales y específicos, metodología y participantes de los concursos del Fondo de Innovación para la Competitividad de la Región de Atacama. El Consejo señaló que atendida la disposición pública de su creación; su orgánica; la composición de sus instancias decisorias y de administración; la naturaleza pública de sus funciones y de su financiamiento, se estima que la Corporación para el Desarrollo de la Competitividad e Innovación de la Región de Atacama, se encuentra sujeta a la Ley de Transparencia, en cuanto se trata de un órgano o servicios público creado para el cumplimiento de la función administrativa, según lo razonado precedentemente. Por tanto, es manifiesto que la reclamada debió pronunciar respuesta a la solicitud.CPLT00005667Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1155-1106/01/2012Fabián Gatica Almendra con SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EMPLEO (SENCE)Se dedujo amparo en contra del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, fundado en que recibió respuesta negativa a su solicitud de información sobre las empresas que hicieron uso de franquicias tributarias. El Consejo señaló que la divulgación de los montos invertidos por las empresas de la Región Metropolitana en capacitación, que hicieron uso de la franquicia tributaria del artículo 36 de la Ley Nº 19.518 durante el año 2010, en tanto constituye la condición necesaria para el otorgamiento de la referida franquicia tributaria, importa un interés púbico preponderante, en la medida que permite el cálculo de dicho beneficio. Así, dicho interés se justifica en la especie, pues, de no mediar tales gastos en capacitación, el descuento señalado no podría tener lugar, de modo que las rentas de las citadas empresas estarían sometidas al régimen tributario general.CPLT00003605Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1208-1106/01/2012José Fuentes Castro con GENDARMERÍA DE CHILESe dedujo amparo en contra de Gendarmería de Chile, fundado en la no entrega de la información solicitada sobre el mobiliario institucional y antecedentes sobre reinserción social. El Consejo acogió el amparo ya que señaló que Gendarmería se encuentra obligada a poseer la información solicitada, al menos, lo que dice relación con la precisa identificación por escrito de los lugares destinados para guardar los vehículos destinados a dicha institución y los controles internos sobre el particular, información ya que se trata de información pública por obrar en poder de dicho organismo y haber sido elaborada con presupuesto público, además, no se ve de qué manera la comunicación de la información requerida en esta parte, podría afectar algún derecho de los profesionales que emiten dichos informes, ni afectar el debido funcionamiento del órgano requerido alegaciones que, por lo demás, no fueron realizadas por Gendarmería-, toda vez que los funcionarios que aparecen firmando dichos informes actúan en la elaboración y confección de los mismos precisamente en su condición de funcionarios públicos.CPLT00002864Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1089-1104/01/2012Germán Pardo Manríquez con MUNICIPALIDAD DE MALLOASe interpuso amparo contra la Municipalidad de Malloa, ante la supuesta falta de respuesta oportuna a solicitud de acceso a: 1) Información relativa a Ordinario Nº 427, de 30.09.2010, emitido por el municipio, en cuanto a antecedentes relacionados con la disposición final de escombros; y 2) información relativa a convenios celebrados por el municipio y personas naturales o jurídicas en relación a consultorías vinculadas al Balance de Ejecución Presupuestaria (BEP), individualizadas y a los productos obtenidos, que justificaron las consultorías. El Consejo acogió el amparo fundado en la respuesta fuera de plazo del organismo, no obstante estimar contestada parcialmente y en forma extemporánea la solicitud. Así, en definitiva ordenó la entrega de consultoría faltante, tarjado el domicilio del profesional contratado y de la documentación en que conste el resultado de dos consultorías restante, se consideró que en la información requerida se contienen datos personales, que atendido el interés público preponderante, sólo deben ser protegidos los domicilios de profesionales y jornaleros, según se explica.CPLT00002950Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1084-1104/01/2012Max Schilling Ferrari con UNIVERSIDAD DE CHILESe dedujo amparo en contra de la Universidad de Chile, fundado en que la información entregada es incompleta y no detallada como se solicitó sobre programa completo y plan detallado de estudios del Programa de formación de Especialista en Oftalmología, incluyendo los contenidos de cada ramo o asignatura; y, programa completo y plan detallado de estudios, incluyendo los contenidos de cada ramo o asignatura, de la carrera de Tecnología Médica con Mención Oftalmología. El Consejo acogió el amparo ya que señaló que los antecedentes que se solicitan y que dan origen al presente amparo, corresponden a información que obra en poder de la reclamada, siendo éstos elaborados con presupuesto público, y son, en principio, públicos, por otra parte, no resultan atendibles las referencias que hace la reclamada a una eventual afectación de los derechos de autor, toda vez que la naturaleza misma de la oferta de servicios educacionales, considerando, además, que su proveedor es un plantel educacional público, permite razonablemente concluir que la malla curricular y contenido de las asignaturas impartidas debe ser puesta a disposición del público consumidor postulantes a la respectiva especialidad a fin de que les sea posible determinar el contenido y calidad del servicio educacional que dicho plantel está proporcionando. Finalmente, existe un evidente interés público en conocer la formación que se está otorgando a los profesionales de la salud, particularmente a nivel de especialistas, materia que sin duda debe estar sometida al escrutinio público, en especial tratándose de instituciones cuyo financiamiento proviene de recursos estatales; reafirmando con ello la publicidad de la información que se solicita en la especie.CPLT00004139Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1184-1104/01/2012José Fuentes Castro con GENDARMERÍA DE CHILESe dedujo amparo en contra de Gendarmería de Chile, fundado en que este último le denegó la información solicitada sobre copia de las constancias estampadas en los libros de Guardia Interna y Armada, y órdenes de salida a los establecimientos hospitalarios externos, respecto de los internos del Centro de Detención Preventiva Punta Peuco (en adelante C.D.P. Punta Peuco), y Centro Penitenciario Punta Peuco (en adelante indistintamente C.P) desde el 1° de enero al 31 de julio de 2011, y cualquier otro antecedente relacionado con esta materia. El Consejo señaló que si bien las órdenes de salida contienen datos personales de los internos su publicidad tiene un evidente interés público, pues permite verificar si las autorizaciones de salida otorgadas a los reclusos para fines médicos cumplen con las condiciones establecidas en el Reglamento de Establecimientos Penitenciarios. La única salvedad es la información concerniente al estado de salud de los internos allí incluida, pues constituye un dato sensible que no puede comunicarse a terceros sin consentimiento del titular, excepto en los casos que establece el artículo 10 de la Ley N° 19.628 y que no concurren en este caso.CPLT00002098Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1099-1123/12/2011Francisca Gabler Cuadra con SEREMI DE BIENES NACIONALES REGIÓN DE ATACAMASe dedujo amparo en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de la Región de Atacama, fundado en la no entrega de información sobre el expediente completo, Folio Nº 508880/2009, el que se refiere a servidumbres mineras sobre predios fiscales, ubicados en sector Llanos de Chamonate, comuna y provincia de Copiapó, Región de Atacama. El Consejo señaló que toda la información contenida en el expediente administrativo solicitado, dice relación con los antecedentes que deben ser tenidos a la vista por un órgano de la Administración del Estado, en la especie, la SEREMI de Bienes Nacionales de la Región de Atacama, a efectos de pronunciarse sobre la constitución de una servidumbre minera sobre terrenos de propiedad fiscal, a favor de un particular, lo que, en definitiva, se traduce en una limitación al derecho de dominio que el Estado tiene sobre el terreno en cuestión. En consecuencia, este Consejo observa que el conocimiento y la publicidad contenida en el expediente solicitado, demuestra tener un alto interés público, dado que posibilitaría que la ciudadanía conozca los fundamentos que existen tras la decisión que, en definitiva, adopte la autoridad.CPLT00002104Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1135-1102/12/2011Jurden Brain Barrera con MUNICIPALIDAD DE PUENTE ALTOSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Puente Alto, fundado en que la información entregada por la municipalidad es incompleta sobre acceso a la base de datos que es utilizada por la municipalidad para emitir las boletas de cobro de extracción de basura y aseo domiciliario de dicha comuna. El Consejo señaló que en el caso de que los deudores de derechos municipales sean personas naturales, y no obstante constituir la calidad de deudor un dato personal, se ha señalado que las deudas tributarias constituyen el reflejo de cargas públicas, cuyo cumplimiento tiene un evidente interés público que justifica su publicidad () sin que corresponda aplicarles la reserva del art. 17 de la misma ley , no configurándose, en definitiva, la causal de secreto o reserva establecida en el art. 21 Nº 2 de la Ley de Transparencia, acogiéndose el amparo interpuesto.CPLT00003490Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1096-1128/10/2011Jurden Brain Barrera con MUNICIPALIDAD DE LO PRADOSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Lo Prado, fundado en la no entrrega de acceso a la base de datos que es utilizada por la municipalidad para emitir las boletas de cobro de extracción de basura y aseo domiciliario de dicha comuna. El Consejo señaló que que las deudas tributarias constituyen el reflejo de cargas públicas, cuyo cumplimiento tiene un evidente interés público que justifica su publicidad, no configurándose, en definitiva, la causal de secreto o reserva establecida en el art. 21 Nº 2 de la Ley de Transparencia, en consecuencia, se acogerá el presente amparo, requiriéndose al Alcalde de la Municipalidad de Lo Prado para que haga entrega al solicitante de la información requerida.CPLT00001472Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC901-1107/10/2011Jennifer Hormazábal Moncada con UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILESe dedujo amparo en contra de la Universidad de Santiago de Chile, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada la que era sobre información sobre la nómina de profesores y estudiantes de medicina desde el año 2000 al 2008. El Consejo respecto a la nómina de alumnos no advierte la existencia de un interés público subyacente a la divulgación de la información requerida que pueda sobreponerse a la afectación de derecho de protección de las personas a que hace referencia la información requerida, así como tampoco se advierte que se trate de información fundamental para el ejercicio del control social por parte de la ciudadanía en relación a las matriculas asociadas a la casa de estudios reclamada, de modo que el Consejo no puede sino rechazar el presente amparo en esta parte. Respecto de los funcionarios públicos, señalando que éstos tienen un ámbito de vida privada más restringido que los empleados del sector privado, pues al desempeñar su trabajo realizan una función pública que debe ejercerse con probidad y transparencia, se trata de información que éstos se encuentran obligados a mantener a disposición permanente del público, a través de sus sitios electrónicos, lo que ratifica la publicidad de tal información, en consecuencia, se acoge en esta parte el amparo presentado. (Con voto disidente)CPLT00001250Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC629-1114/09/2011Mario Hidalgo Acuña con GENDARMERÍA DE CHILESe dedujo amparo en contra de Gendarmería de Chile, fundado en que recibió una respuesta negativa a la solicitud de información sobre el tipo de beneficio que se le concedió a don Freddy Salamanca Carrasco, quien fue condenado por el delito de conducción en estado de ebriedad con resultado de muerte, lesiones graves y daños, y que se encuentra recluido en el Centro de Detención Preventiva de Los Ángeles. El Consejo estimó que es posible apreciar un interés público preponderante en la divulgación de la información requerida, lo que permitiría justificar que la reglas de secreto con respecto a los datos personales o sensibles contempladas, cedan ante interés general de la divulgación de la información. En efecto, el Consejo estima que el conocimiento de los informes y demás antecedentes fundantes que han dado lugar al otorgamiento o concesión de un determinado beneficio penitenciario, como ocurre en la especie, pueden posibilitar a la ciudadanía, no sólo tomar conocimiento con respecto a una materia que es de suyo particularmente relevante, cual es la forma en que se administra la política penitenciaria del país en lo concerniente al otorgamiento de tal tipo de beneficios, sino además, y precisamente, permite propiciar un adecuado nivel de control social con respecto a los criterios, antecedentes o fundamentos tenidos en cuenta por la autoridad respectiva para conceder dichos beneficios y si las personas beneficiadas con ellos cumplían o no con los requisitos para optar a los mismos. Por tanto, se acoge el amparo.CPLT00001252Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC632-1105/08/2011Jorge Molina Sanhueza con SUBSECRETARIA PARA LAS FUERZAS ARMADASSe dedujo amparo en contra de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, fundado en que la respuesta dada por el órgano reclamado fue una entrega parcial a la información solicitada respecto a la información de un tercero con esta Subsecretaría, respecto a su horario, asistencia e informes realizados como asesor. El Consejo señaló que a pesar de que lo requerido se trata de un dato personal, prima el interés público en el conocimiento de la información solicitada, prevaleciendo, de esta forma, lo dispuesto por el art. 5º de la Ley de Transparencia, en consecuencia, se puede concluir que los informes que haya podido realizar, como también su registro de control horario y de asistencia a las Comisiones de Defensa del Congreso Nacional, en el mismo periodo, y que obren en poder de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, constituye información pública que, de existir, debe ser entregada al solicitante, sin perjuicio de todo lo señalado en los considerando precedentes, y atendido lo inCPLT00001054Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC513-1129/07/2011Guillermo Videla Báez con MUNICIPALIDAD DE ANTOFAGASTASe dedujo amparo contra la Municipalidad de Antofagasta, ante la falta de respuesta a solicitud de acceso a documentos relacionados con transferencia a un particular de unas patentes de alcoholes, inscritas a su nombre (copia transferencia, formularios cesión gratuita, boletín de pagos efectuados, entre otros). El Consejo acogió el recurso parcialmente, ordenando entregar la información respecto de la cual no fue acreditada inexistencia, estimando que respecto del listado de pagos procede la entrega, con posterioridad a la aplicación de un test de interés público que finalmente arroja preponderancia del interés público en la divulgación, no obstante la aplicabilidad de la regla de secreto contenida en el art. 7° de la Ley sobre Protección de la vida privada.CPLT00001004Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC416-1114/07/2011Luis Narváez Almendras con GENDARMERÍA DE CHILESe dedujo amparo en contra de Gendarmería de Chile, fundado en que el órgano requerido dio respuesta negativa a su solicitud de información, indicando que ella no existiría, lo solicitado fue a) Fechas, periodos y centros de reclusión pertenecientes a la institución en los que estuvo recluido la persona individualizada en la solicitud. El Consejo acogió parcialmente y señaló que atendido la relevancia e impacto público de los hechos señalados , se verifica un interés público preponderante en la divulgación de la información relativa a las personas que lo visitaron en los recintos penitenciarios dependientes de Gendarmería de Chile. No obstante ello, se estima que, en la especie, no concurre ningún antecedente que permita acreditar la concurrencia de algún interés público en la divulgación de la información referida a las personas que visitaron a otros internos distintos al individualizado, en los recintos penitenciarios en los que éste estuvo recluido, debiendo prevalecer, en este caso, la protección de los datos personales de titularidad de quienes figuran en los registros de visitas solicitados y de los propios internos a quienes éstas se hallan vinculadas. (Con voto disidente)CPLT0000906Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC195-1105/07/2011Carlos García Ainol con CARABINEROS DE CHILESe dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud de información concerniente a doña Macarena Valentina de la Iglesia Bergman respecto a todos aquellas infracciones, accidentes y detenciones que hayan ocurrido a la fecha de dicha presentación, a lo largo del país. El Consejo señaló que Carabineros de Chile posee la información relativa a las infracciones de tránsito en que, eventualmente, así como a los accidentes de tránsito en que ésta haya participado, toda vez que tales datos deben constar en los partes de denuncias efectuadas y que hayan sido cursadas, ya sea ante el Juzgado de Policía Local o al Ministerio Público respectivo, según corresponda, conforme a lo dispuesto por el art. 185 de la Ley de Tránsito, además de los partes de Carabineros de Chile son públicos, excepto aquella información relativa a los datos personales de contexto de la persona natural a quien le fue cursada.CPLT00001780Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC19-1128/04/2011Pablo Ardouin Bórquez con DIRECCIÓN GENERAL DE MOVILIZACIÓN NACIONALSe dedujo amparo en contra de la Dirección General de Movilización Nacional, fundado en que recibió respuesta negativa a su solicitud de acceso a la información sobre información de la situación militar de la persona que individualiza, solicitando, en específico, se le informe si dicha persona realizó o no el servicio militar obligatorio. El Consejo estimó que habiendo la Ley autorizado el tratamiento de esta información para controlar el cumplimiento de una carga pública a que están llamados todos los chilenos debe prevalecer su publicidad sobre el carácter inicialmente privado de los datos personales, si es que no se ha justificado en el caso concreto el daño que provocaría su entrega a un tercero. Por lo demás, y teniendo en consideración que la identidad de la persona es un dato ya conocido por el solicitante, no se ve por qué informar si realizó o no el servicio militar generaría un daño de mayor envergadura que el beneficio social que deriva del conocimiento ciudadano del cumplimiento de las cargas públicas establecidas por la Constitución. (Con voto disidente y dirimente)CPLT00001871Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC140-1115/04/2011Julián González Ulibarry con COMISIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA (CONICYT)Se dedujo amparo en contra de CONICYT, fundado en el hecho de no haber recibido respuesta a su solicitud sobre las becas para postgrados al extranjero otorgadas durante el periodo de años 2009 y 2010, en particular, nómina de personas beneficiadas, currículum de beneficiarios y programas a los que postularon. Adicionalmente, requiere una nómina de las personas beneficiarias de las becas que se encuentran haciendo uso de este beneficio en el periodo 2009 y 2011. El Consejo señaló que se acogerá parcialmente el amparo deducido, respecto de la información curricular de los postulantes beneficiados, requiriendo a la CONICYT a fin de que haga entrega al reclamante de los respectivos currículum vitae de los mismos, debiendo aplicar el principio de divisibilidad y resguardar la información referidas a los antecedentes personales del candidato que no son relevantes para la decidir la adjudicación de las becas, tales como su RUT, pasaporte, teléfono, celular, correo electrónico, fecha y lugar de nacimiento, país de nacionalidad, género o sexo, información de contacto, direcciones particular y laboral. Respecto de la información sobre discapacidad física o pertenencia a algún pueblo indígena de los seleccionados o sobre direcciones particulares de aquellos postulantes que residan fuera de la Región Metropolitana, y su comuna o región de residencia, se acuerda entregarlas.CPLT00002786Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC1370-11 Y C1414-1115/03/2011Fundación Centro de Investigación Periodística (CIPER), representada por Mónica González Mujica con GENDARMERÍA DE CHILESe dedujo amparo en contra de Gendarmería de Chile, fundada en la respuesta negativa del organismo a sus solicitudes sobre todo documento donde se explicitan las solicitudes de salidas esporádicas realizadas por Juan Manuel Contreras Sepúlveda y Pedro Espinoza Bravo durante los años que eran internos del Centro de Cumplimiento Penitenciario Punta Peuco, y todo documento referente a la aplicación de medidas disciplinarias que fueron cursadas a Juan Manuel Contreras Sepúlveda y Pedro Octavio Espinoza Bravo durante los años en que fueron internos del Centro de Cumplimiento Penitenciario Punta Peuco. El Consejo señaló que la información sobre salidas esporádicas consta, a lo menos, en la solicitud que haya formulado el recluso; en el acta del Consejo Técnico que se haya pronunciado sobre la postulación del interno a dicho beneficio y en la resolución que haya adoptado el Jefe del Establecimiento Penitenciario. Por su parte, la información relativa a las medidas disciplinarias impuestas a un determinado interno, ha de constar en la resolución que las aplica, en consecuencia, lo solicitado es información relativa a «resoluciones de los órganos de la Administración del Estado, sus fundamentos, los documentos que les sirvan de sustento o complemento directo y esencial, y los procedimientos que se utilizados para su dictación», sin embargo, la información relativa a las sanciones disciplinarias de índole administrativa impuestas por Gendarmería de Chile a un interno, en tanto se encuentran cumplidas, se subsumen en la hipótesis de secreto contemplada en el art. 21 y respecto de su comunicación no concurre un interés público prevalente que justifique su comunicación, de manera que se rechazará su entrega, en cambio, a la comunicación de información relativa a las salidas esporádicas de los reclusos no le resulta aplicable, pues se trata de información sobre las circunstancias de cumplimiento actual de una o más condenas pendientes, no cumplidas o con sanciones prescritas.CPLT00002271Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC847-1011/03/2011Jorge Maldonado Tordecilla con SERVICIO DE SALUD VIÑA DEL MAR-QUILLOTASe dedujo amparo en contra de la Dirección del Servicio de Salud Viña del Mar Quillota, fundado en que por oposición del tercero recibió respuesta negativa a su solicitud de información sobre entregar copia total de Investigación Sumaria por grave negligencia médica ocurrida el 11 de septiembre de 2006 en contra del menor que indica, proceso investigativo que habría comenzado en julio de 2008 y terminado en febrero de 2010. El Consejo señaló que una vez que un Sumario Administrativo está afinado, el expediente sumarial adquiere el carácter de información pública ya que el beneficio de conocer una investigación sumaria iniciada por supuestas irregularidades administrativas durante un procedimiento médico, cuya existencia ya es de dominio público, y que por lo demás ha sido sobreseído sin establecer responsabilidades de los funcionarios investigados, es mucho mayor que el de mantener la información en reserva para proteger la reputación del funcionario investigado, que en definitiva no fue sancionado, por lo que se deberá requerir al órgano reclamado para que haga entrega de copia de la Investigación Sumaria solicitada.CPLT00002321Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC924-1024/02/2011Isabel Díaz Medina con SERVICIO NACIONAL DE PESCA (SERNAPESCA)Se dedujo amparo en contra de SERNAPESCA por la información denegada a la solicitud de consultas relativas al brote del virus de Anemia Infecciosa del Salmón (ISA) en centros de cultivo de salmones de la Región de Magallanes. El Consejo acogió el amparo y señaló que un mero interés no es suficiente para justificar la reserva de la información ni tampoco la comunicación, en este caso se reconoce un interés público involucrado en la divulgación de la información solicitada, toda vez que el cumplimiento de las medidas de protección y control para evitar la introducción de enfermedades de alto riesgo y especies que constituyan plagas permite asegurar la protección del patrimonio sanitario del país, tal como señalan las consideraciones del decreto supremos que aprueba dicho reglamento, generando el acceso a la información, un soporte básico para el adecuado ejercicio y defensa de otros derechos constitucionales, como es el derecho a la protección de la salud, los cuales, eventualmente, pueden resultar lesionados como consecuencia de una actuación o de una omisión de un órgano de la Administración del Estado o de un particular.CPLT00002186Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC626-1018/01/2011Hernán Osses Suárez con SERVICIO NACIONAL DE ADUANASSe dedujo amparo en contra del Servicio Nacional de Aduanas, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud sobre la querella presentada por el Servicio el 18 de mayo de 2010, ente el Juzgado de Garantía, en contra de 3 personas, a raíz de la internación de 37 buses escolares desde Estados Unidos por parte de la Municipalidad de Puerto Montt. El Consejo señaló que luego de aplicar el test de daño y atendido el interés público que representa la información solicitada, ya que permite ejercer un adecuado control social del ejercicio de las funciones públicas, se considera que el beneficio de conocer la información solicitada es mayor que el daño que podría causar su revelación, lo que llevará a este Consejo a rechazar las oposiciones de Dante Sigoña Vidal y del Alcalde de Puerto Montt, Rabindranath Quinteros Lara, y aceptar el amparo.CPLT00002219Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC711-1011/01/2011Edgardo Stockmeyer Cruzat con MUNICIPALIDAD DE VIÑA DEL MARSe dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Viña del Mar fundado en que le negó la información requerida debido a la oposición de un tercero, sobre información sobre la propuesta pública Servicio y provisión de personal auxiliar de obra menor, técnico y administrativo para el Departamento de Construcción e Infraestructura Urbana que fue adjudicada a don Ignacio Vidal Barraza. El Consejo señaló que todos los antecedentes vinculados a las licitaciones públicas están sujetas a un escrutinio público mayor para que la ciudadanía pueda constatar que la adjudicación fue hecha al mejor oferente, por lo que, en el caso que nos ocupa, el interés público en dicha información es mayor que cualquier eventual derecho del tercero que pudiese verse afectado con la divulgación de dicha información, cabe considerar que la oferta técnica se limita a señalar la forma en que se va a seleccionar y remunerar el personal, entre otros antecedentes similares, con lo cual, su publicación no afectaría de manera alguna el secreto empresarial, por lo que se acogerá el amparo y se ordenará la entrega de la información solicitada, desestimando, en consecuencia, la oposición formulada por el oferente Gonzalez y Fierro Ltda.CPLT0000790Consejo para la TransparenciaDecisión del ConsejoC486-0922/01/2010Luis Infante Miranda con SERVICIO NACIONAL DE PESCA (SERNAPESCA)Se dedujo amparo en contra del SERNAPESCA de la X Región, fundamentado en que se le habría enviado parcialmente la información solicitada, la que consistía en entregar información relativa los kilos de captura del recurso Merluza Austral, por embarcaciones de la zona de Chiloé, correspondientes a los años 2007, 2008 y agosto de 2009, toda vez que de acuerdo a la información que maneja, la consultora que está a cargo de la pesquería, no está haciendo un trabajo transparente. El Consejo señaló que cabe determinar si en el caso que nos ocupa nos encontramos frente a información que de hacerse pública vulneraría los derechos comerciales o económicos de las personas naturales o jurídicas a las que se refiere. En este caso lo requerido es el volumen de captura de Merluza Austral o del Sur, por cada embarcación en la zona de Chiloé, durante los años 2007, 2008 y 2009. SERNAPESCA sólo invoca esta causal de secreto o reserva, pero no argumenta cómo dichos derechos pueden ver afectados, por lo que no puede considerarse justificada. Asimismo, no se advierte cómo divulgar la cantidad de Merluza Austral capturada por cada embarcación, pueda afectar la libertad para desarrollar dicha actividad económica o la libre competencia, máxime si las embarcaciones tienen asignadas cuotas de captura que son públicas. Por ello, conviene aplicar un test de interés público entre el daño que puede ocasionarle a dichos terceros la divulgación de la información requerida y el beneficio público que produciría su difusión. El reclamante denuncia ciertas irregularidades en las ventas de cupones de pesca, esto es, ejerce a través de su solicitud un control social sobre una actividad que se realiza respecto de un recurso hidrobiológico renovable que pertenece a todos los chilenos y que, debido a su escasez, debe explotarse en un régimen de asignación de cuotas. Que en el caso que nos ocupa, la única forma de corroborar cómo se cumple con la cuota individual de captura de la Merluza Austral es a través de la publicidad de la información relativa a los volúmenes de captura informados al Servicio reclamado por parte de las distintas embarcaciones artesanales de la X Región. El control de esta actividad interesa a toda la comunidad, toda vez que se trata de una actividad que incide en el desarrollo sustentable del país, lo que refuerza la publicidad de esta información. En conclusión, por todo lo señalado se estima que no se ha justificado suficientemente la causal de secreto invocada al no justificarse la alegada afectación de los derechos comerciales de terceros por la divulgación de esta información, razón por la que debe acogerse el amparo interpuesto.